加強項目施工技術檔案交接管理

廉喜

施工技術檔案是隨建設工程實體的逐步完成而同時產生的重要成果，是工程建設過程、工程實體狀況、工程建設質量的最真實、最全面、最原始的記錄。它對工程投產后的運行、維護、改造、擴建等工作都是所必須的可靠依據；對設計、制造、施工、調試和生產運行經驗的不斷總結和積累，提高其水平都起著無可替代的作用。因此，做好項目施工技術檔案管理工作，不僅對保障建設工程的長期安全、穩定，促進經濟運行和國民經濟的發展，而且對施工企業自身的技術進步和管理水平提高，都具有重要的技術和經濟意義。

一、項目施工技術檔案的主要內容

施工技術檔案的主要內容包括：施工組織設計綱要、總設計（施工組織設計或施工組織措施計劃）和專業設計。施工招、投標文件，施工承包合同。質量管理體系文件，施工技術管理制度。施工技術措施和施工方案。推廣四新試驗、采用和改進記錄。技術會議文件、重要技術決定文件。施工技術和技術管理總結。施工圖紙、設計文件、關于工程的管理性文件和技術記錄。施工技術記錄、施工大事記和施工日志。質量監督檢查結果報告，整改問題處理結果清單。施工質量驗收評定簽證。建（構）筑物地基審底和地基處理（包括試樁、打樁）記錄。永久水準點和控制樁的測量記錄；主要建（構）筑物定位放線測量記錄；沉降觀測記錄及變形記錄。施工圖紙會檢記要。施工原材料、構件和設備出廠證件（必須有正式印簽）。設計變更、原材料代用記錄。隱蔽工程與中間驗收簽證。外委加工的半成品、成品、設備的檢驗報告。各類技術檢驗記錄和試驗報告。重要設備缺陷及處理結果記錄。分部試運和整套啟動試運方案、措施、調試運行記錄，調試報告。有關工程建設和為生產運行需要的協議文件及會議紀要。工程技術總結和工程聲像資料。工程移交簽證書。為積累經驗所需的其他文件材料。

二、項目施工技術檔案交接管理的基本程序

施工技術檔案工作是系統工程，應列入各相關部門的職責范圍、崗位責任制和工作標準，并切實保證檔案的即時性、真實性和完整性。項目部應采取措施，配備專職人員，建立嚴格的管理制度和合理的運作程序，確保技術檔案質量達到預期效果。

施工技術檔案要在施工準備伊始便進行搜集和整理，并貫徹于整個施工過程。施工技術檔案資料由各相關部門負責收集、整理、審定后遞交技術管理部門或檔案室。所有檔案材料力求齊全、完整、真實，不能擅自修改、偽造和事后補做。

工程項目建成投產后，項目部技術管理部門應會同質量管理部門對施工技術檔案資料進行審核、整理后，移交公司檔案管理部門，并根據《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》按承包合同，向建設單位移交竣工檔案資料并辦理審核交接手續。當設備的出廠證件和材料合格證件份數不足時，應優先滿足工程移交材料的需要。

三、項目施工技術檔案交接管理的要求

一是檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規章制度。檔案交接是項目經理部檔案管理中的重要環節，應引起高度重視，擺上重要議事日程。在負責檔案管理的技術人員離崗或調動工作單位時，要做到離職離崗先辦理工作交接手續，然后再辦理調動手續，對未辦理檔案交接手續的技術人員，不得簽發調動工作通知，不得辦理工資轉移手續，不得離開原工作崗位。

二是檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，而認真做好檔案移交前的準備工作，是確保檔案交接工作順利進行的前提。對于移交方來說，在正式移交之前要做好五項工作：對所保管的檔案進行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數；對借出的檔案要及時催還，一時歸還不了的要問明原因，整理好借據，并在借據上注明原因及催還情況；對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序；按要求編制檔案移交文據及表格；撰寫檔案移交說明。對于接收方來說，在接收之前要做好三項工作：了解移交單位職能活動內容和工作活動情況；向前任檔案人員了解檔案工作情況；必要時要了解或檢查檔案移交準備工作情況。

三是認真做好檔案監交工作。檔案監交工作對檔案交接起著見證和監督作用，必須安排專人負責監交。檔案監交人員要認真履行職責，堅持原則，按程序辦理。交接雙方在監交人員的監督下認真做好移交、接收工作，做到帳物相符，手續齊全。交接工作結束后，移交人、接收人、監交人應在移交文據上簽字蓋章。

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