西部民族地區農戶農機需求差異分析

杜薇　李紅

摘 要：在大量文獻和相關理論的指導下，圍繞新疆伊犁哈薩克自治州8縣兩市農戶農機裝備現狀以及對農戶農機需求狀況進行的調查，通過實證研究，了解農戶的需求狀況，并結合所在縣域的多方面因素，針對具體問題，提出合理的建設性方案和意見。

關鍵詞：農戶調查；農業機械需求；差異；新疆

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0024-03

新疆自1954年自治區成立以來，農業機械的發展從無到有，從簡單小型機械發展到大型機械，獲得了較快速的發展。但相對于全國其他地區，農機發展水平還比較落后，這是由多種因素造成的。伊犁州季節性強，造成農機具的的利用率低，閑置時間長。現代農機具更新換代速度快，農戶現有機具的更新速度卻緩慢，并且老化嚴重。農戶收入水平有限，而農機的價格普遍偏高，農戶購買能力只停留在小型農機上。信息來源少，農戶對農機及相關政策的了解有限。新疆少數名族居多，科學經濟相對落后，大多農戶的文化水平不高，影響了農戶對農機的需求，農戶對農機的需求還不適應現代農業發展的需要。

一、調查區特征描述

為了解伊犁地區農戶對農機裝備需求狀況，提高農業生產效率，加快農業現代化的建設，分析個體間存在的需求差異，筆者與2013年8月，在伊犁州農機局的協助下，在以伊寧市為中心的周邊縣及鄉鎮選取100戶農民家庭進行了走訪入戶調查，整理有效問卷共95份。

伊犁哈薩克自治州為副省級級別，管轄塔城地區和阿勒泰地區，以及直轄兩個縣級市（伊寧市、奎屯市）、7個縣（伊寧縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣）、1個自治縣（察布查爾錫伯自治縣）。是全國唯一的既轄地區、又轄縣市的自治州。境內駐有新疆生產建設兵團，第四、七、八、九、十師5個師60個團場。

2013年，上級安排給伊寧市國家農機購置補貼資金500萬元，其中中央補貼資金450萬元，市財政配套50萬元。伊寧市農機局引導農民購置先進、適用型機械，共補貼拖拉機76臺，配套農具122架（其中犁16架、旋耕機18臺，其他88架），收割機7臺，播種機27臺，卷簾機305臺，熱風爐190臺，溫室滴灌755套，受益農戶達163戶，直接拉動農民投資1 500多萬元。2013年，伊寧市農業機械總動力達到79 076千瓦，比上年增長6%。農機固定資產原值為9 800萬元。拖拉機總數為2 405臺，配套農具為3 631架，溫室生產管理機械為8 600臺（架），物理農業機械73臺（套），畜牧機械為506臺，林果機械73臺，其他機械為690臺。農業機械配套比達到1∶2.8，農業綜合機械化水平達72%。2013年，農田作業許可證發放率達100%，全年機耕率達100%、機播率達95%以上、機收率達50%以上，農田作業質量合格率達100%[1]。

二、調查樣本的統計描述分析

調查戶中，男性戶主占絕大部分（86.32%），其中被訪農戶的平均年齡為42歲，40～50歲的農戶占41.05%。考慮到調查地區民族差異情況，漢族農戶占總樣本的54.74%，維吾爾族農戶占11.58%，回族農戶占17.89%，錫伯族農戶占15.79%。

被訪農戶中，家庭人數最多的有8人，最少的只有兩人，以4人居多，從事農業生產的平均有兩人，多以男性勞動者居多。被訪農戶中，初中文化程度占到總樣本的66.32%，受過大專以上教育的農戶僅占2.11%，總體來看，農戶文化程度普遍不高。經濟基礎決定上層建筑，因此家庭收入是一個家庭的命脈，也決定著農戶對農機需求的程度，農戶只有在滿足溫飽和家庭基本生活的前提下，才考慮對其他方面的需要。根據調查，樣本區農戶的作物以一年一作為主，多種植小麥、水稻、玉米等作物。其他經濟作物包括花生、黃豆、西瓜、蓖麻等。

根據調查數據的統計分析，在95戶樣本中，年收入在1萬元以下的占1.05%，1萬元～5萬元之間的占48.42%，5萬元～10萬元之間的占22.11%，10萬元～15萬元之間的占12.63%，15萬元～20萬元之間的占10.53%，20萬元以上的占5.26%。調查區被訪農戶中，收入五萬元以下的居多，收入較低[2]。

三、農戶擁有農機裝備現狀調查

調查戶中，擁有農業機械數量位列前五的是：耕整機械、動力機械、種植機械、收獲機械、運輸機械。據統計得知，擁有動力機械的農戶占總樣本數的64.21%，耕整機械的農戶占總樣本數的72.63%，種植機械的農戶占總樣本數的45.26%，收獲機械的農戶占總樣本數的26.32%，運輸機械的農戶占總樣本數的13.68%。農戶擁有的耕整機械最多，不僅有適當的價格而且種類齊全，農戶可以根據自身的需求選擇合適的機型。小型收獲機械在農業生產中不實用，而大型收獲機械價格普遍偏高，大多數農戶因經濟收入有限，買不起，另一方面，鄉鎮農機大戶的農業機械齊全，并且在農忙時以適當的價格出租，可以滿足其他農戶的作業服務需求。

農戶擁有機械的方式主要以單獨購買為主，占總樣本比例的78.26%，農戶認為，自己擁有較其他的方式在心理上更為踏實，需要時隨時可以用，不用求助于他人，并且在自家農忙結束后還可以出租農機具，獲取額外的收入。租用的農戶占總體的21.74%，這一部分農戶認為，農機價格高，收入不能滿足購置農機的需求，并且租用農機很便利，自己擁有的土地不多，又不想耗費大量的體力勞動，在經濟能夠支持的情況下，選擇租用農機具更為實際[3]。

調查過程中發現，農戶不愿合買農業機械的原因是，認為合買農業機械牽涉到的經濟問題很多，會影響家人和朋友之間的和睦關系，比如，農機在某一方使用過程中出現故障，該由誰承擔修理費用；在所獲利益分配上的問題等等。

四、農戶對農業機械性能及價格的滿意程度

對于目前農機的價格，占比56.84%的農戶都不滿意，最主要的原因是，農機價格偏高，一般家庭收入的農戶很難承擔。調查中有農戶反映，隨著農機補貼政策的大力推廣，有的農機經銷商乘機抬高農機價格，使補貼后的價格與沒有補貼的價格相當，致使農戶認為有沒有補貼政策是一樣的，對國家的農機購置補貼政策喪失信心，產生消極的購買需求[4]。endprint

2013年，農機購置補貼政策的新變化也影響到農戶對農機購買的需求，全款支付的方式讓不少農戶有了不小的壓力。有43.16%的農戶認為，農機價格是可以接受并滿意的，這些農戶大多是鄉鎮的農機大戶，有較為雄厚的經濟基礎[5]。

總體來說，農戶對農機的性能滿意程度是相當高的，占85.87%。目前市場上出售的農機基本能夠滿足農戶在勞動作業時的需求。對性能不滿意的用戶占14.13%，其中有5戶對

質量問題不滿意，認為國產農業機械的質量存在的問題較多，進口機械的口碑非常好，23戶對收獲機械的性能不滿意，收割質量不高，浪費情況嚴重，兩戶認為播種機的精度不夠，擋尺的位置不能完全固定[6]。

五、農戶使用農機裝備情況調查

農戶對農機維修的情況。有65.26%的農戶遇到小問題會選擇自己修理，一般機器出問題都是在地里工作時候，如果送到修理店或是找售后服務來修理，耽誤很多時間。有25.26%的農戶選擇去修理店，47.37%的農戶在保修期內通過售后服務維修機械，僅有6.32%的農戶請師傅修理。農戶憑借自己多年從事農機的豐富經驗能夠自己修理常見的小問題，鄉里的維修點專業的技術人員不足，并且修理價格高，過保修期期限的農戶大多不愿去修理店。

農戶對售后服務的滿意情況。共有70戶農戶通過售后服務維修過農機，有62.86%的農戶對售后服務滿意，37.14%的農戶對售后服務不滿意，農戶對售后服務不滿意的原因，通過調查，主要有以下幾方面：

售后服務不及時。農機的問題大多是在農忙時的勞動作業中，出現問題的機器并不集中在某一地區，由于售后服務人員配備不足，不能夠及時地解決農戶遇到的各種問題，不僅耽誤了農忙，也耽誤了農機的出租，使農戶的損失很大。

服務態度差。農戶遇到問題聯系售后服務，售貨服務人員的服務態度不好，拖延情況嚴重，或是有不接電話，接到電話后不理睬的情況。對于新買的農機出現質量問題，經銷商拒絕退貨，只是對農機進行簡單的修理補救，敷衍農戶，嚴重打擊了農戶對農機需求的積極性。有些農戶為了得到更好的服務保證，在購買農機付款時支付貨款的80%，余下的款項在保修期后支付[7]。

機械保修期短。農機的保修期在一年左右，這一年時間農機不會出現大的問題，并且多數農戶自己可以修理，一般在購買農機的第二年，農機會出現比較大的問題。此時保修期已過，修理不能保證農機具不出問題。

六、農戶農業裝備未來需求情況調查

調查統計得知，未來幾年農戶計劃購買收獲機械所占的比例最多，為23.16%，其次是動力機械（17.89%）、耕整機械（12.63%）、種植機械（9.47%）。其原因在于，收獲機械近幾年在農村地區的應用愈發廣泛，農戶深知其帶來的使用效益，在收割自家莊稼的同時還能對外出租增加收入。收獲是整個作業過程中的最后環節，也是農業生產中最重要的過程，天氣、交通等是影響收獲的敏感因素，收獲機械可以在第一時間將作物收獲完畢，避免因外部原因造成的不必要的損失。調查農戶中，有購買計劃的農戶僅占37.89%，62.11%的農戶沒有購買計劃。為了更好地的了解農戶的需求情況，對無購買計劃的農戶進行了專門調查發現，農機需求、經濟問題、租用便利程度、年齡是影響購買計劃的主要原因。

目前市場的農機價格偏高，有40.66%的農戶只能接受10萬元以內的價格。其中有4戶農戶表示，只要農業生產需要，就會去購買[8]。

七、農戶對農機購置補貼政策的認知調查

農機購置補貼政策對農戶購機的影響是不言而喻的，不僅滿足了農戶購買農機的需求，還能促進農業現代化的發展，調查中發現，在這過程中農機站起到了關鍵的作用。有88.42%的農戶從農機站宣傳中了解農機購置補貼政策，還有少占比的農戶對農機站的宣傳不了解。

農機站定期組織農戶進行關于農機技術培訓，幫助農戶更好地掌握技能，88.12%的農戶了解農機站的農機技術培訓，仍有少數農戶對培訓不了解或不參加。農機技術培訓大都在農戶農閑時候辦，但有以下幾方面的因素影響農戶參加培訓[9]。（1）農戶農閑時外出收賬，或有私事，沒有辦法參加培訓；（2）有些鄉的農機站在冬天組織農機技術培訓，農戶因為天氣原因不愿去參加；（3）伊犁地區少數民族聚居，為了更好地開展工作，農機站有很多少數民族工作人員，培訓時候用少數民族語言，漢族農戶聽不懂，不愿參加技術培訓；（4）農機站請來的技術講解員注重理論講解，農戶在農機方面遇到的具體問題沒有得到解決，使農戶對培訓興趣銳減。

農戶除了從農機站宣傳中了解農機購置補貼政策外，還有45.26%的農戶從電視中了解，有28.42%的從網絡，10.53%從鄰里之間了解，而農戶大多在農閑時會關注新聞或農業頻道，大部分農戶很少上網去查閱關于農機的相關信息，原因是不會使用網絡[10]。

八、建議

1.加強對農村的基礎設施建設，把農業機械化的發展看作城鄉統籌、促進農業規模經營的重要力量，以農民的切實需求為立足點，改善農民的生活水平，增加農民收入，減少農民的勞動作業強度。

2.政府應擴大補貼范圍，特別是在進口機械方面，加大補貼力度。加強對農機市場的監管，嚴格規范市場秩序，嚴厲打擊以次充好、補貼異價的現象，維護農戶的切身利益和購買信心不受損害[11]。

3.農戶對農機的性能基本滿意，但希望農機設計更人性化，農機設計者與農戶之間應該有更多的溝通，了解農戶對性能的需求，使農機的使用性更強、更實用，農機的性能發揮到極致，而不是形同虛設[12]。

4.加強售后服務，提高售后服務人員素質和技術，增加售貨人員的配備，避免在農業生產關鍵時刻，因農機零部件供應不到位，農機具損壞得不到及時修理而耽誤農忙，給農戶造成嚴重的損失。過了保修期的農機，修理不能保證農戶農機具不出問題，因此建議延長售后服務期限，保證農戶的利益[13]。endprint

5.進一步加強農戶的教育培訓力度，積極探索適合農戶培訓教育的新形式和新方法，充分利用各類資源，增強培訓的針對性和實效性，大力普及農機新技術，提高農戶對新機具的操作、維修和保養水平。先培養一批有文化懂技術的農戶，然后帶動周圍的農戶。加強培訓團隊的綜合素質，而不是找鄉里的懂農機的農戶或鄉農技站的工作人員，應請專業的培訓人員，針對農戶的實際問題給出有效的意見，幫農戶解決實際問題，不能只重理論。少數民族群眾較多，語言不通問題嚴重，培訓時應將各民族農戶分開培訓，避免因語言不通給農戶帶來的困擾[14]。

6.加強對農機補貼政策的宣傳力度，通過集中農戶、張貼告示、發放宣傳冊的形式向農戶推廣農機購置補貼政策。規范監管農機購置補貼專項資金，政府補貼工作透明化[15]。

7.完善農機社會化服務體系，扶持民間合作組織，通過農民合作組織促進農民收入增加，提高農機的使用效率，避免農機閑置造成的資源浪費[16]。

參考文獻：

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[責任編輯 吳高君]endprint