蘭考千萬巨貪

文/郭紅敏

蘭考千萬巨貪

文/郭紅敏

一擲千金看紅眼

1967年11月，張勝濤出生于杞縣一個農民家庭。1987年8月，大學畢業的張勝濤被分到杞縣宗店鄉政府工作，他從基層一步一步地干起。張勝濤從小在農村長大，做起基層工作得心應手，很快就能獨當一面。因為表現突出，第二年張勝濤入黨。張勝濤不但年輕能干，學歷又高，再加上處事老練，深受領導器重。1991年5月，張勝濤任杞縣宗店鄉黨委副書記，從此開始了他的仕途晉升之路。

張勝濤走上鄉領導崗位時，他父親送給他一句話：一要能吃苦、能吃虧；二不要去貪，不要去占。這句話，張勝濤至今仍記得。可惜的是，他把這些話當成了耳旁風。1997年，開封市公開選拔年輕干部，時年30歲的張勝濤脫穎而出，開始走上縣領導的崗位。同年12月，他先后擔任杞縣縣委常委、縣委辦公室主任，常務副縣長、縣委副書記等職。張勝濤擔任常務副縣長后，經常接觸到一些企業家，看著他們一擲千金的瀟灑生活，再看看自己，一個堂堂的常務副縣長，每月僅靠這點工資生活，過著清貧的日子，張勝濤的人生觀和價值觀也在悄然發生轉變。作為一個領導干部，一旦思想上放松，最終將被貪欲所害。

從此以后，張勝濤利用安排工程項目、請托辦事、過節下屬看望等機會收受錢財。剛開始時，他也害怕、后悔，但是沒有勇氣向組織上坦白。在糖衣炮彈的攻擊下，貪欲不止的張勝濤，就這樣一步步滑向犯罪的深淵。通過熟人介紹，做綠化工程的蔡某認識了時任杞縣常務副縣長的張勝濤，為了能承攬106國道杞縣段兩側的綠化工程，蔡某請求張勝濤幫忙。后來，在張勝濤的關照下，蔡某如愿以償。

2002年上半年的一天上午，為了感謝張勝濤的幫忙，在張勝濤的辦公室，蔡某送給他現金3萬元。和大多數貪官一樣，張勝濤心安理得地收下了。

后來，張勝濤調任蘭考任縣委副書記。2003年，年僅36歲的張勝濤擔任蘭考縣縣長。蘭考是焦裕祿精神的發源地，1962年焦裕祿被調到蘭考縣擔任縣委書記，時值該縣遭受嚴重的內澇、風沙、鹽堿三害，為了改變蘭考面貌，身患肝癌的焦裕祿，依舊忍著劇痛，堅持工作，被譽為“縣委書記的好榜樣”。

張勝濤擔任蘭考縣縣長，是組織上對他的信任。組織上希望他能以焦裕祿為榜樣，帶領蘭考人民早日走上富裕之路。蘭考是個傳統的農業大縣，為了讓蘭考的經濟發展轉型升級。張勝濤等新一屆領導班子提出了“工業興縣、民營立縣、林牧富縣”的發展目標。那時，張勝濤經常到沿海省份招商引資。

2004年是焦裕祿逝世40周年，這年6月17日，張勝濤在《人民日報》撰文稱：“目前，全縣共建立桐木加工企業100多家，年加工量7萬立方米，年產值2.3億元，桐木拼板、家具等產品出口日本、東南亞等國家和地區，農民人均年增收354元……”

表面上，張勝濤勤勉敬業，背后他卻是另一副嘴臉。為了能承攬到蘭考縣迎賓大道的綠化工程，蔡某如法炮制，又找到了張勝濤。此時的張勝濤已今非昔比，張勝濤給主管部門負責人打了一聲招呼，這個工程就到了蔡某的名下。2004年下半年的一天，蔡某為感謝張勝濤，并為維持與張勝濤的關系，以爭取承攬更多工程，這次他向張勝濤行賄10萬元。背靠張勝濤這棵大樹，蔡某還承攬到了蘭考縣人民檢察院門前公路兩側的綠化工程。出于同樣的目的，2005年上半年的一天，在張勝濤辦公室，蔡某送去了5萬元。2011年12月，蔡某因犯行賄罪，被西平縣人民法院判處有期徒刑二年，緩刑三年。

坐擁雄厚政治資本

2006年5月，張勝濤升任通許縣委書記，緊接著他身上又披上了榮譽的光環。1990年，河南省開展的“紅旗渠精神杯”競賽活動，是以農田水利基本建設為內容的評比活動，每年春季評比一次，獲獎單位和個人由省人民政府進行表彰。2006年，河南省政府對在2005年度“紅旗渠精神杯”競賽活動中作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰。時任通許縣縣委書記的張勝濤，因在擔任蘭考縣縣長期間，成績突出被記一等功一次。

這時候的蘭考，綠樹成蔭，農田連成片，先后榮獲全國平原綠化先進縣、全國生態農業示范縣等榮譽稱號。擔任縣委書記后，張勝濤手中的權力更大，行賄送禮的人也越來越多。張勝濤知道“玩火者自焚”，他也想就此收手，但他最終沒有堵住貪欲的閘門。擔驚受怕一陣后，他反而自我安慰，自己收禮也是被迫的，不怨自己，是社會風氣如此，潛規則如此。送錢的有的是朋友不會有問題，過節拒絕收禮會傷和氣，影響關系。

這時候的張勝濤，隨著地位的提升，已徹底忘記了自己的出身，忘記了吃苦耐勞的精神，開始追求金錢名利，開始貪圖物質上的享受，穿衣服講牌子、進飯店講檔次。2009年3月，張勝濤當選為安陽市人民政府副市長。同年5月18日，在人民大會堂舉行的全國社會治安綜合治理表彰大會上，通許縣作為全國平安建設先進縣受到表彰，張勝濤受到嘉獎。

2007年以來，通許縣在全縣范圍內大力開展“政法干警下基層活動”，從政法各部門抽調314名干警，深入到全縣所有的行政村、社區、學校和企業，零距離服務群眾。此外，通許縣還構建了點線面相結合、人防物防技防相配套、打防控為一體的社會治安防控體系。通許縣2007年群眾安全感指數位居全省第23位，2008年群眾安全感指數達到96.33%，位居全省第14位。7月16日，河南省委、省政府對獲得全國平安建設先進市、縣（區）所在地的黨政領導干部進行了嘉獎，張勝濤再次受到嘉獎。此時的張勝濤榮譽滿身，擁有這些政治資本的他被同僚視為前途無量。

千萬“保職費”引發震動

2011年4月中旬，在群眾的舉報下，涉嫌經濟問題的張勝濤，被河南省紀委“雙規”。據說，張勝濤被“雙規”后交出了一份行賄、受賄名單，行賄者大多是蘭考和通許的官員，這在兩地官場引起震動。

開封市紀委分四批，將蘭考縣的科級以上干部約談問話。張勝濤在其擔任過縣委書記的通許，被調查者人數也不少。蘭考官場，在張勝濤事發后陷入集體恐慌，無心開展工作。

經法院查明，張勝濤收受下屬等137人賄賂，共計人民幣628萬余元、美元1000元和價值人民幣3.2萬元的消費卡，為他們在職務晉升、人事調整、協調安排工作等方面提供幫助。

法院還認定，從1994年至2011年間，張勝濤利用職務便利，收受14名公司企業人員賄賂，共計人民幣825萬元、美元1萬元、價值人民幣12萬元的消費卡和價值10萬余元的車庫一間，為他們在工程建筑、土地使用、企業融資等方面提供幫助。張勝濤收受財物折合人民幣達1570萬余元，美金1.1萬元。

張勝濤落馬后，開封市市長周以忠和組織部部長李森林相繼被“雙規”。據知情人介紹，張勝濤案件牽出了二人。此前的5月14日，河南省委組織部派出的工作組召集開封官員談話，考察“周以忠是否適合擔任開封市委書記”。次日晚7時，周以忠被河南省紀委“雙規”。6月11日，李森林也被“雙規”。

駐馬店市中級人民法院認定，被告人張勝濤的行為已構成受賄罪，且受賄數額特別巨大，情節惡劣，依法應予嚴懲。鑒于其被采取強制措施后，主動供述了司法機關尚未掌握的犯罪事實，系坦白，且認罪態度較好，積極退繳全部贓款，有悔過表現，可酌定從輕處罰；其檢舉揭發他人重大犯罪行為，經查證屬實，有重大立功表現，依法可減輕處罰。

2013年9月初，駐馬店市中級人民法院一審判處張勝濤有期徒刑15年，并處沒收個人財產50萬元。在一個月前，駐馬店市中級人民法院以受賄罪判處李森林無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

法院查明，2001年至2011年6月的10年間，李森林利用擔任河南省國土資源廳副廳長、南陽市委組織部部長、開封市委組織部部長的職務之便，通過為相關人員在職務晉升、調整等方面提供幫助，瘋狂斂財，收受現金及各類物品總價值超過人民幣1500萬元。

案后思

滑稽的是，邊腐邊升的張勝濤，在蘭考和通許縣，他逢會必講焦裕祿精神。有時講到動情處，他還掉淚。張勝濤履新安陽一個多月后，安陽市委辦公室、市政府辦公室組織60余人在蘭考焦裕祿紀念園舉行拜謁焦陵儀式，張勝濤在主持儀式時要求大家要以焦裕祿為榜樣，做一個優秀的人民公仆。

然而就是這樣一位副廳級領導，曾被網友曬過。2008年12月21日，有人在網上貼出了全國各地15位縣委書記所戴手表的照片，其中就有通許縣縣委書記張勝濤。被抓后，張勝濤在懺悔書中寫道：“接受組織調查后，我驚恐萬狀、恐懼不安，想到個人的命運瞬間就是天上地下，簡直到了絕望的程度，感覺一切都在做夢，也想讓這一切都在夢中，掐掐自己的胳膊、掐掐自己的臉、照照鏡子，這一切都是那么現實。清醒之后，頓感失去自由的痛苦，見不到親人的悲傷，一直生活在痛苦、壓力和悔恨之中，多少次因噩夢而驚醒，多少次因痛苦難耐以淚洗面，真正感受到什么是度日如年……”

編輯：薛華 icexue0321@163.com