論社區(qū)如何開展好社會(huì)管理綜合治理工作

趙玉鼎　龍林　莊嚴(yán)

【摘要】社會(huì)管理綜合治理，是指在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和協(xié)調(diào)全社會(huì)各方面的力量，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等多種手段整治社會(huì)治安，建立維護(hù)良好的社會(huì)秩序，對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合管理。

【關(guān)鍵詞】社區(qū) 綜合治理 工作

【中圖分類號(hào)】G240 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）1-0091-02

我從事社區(qū)基層綜治工作以來，深知要做好綜治維穩(wěn)工作不易，要做好綜治工作和群防群治工作，必須從上至下，從領(lǐng)導(dǎo)到基層，從員工到居民，都要得到共識(shí)，堅(jiān)持"打防結(jié)合，預(yù)防為主"的方針，創(chuàng)新理念，整合資源，專群結(jié)合，標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，積極化解不穩(wěn)定因素，構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系，充分發(fā)揮群防群治的力量。社區(qū)是員工居住的家園，社區(qū)的安定直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定與和諧。要做好新形勢(shì)下的社區(qū)綜治維穩(wěn)工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把綜治工作和群防群治工作抓好，切實(shí)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展"嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，保持良好的社會(huì)治安秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作所面臨的新形勢(shì)制定全年綜治工作方針。

（二）建立責(zé)任到位層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，及時(shí)指導(dǎo)工作的開展。

（三）以居民群眾的切身利益為落腳點(diǎn)開展綜治宣傳，如宣傳陣地，可利用這些文化角、墻報(bào)，深入地宣傳嚴(yán)打的重要性，普及綜治以及與居民生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，分發(fā)宣傳材料，收集居民意見，在居民內(nèi)也起到廣泛宣傳的作用、形成人人知法、懂法、守法和維護(hù)治安人人有責(zé)的良好氛圍，激發(fā)廣大群眾共同參與的積極性。

二、開展"平安社區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)防范措施的落實(shí)

開展多種形式的"平安社區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造轄區(qū)范圍內(nèi)的治安穩(wěn)定環(huán)境，是搞好安全防范和綜合治理工作的基本途徑。要從居民群眾關(guān)心的問題入手，為群眾辦實(shí)事、辦好事，重點(diǎn)抓好嚴(yán)重影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性案件的預(yù)防工作。

（一）深入開展社區(qū)與社區(qū)單位共建共管安全等工作，全面提高社區(qū)居民的安全感。

（二）可以從居民中選出身體素質(zhì)好、責(zé)任感強(qiáng)的同志充實(shí)到治安防范隊(duì)伍當(dāng)中，定期在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏，起到良好的鎮(zhèn)懾作用。

（三）健全治安防控體系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。健全治安防范隊(duì)伍，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)路段、部位的治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置突發(fā)性治安事件，對(duì)全社區(qū)治安秩序進(jìn)行有效的監(jiān)控、防護(hù)和及時(shí)作出應(yīng)急反應(yīng)，健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和維穩(wěn)工作機(jī)制，能有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)處和化解不穩(wěn)定因素。

（四）開展治安亂點(diǎn)、盲點(diǎn)、治安混亂部位的整治活動(dòng)。對(duì)一些主要街道的車輛停放秩序、治安秩序、出租屋、商鋪、網(wǎng)吧和重點(diǎn)路段進(jìn)行治安情況專項(xiàng)整治。

三、健全綜治維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制

（一）健全防控網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)警務(wù)進(jìn)社區(qū)辦公室，加強(qiáng)治安聯(lián)防，加強(qiáng)街巷、道路巡防，將治安巡邏覆蓋到整個(gè)區(qū)域。構(gòu)建起"縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專群結(jié)合"的群防群治新格局，增強(qiáng)治安防控能力。

（二）建立流動(dòng)人口管理工作制度，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口各項(xiàng)工作。積極發(fā)揮檢查督促作用，配備流動(dòng)人口專管員，使流動(dòng)人口的管理、教育、服務(wù)、維權(quán)各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)責(zé)任心，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)排查化解那些可能導(dǎo)致重大惡性刑事案件和可難引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛。要耐心做好深入細(xì)致的思想工作，真心實(shí)意地為群眾排憂解難。及時(shí)解決群眾反映突出的信訪問題，研究對(duì)策，采取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪的發(fā)生。處置群體性事件堅(jiān)持依法辦事、堅(jiān)持按政策辦事，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、保障措施

（一）每年在年初規(guī)劃時(shí)，將綜治工作擺在社區(qū)各項(xiàng)工作的首位，形成以綜治工作統(tǒng)領(lǐng)大局的觀念，確立專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）列支綜治工作專項(xiàng)資金，確保此資金專款專用，不得挪作他用，以便更好的將社區(qū)綜治工作做好，做完善。