商會領袖 參政議政

毋庸置疑的是，隨著商會的影響力越來越大，已經逐步到了參政層面。最主要的方式就是通過商會中當選的人大代表或者政協委員參政議政。

全國人大代表、康恩貝集團有限公司董事長胡季強，擔任包括浙江省民營企業發展聯合會執行會長、杭州市總商會蘭溪商會會長在內的多家商協會的執行會長、副會長職務。他在今年兩會中，提出了不少的議案。而在2013 年的兩會期間，胡季強提交6 件議案，其中4 件列入人大正式議案（2 件轉為建議），4個議案中，有3 個議案在去年的修法、立法過程中被充分吸納，其中關于個人信息保護立法的議案還被列為本屆人大五年立法規劃。

某商會秘書長告訴本刊記者，按照商會企業會員多少、產值、帶動就業等影響力大小，一般的情況下政府給商會都會有一名人大代表、兩名政協委員的名額配置。

商會領袖擔任人大代表、政協委員，不僅是在全國一級，在省市區縣各級更是普遍。各行業商協會商業領袖的代表同樣占據了不少的席位，成為“異地”政協委員、人大代表。

這些遍布全國各省市的協會、商會主要領導、會員等擔任人大代表、政協委員，日益成為商協會展現影響力的一種方式。由商會領袖擔任的人大代表或政協委員，因投資企業促進經濟發展，拉動當地就業，往往在提出議案時，不僅對自己所在團體和行業利益的爭取和維護，同時也為當地的政治、經濟、民生等領域的影響力也在日益增強。

中國中小企業協會副會長、溫州中小企業發展促進會會長周德文曾經擔任民進溫州市委副主委、溫州市政協常委，他向《中國民商》記者舉了一個例子。周德文代表民進溫州市委，以市政協常委的職銜，在溫州市政協七屆三次會議上，建言政府“盡快建立中小企業貸款擔保機構”。這個發言引起了在主席臺上就坐的兩位政要——溫州市長和市政協主席的注意。兩位市主要領導當場交換意見，市長作了簡短但有力的批示。次日，市政協主席主動給周德文打了一個電話，叫他略略修改一下他的發言。兩周后，溫州市政府的相關部門主要領導約請周德文及與此相關的人員座談。

會后四日，溫州市政府常務會議討論同意打造中小企業擔保機構，并決定由政府一次性資助300 萬元，啟動整個項目。

在政府部門任職的知情人士陳濤說，對一些重要的商會，政府也會有意識的安排商會領袖和重要的負責人擔任政協委員、人大代表等職務。“之所以如此安排，目的之一是商會等社會組織的領袖能夠反映企業的訴求，有一個更好的渠道和政府進行溝通。”endprint