徐匯：區委領導關心重視人大工作

文/傅蘊愷

徐匯：區委領導關心重視人大工作

文/傅蘊愷

徐匯區區委書記莫負春在就任之初的一個月內，多次調研人大工作，全程出席區縣人大主任例會，并召開座談會，聽取區人大代表意見建議。

11月7日，上海市區縣人大常委會主任例會在徐匯區召開。莫負春書記熱烈歡迎市、區縣人大常委會領導的到來，并認真聽取了各區縣關于“十二五”規劃中期評估、全口徑預算審查監督、人大代表聯系選民、常委會詢問制度的探索以及人大自身建設等工作的交流發言，以及市人大常委會主任殷一璀關于開展常委會組成人員和人大代表履職培訓、完善地方人大制度專題調研、編制五年立法規劃、提高常委會會議審議質量和人大機關建設等今年以來的主要工作介紹。莫負春書記在會上指出，當前徐匯正處于發展轉型的關鍵階段，在新一輪改革中，人大必將大有作為。徐匯要按照中央和市委部署，發揮好人大依法決策作用，支持人大依法履行監督職能，促進政府運作規范化程序化，加快民主法制建設進程。

11月27日，莫負春書記召開座談會，邀請10位區人大代表參加，聽取對徐匯今后重點工作的意見和建議。代表們暢所欲言，積極建言獻策，就重大項目、轉型發展、食品安全、為老服務、社會組織、依法治區等方面，開展了深入交流。莫負春強調，徐匯擁有中心城區的先發優勢、不可復制的文化資源、良好的產業基礎、豐富的社會資源和人才優勢，發展潛力巨大。但同時也面臨著資源結構性短缺、先發導致的轉型成本較高、老齡化程度較高、傳統優勢外流等瓶頸問題。今后徐匯要充分發揮自身的特點和優勢，抓住機遇，促進區域經濟社會的全面發展。一是要通過改革激發活力。以政府職能轉變為抓手，不斷提升經濟活力。二是要通過合作促進發展。要加強與區域內企業的合作，挖掘發展潛力，實現企業的就地轉型、共同發展。三是要加強軟環境建設。在完善硬件設施建設的基礎上，不斷優化服務環境，提升服務能力。四是要重視促進民生問題解決。結合徐匯實際，重點解決養老、南部醫療中心建設、老舊住宅改造等人民群眾急難愁問題。

談到人大工作，莫負春書記指出，十八屆三中全會強調要推進人民代表大會制度與時俱進，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督的制度。區人大常委會要從兩個方面下功夫：一是促進依法決策。健全人大討論、決定重大事項制度，推進落實政府重大決策出臺前向人大報告，提升決策的民主性、公開性、合法性、權威性。二是推進依法監督。要通過民主的方式不斷推進決策公開，提高決策的執行力和有效性。要健全重大事項向人大報告、規范性文件備案審查等制度。要推進預算全口徑審查監督，管好人民群眾的“錢袋子”。總結工作經驗，運用詢問、質詢等方式，加強對重大項目、民生問題的監督，推進重點工作的有序依法開展。