韓國研究生教育及對我國的啟示

基金項目：四川省教育發展研究中心一般項目（項目編號：CJF13053）摘要：韓國研究生教育自上個世紀50年代起步發展以來，在問題與困境中不斷探索、調整，逐步走向成熟，為韓國社會經濟發展和國家進步作出了巨大貢獻。本文在分析韓國研究生教育發展狀況的基礎上，總結了韓國研究生教育的特點，并以此為參照反思我國的研究生教育。

關鍵詞：韓國；研究生教育；發展經驗中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）12-0010-02伴隨著世界經濟的飛速發展，各國對人才規格標準都提出了更高的要求，以不斷適應社會大生產的發展步伐。因此，重視研究生層次的高級人才培養成為各國的普遍的共識，其中韓國的研究生教育在不斷調整與改革中逐步走上正規化的發展道路，為社會經濟發展培養了眾多的高層次人才，有力地促進了經濟的騰飛。韓國政府通過一系列的政策法令來確保研究生培養的質量與規格，為人才培養提供了強有力的外部保障。這些對我國的研究生教育有著極強的借鑒意義。韓國政府于1953年頒布的《研究生院規定》，給予研究生教育以法律保障，至此韓國研究生教育逐步走上正規化的發展歷程。經過半個多世紀的發展，韓國研究生不斷的借鑒、探索與創新中逐步發展壯大，培養的高層次人才為本國的經濟發展和國家進步作出了巨大貢獻。

1.韓國研究生教育概況

韓國研究生教育從20世紀50年代初開始形成，1953年根據國家教育大法《教育法》(1949年)制定的《研究生院規定》，以法律的形式確立了研究生教育的應有地位。經過近60年的發展，韓國的研究生院制度日臻完善并呈現自身獨有的發展態勢，其發展歷程從起步到發展再到逐步的專業化。韓國研究生教育的起步階段在各個方面均表現出不均衡狀態，如研究生院基本上都是普通研究生院（General Graduate School）且規模較小，以培養碩士研究生為主，并且在學科結構上主要集中于醫學、保健等傳統科學，研究生培養機構幾乎完全集中于漢城，出國留學攻讀研究生是主要的途徑，這又造成了一股新式的"移民潮"。由于起步階段的不合理，造成了人才培養與經濟發展的不協調局面，加之高等教育的大眾化浪潮，不斷擴大招生規模與調整專業方向成為韓國研究生教育發展階段的主要任務，以培養大量的高級專門人才和管理人才。自二十世紀九十年代以來，韓國研究生教育經過不斷的調整與改革，逐步邁向成熟，在此階段更加注重人才培養的質量。隨著韓國社會由工業社會轉向信息社會，傳統的研究生教育模式不能適應新形勢的需要，創新教育模式成為時代的必然。不光要滿足高層次、研究型科技人才的需要而且要培養大量的高級管理人才和其他行業的高級專門人才，此外，還要滿足在職人員繼續學習的需要，為此要在重點發展以研究生院為中心的大學的同時開辟研究生層次的繼續教育[ ]，基于社會各界對學術性、職業性、技術性的不同要求，韓國結合本國社會經濟發展實際逐步形成了普通研究生院、專門研究生院與特殊研究生院并存的"三院制"研究生教育結構，極大地滿足了韓國產業結構變革和科技進步對多樣化人才的需求。

韓國教育部2000年批準啟動的"面向21世紀的智力韓國"(即Brain Korea21)戰略計劃，共有14所大學人選世界一流大學研究生院重點建設規劃、42所地方大學進人全國優秀地方大學重點建設項目與12所有傳統特色學科優勢的地方性大學被列人重點建設專門研究生院計劃。"BK21工程"有三個主要目標：第一，作為一項基礎結構建設項目，有重點地培養一批具有世界水平的研究生院，為社會發展提供優秀的技術和人才；第二，有重點地建設一批優秀的地方大學，加強地方高校的競爭力；第三，提倡和鼓勵大學教育機構廣泛培養社會所需要的專業人才，創造一個公平的競爭機制。評價某所大學不是以"名牌大學"為標準，而是要看學校科研成果的數量、質量以及研究生的實際能力。該計劃預計在7年中投資12億美元(1999年一2005年)，其中"發展世界級的研究生院"項目就占了11億美元。"面向21世紀的智力韓國"計劃將經費總數的70%以上投向研究生教育和博士后培養。預計到2005年以后，每年在自然科學和工程技術領域培養的博士生將達到1300名。同時，為了提高研究生院的科學研究能力，韓國將在5年內投人1.27億美元，優先發展一些具有戰略意義的應用領域。

2.韓國研究生教育的特點

韓國研究生教育自1953年起步以來，經過近60年的發展，逐步趨于成熟，也表現出自身所獨有的發展特色。

2.1多樣性與靈活性并存。上世紀九十年代韓國研究生教育開始實行"三院制"：普通研究生院、專門研究生院與特殊研究生院。普通研究生院主要培養學者和研究人員課程注重適應受教育者的個性特點，并針對不同的學科或專業采取不同的培養方式；專門研究生院主要培養職業型和應用型人才、課程十分強調學術的實用價值；特殊研究生院的培養目標與專門研究生院相似，但學制更加靈活，主要為在職人員開設碩士學位課程、教育涉及的范圍相當廣泛。由"三院制"為政策指導，使韓國研究生教育從培養結構、培養目標、課程設置、辦學模式等各個環節均呈現多樣化的態勢。就辦學模式而言，自二十世紀五十年代中期至今，韓國在努力發展國立公立高等教育之外，還致力于辦好私立高等教育，使其并行不悖發展，比如高麗大學梨花女子大學等私立大學只比漢城國立大學晚2-3年設立研究生院，韓國作為私立高等教育主導型國家，其研究生院也明顯呈私有化發展方向。韓國的高等教育機構分為全日制和非全日制兩大類，前者分為大學和學院（含大學、院的研究生院）、專門大學、教育大學和高等專門學校，后者包括產業大學、廣播函授大學以及虛擬大學。特殊研究生院主要以非全日制為主，是一種滿足在職人員自我發展需要的繼續教育。

多樣性中勢必就包含有靈活性，針對在職人員的特殊研究生院應采取較為靈活的課程設置和學制更能吸引在職人員報考。研究生院開設了數量眾多的專業課程供學生選擇，指導教師非常尊重學生的選擇，并不硬性強調學生所修專業必修課和選修課的科目比例構成，學生只要所修學分和研究學時達到本專業要求即可。本學科內不同專業的碩、博士研究生可以一起上課，學生可以根據自身實際設計研究生階段課程結構，有很大的自主權，對開拓學生學術思維和促進學生多學科知識交叉和融合極為有利。

2.2民族性與國際性結合。韓國有著高等教育民族化的傳統，長期以來，韓國政府不允許國外機構在韓辦學，使韓國的高等教育長期處于封閉狀態，民族化帶來的是更多的民族歸屬感、社會使命感等，但同時也因為封閉導致了人才培養無法適應世界經濟發展的要求，而使韓國研究生教育陷入困境。進入二十一世紀，隨著世界高等教育交流的加強，教育的國際化趨勢日益顯著，韓國研究生教育也力爭走上國際化軌道。國際化的趨勢促進韓國轉變觀念，調整策略以應對"地球村"帶來的新變化。韓國目前規模最大的私立大學延世大學(2002年各類在校生達5.10萬人，其中研究生為1.30萬)所確立的"BK21"，是通過國際化、數字化和專業化戰略在2010年進人世界大學百強行列。韓國制定了引進世界一流大學開辦研究生院的計劃，推進國際教育合作項目，該計劃的優先促進項目是與世界一流研究生院共同開設教育、研究課程,藉此取得教學內容和教學方法上的劃時代變革。例如，漢城國立大學、延世大學、成均館大學等正在促進把哈佛、斯坦福的MBA課程和喬治?華盛頓大學國際研究生院課程引人國內，使人們不用出國就可以以比較低廉的費用進行學習。韓國研究生教育在堅守民族化的同時，努力調整自身的發展戰略與步伐，逐步融入國際化的大趨勢中，并表現出強勁的實力。

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2.3自主化與私立化交織。目前，韓國研究生教育的數量發展進入相對平穩的時期，研究生人數的增長率從1975年的109%，1980年的145%和1985年的101%迅速回落到1990年28%和1995年的31%。從80年代后半期開始，重心轉向質量的提高。就研究生的招生制度而言，雖也有考試，但主要采取"申請+審核"的方式錄取學生，更加注重學生平時的學業成績和學習能力。學生本人大學本科畢業或具備了相當于大學本科的學力（同我國的同等學力），有繼續學習深造的愿望和要求，不需要參加研究生入學考試，只需在規定期限內向希望就讀的高校研究生院入學部門提交入學申請，由所在學院的專業指導教授進行綜合面試，合格即可進入研究生階段學習。 申請內容主要涵蓋申請者大學或者本科階段的學習成績、外語資格證書、托福或者托業、社會實踐活動經歷、本專業的教授推薦信、財產證明及其他可以證明本人學術科研能力的證明。從申請入學上就可以看出，韓國研究生教育更加注重學生綜合素質的培養，而不僅僅是單純的考試成績，這點為我國改革研究生入學考試制度提供了寶貴的實踐經驗。韓國政府頒布了一系列的政策法令來保證研究生的培養質量，體現出嚴格性。最為代表的便是2000年頒布實施的"面向21世紀的智力韓國"（KB21）。韓國近年來逐步實行自主招生制度，給予各研究生院更多的自主權，更有利于招收到優異的研究生。韓國的研究生教育在國立公立與私立并行發展的過程中，更加側重私立研究生院的發展，2001年，韓國共有研究生院887所，其中私立研究生院736所，占總數的83.0%；國立研究生院139所，占15.7%；公立研究生院只有12所，僅占總數的1.3%。

3.反思我國研究生教育

中國和韓國是一衣帶水的東方國家，兩國的研究生教育發展起步都比較晚，韓國研究生教育培養的高層次人才為社會經濟發展和國家進步作出了巨大的貢獻，為我國研究生教育改革與發展提供重要的借鑒，在社會轉型與經濟全球化的今天，我國研究生教育需要不斷調整以適應社會發展對人才培養的總要求。

3.1大力教育法規建設，為研究生教育順暢發展提供保障。自1953年《研究生院規定》頒布實施以來，韓國政府在研究生教育方面頒布了為數眾多的政策法令，以法律的形式給予研究生研究外在強有力的保障機制。而我國研究生教育方面的法令相比而言比較少，也沒有形成如同"BK21"那樣的長效機制，致使研究生教育在宏觀發展層面缺失法律導引，而缺乏外在保障。如果說韓國研究生教育是外在保障與內在約束并存的話，那么我國的研究生教育則是外在保障欠缺與內在約束不足，由于沒有外在的法令規約，使得研究生教育發展過程中出現眾多問題而不得解決。同時，要給予研究生培養機構相對充足的辦學自主權，包括招生自主權、管理自主、決策自主等的方方面面的自主，使研究生培養機構能夠科學地遵照自身的發展邏輯有序的發展。

3.2開放研究生教育結構，與社會經濟發展相適應。我國目前的研究生結構沒有韓國的靈活，層次結構上主要是碩士研究生與博士研究生，這點兩國幾乎是一致的；類型結構上我國的研究生主要是學術研究生與專業研究生，而韓國的則是"三位一體"的結構，在特殊研究生院環節，我國是空白，即將眾多的有學習意愿的社會人士包括家庭主婦、退休老人等排出在外，這顯然不利于教育的公平和社會的和諧發展。社會產業結構的不斷調整要求研究生培養上不能脫離社會現實，學術型研究生有利于推進理論的發展，但同時社會更需要更多的理論應用人才，因此加大專業型研究生的培養規模已成為世界趨勢，我國也不例外。

3.3改革研究生招錄制度，注重人才培養的綜合性。目前，不管是學術型研究生還是專業型研究生，我國研究生招生錄取主要是采取考試的方式進行，以筆試和復試（含面試）進行，筆試考察的知識主要是理論知識，只要記憶力稍好就可以取得好的成績，一場單純的筆試并不能說明考生的綜合能力如何，研究生教育的定位應該是培養學生的科研能力，創新意識等，因此這就需要考生具有綜合素質的。通觀高等教育招錄制度與實踐說明"一考定終身"是不科學的也是不合理的，無形中會淹沒很多優秀人才。值得欣慰的是，我國部分高校的博士生招生制度已經進行了相應的改革，采取國際通用的"申請+考核"方式選拔優秀的綜合型人才。

嚴把教育質量是研究生教育的永恒話題，"寬進嚴出"在選拔綜合型人才上不失為是一種合理的招生策略；社會經濟的發展需要多元型的人才，既需要學術型人才，也需要專業型人才，借鑒韓國的成功經驗，走多樣化的發展道路不失為是促進經濟發展的可行路徑。總之，我國研究生教育要在結合我國本國實際的基礎上，吸收借鑒他國先進的成功的經驗，在適度擴大規模的基礎上提高教育質量，為社會經濟騰飛做出應有的貢獻。參考文獻：

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[6]徐小洲等.當代韓國高等教育研究.浙江大學出版社[M]，2007，29、33.

[7]徐小洲等.當代韓國高等教育研究.浙江大學出版社[M]，2007，33.

作者簡介：

石娟，西華師范大學教師教育學院講師，研究方向：高等教育學。

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