以規(guī)范管理促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的兩點(diǎn)思考

牟康

學(xué)校規(guī)范管理，是一項(xiàng)以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)為主旨的組織活動(dòng)，具有教育性、服務(wù)性，而且具有文化性、創(chuàng)造性等顯著特性。我們必須探索以規(guī)范管理促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，“努力辦好人民滿意的教育”。

一、堅(jiān)持育人為本，打造普法教育特色

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善法制教育的組織機(jī)制。學(xué)校法制領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，部署創(chuàng)建實(shí)施工作。確定辦公室、教務(wù)處、教育處、團(tuán)委、警務(wù)室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人和各年級(jí)主任分工負(fù)責(zé)具體工作，制定或修訂了一系列的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭依法辦事，在學(xué)校管理各個(gè)環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持嚴(yán)格要求依法治校，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。著力打造一支帶頭學(xué)法、用法、守法，勇挑重?fù)?dān)，作風(fēng)過硬的優(yōu)秀管理隊(duì)伍，成為學(xué)校民主法治建設(shè)的排頭兵。

2、發(fā)揮課堂教育作用，抓好課堂主陣地教育。學(xué)校在建立全面系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定學(xué)校法制教育計(jì)劃，明確課時(shí)安排，充實(shí)教學(xué)力量，將課堂法制教育滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)之中，與道德教育、心理教育、日常行為規(guī)范和文明行為養(yǎng)成教育緊密結(jié)合，與交通安全、禁毒、國(guó)防、環(huán)境等專題教育有機(jī)整合，不斷提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，為了不斷加強(qiáng)思想品德課的教學(xué)研究,提高法制教育的授課水平,要做到定期有計(jì)劃地有針對(duì)性地培訓(xùn)教師。

3、切實(shí)用好《法律伴我成長(zhǎng)》校本教材。學(xué)校編寫的小學(xué)生法律知識(shí)讀本《法律伴我成長(zhǎng)》校本教材，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的身心特點(diǎn)，以新穎獨(dú)特、寓教于樂的方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，讓學(xué)生在案例剖析、法律答疑、法律小故事中學(xué)法、知法、用法，在第一階段的試用中取得了較好的效果。今后，要擴(kuò)大戰(zhàn)果，進(jìn)一步做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。堅(jiān)持開展課外法制教育活動(dòng)，融法治教育于主題月活動(dòng)中。

4、建設(shè)“三位一體”青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作，認(rèn)真辦好“家長(zhǎng)學(xué)校”，設(shè)立家校聯(lián)系卡，舉辦家長(zhǎng)開放日活動(dòng)等形式，向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法，提高家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

二、堅(jiān)持文化育人，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

1、在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下堅(jiān)守教育理想。在認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)黨的科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，我們既要追求教育理想，又要面對(duì)教育現(xiàn)實(shí)。作為一所政府投入巨大的新辦農(nóng)村小學(xué)，我們要在全面貫徹教育方針的前提下，規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)辦學(xué)，努力提高教育質(zhì)量。在教育觀念上，要極構(gòu)建前瞻性的觀念文化，明確科學(xué)發(fā)展觀不是不要考試，不是不要升學(xué)率，而是反對(duì)只見分?jǐn)?shù)不見人，只顧分?jǐn)?shù)不顧人的片面性發(fā)展。因此，要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，改變“分?jǐn)?shù)考得越高，說明質(zhì)量越高”的錯(cuò)誤觀念，積極調(diào)動(dòng)全體師生的積極性，努力提高教育質(zhì)量，充分滿足學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的需求，為學(xué)生的終身發(fā)展提供一流教育，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到群眾心坎上。

2、堅(jiān)持“師生共同發(fā)展與整體生態(tài)環(huán)境共生”辦學(xué)理念。學(xué)校要把學(xué)生的生存和發(fā)展作為學(xué)校工作的最高價(jià)值目標(biāo)，關(guān)心一切學(xué)生，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。其次，要實(shí)施創(chuàng)新教育，把教育教學(xué)過程作為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)、訓(xùn)練思維能力、掌握獲取知識(shí)方法、培養(yǎng)探究精神的手段，使知識(shí)的積累有利于培養(yǎng)創(chuàng)新精神。第三，學(xué)生要可持續(xù)發(fā)展，要成為志向高遠(yuǎn)、道德高尚、氣質(zhì)高雅、能力高強(qiáng)的一代新人；教師要可持續(xù)發(fā)展，要成為素質(zhì)精良、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的戰(zhàn)斗群體；學(xué)校要可持續(xù)發(fā)展，要成為讓師生充滿成功感的名校，能夠提供真正優(yōu)質(zhì)教育的名校。

3、不斷優(yōu)化科學(xué)管理機(jī)制。學(xué)校管理要實(shí)現(xiàn)從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)換，力求高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率運(yùn)作，堅(jiān)持和完善“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教職工代表大會(huì)制，黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用”的管理體制。切實(shí)做到“三個(gè)明確”，把握“三個(gè)領(lǐng)悟”。第一是明確黨組織職能，領(lǐng)悟校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵。真正意義上的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制應(yīng)包括校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，黨組織保證監(jiān)督，教職工民主管理，三者缺一不可。只有校長(zhǎng)(指揮決策)、黨組織(保證監(jiān)督)、教代會(huì)(民主管理)這“三駕馬車”齊心協(xié)力，才能力量無比，推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。第二是明確黨政關(guān)系著眼點(diǎn)，領(lǐng)悟工作目標(biāo)的歸一性可概括為四個(gè)方面：即目標(biāo)的一致性、中心工作的配套性、過程的同步性和方法的互補(bǔ)性。第三是明確重大決策出臺(tái)程序，領(lǐng)悟黨政配合的準(zhǔn)則。學(xué)校重大決策必須按一定程序進(jìn)行：報(bào)告現(xiàn)狀，提出問題——分析原因，醞釀?dòng)懻摗h政之間統(tǒng)一意見——教職工代表討論審議——操作試行，效果反饋——不斷改進(jìn)，適度調(diào)整。

4、全方位實(shí)行校務(wù)公開。一是學(xué)校通過集體辦公會(huì)議、各種座談會(huì)、黨政工團(tuán)聯(lián)席會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、教研組長(zhǎng)會(huì)、年級(jí)組長(zhǎng)會(huì)等多渠道實(shí)行校務(wù)公開，重大問題提交一年一度的教代會(huì)審議，讓廣大教工參與決策；二是定期召開黨、政、工、團(tuán)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督檢查；三是發(fā)動(dòng)全體黨員教職工為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提合理化建議等。全方位公開包括三個(gè)方面：第一類是需要教職工積極參與的，如學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)計(jì)劃等重大決策；第二類是需要教職工監(jiān)督的，如基建、物資采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等；第三類是涉及教職工切身利益的，如教工福利、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)工作安排、獎(jiǎng)懲規(guī)定等。

5、努力建設(shè)教科研文化。課堂是學(xué)校教育教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式下，老師教得累，學(xué)生學(xué)得苦。只有積極倡導(dǎo)課題研究與教育教學(xué)相結(jié)合，經(jīng)常舉行常態(tài)課展示活動(dòng)，并與執(zhí)教者共同進(jìn)行研、辯、論，才能夠逐步有效構(gòu)建先進(jìn)的教科研文化，從而進(jìn)一步構(gòu)建樂學(xué)、會(huì)學(xué)的高效課堂。操作上，要求每位老師都擁有自己的微型課題，并且上交課題研究活動(dòng)的具體安排。學(xué)校教科室、教導(dǎo)處根據(jù)各班的安排表隨時(shí)組織教師觀摩，并及時(shí)進(jìn)行研討。這樣的常態(tài)化研究活動(dòng)每周至少2次，每學(xué)期教師人均開放2次活動(dòng)，聽課二十來次；同時(shí)不放松年級(jí)組、全校其它形式的課題研究，以不間斷的活動(dòng)來檢查、敦促、引領(lǐng)教師們的課題研究常態(tài)化，促使課題研究得以扎實(shí)開展、有效深入，一步一個(gè)腳印，直到有豐厚收獲！

【作者單位：昆山市裕元實(shí)驗(yàn)學(xué)校江蘇】