淺談當前形勢下如何開展創先爭優活動

胡鑫

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要；是進一步調動、激發基層黨組織和黨員的積極性、創造性，推動企業轉型跨越、科學發展的有效載體；也是加強基層黨組織建設、不斷提高黨的建設科學化水平的重要舉措。創先爭優活動部署以來，各級黨組織以保證中心任務完成為根本，以分類指導為關鍵，以創新載體為依托，以群眾滿意為目標，使創先爭優活動初步取得了科學發展增動力、職工群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果。如何進一步深化開展創先爭優活動，使創先爭優成為全體干部職工的價值取向，還面臨著一些挑戰。

一是把創先爭優活動與群眾路線教育實踐活動和抓基層、打基礎、促轉型、惠員工相結合；

當前，在深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動之際，要使創先爭優活動取得進一步實效，我們必須深入學習黨的路線方針政策，以教育實踐活動推動創先爭優工作的開展，一定要在“做”字上做足文章。

一、要在圍繞中心服務大局上做文章

一要加強學習，不斷深化對創先爭優活動的思想認識。要反復研學黨中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動、創先爭優工作的系列文件和各級領導同志相關的講話、指示精神，不斷提高認識，自覺把創先爭優活動作為服務群眾路線教育實踐和中心工作的有力推手，作為推動科學發展、促進企業和諧的重要措施，作為保持黨的先進性的有效手段，使活動切實成為推動企業科學發展的引擎，成為引領基層黨組織和廣大黨員發揮先進作用的羅盤。

二要明確目標，科學設定活動主題。學習實踐活動的經驗證明，確定一個好的活動主題，對于統一思想、凝聚力量、促進活動開展至關重要。創先爭優活動是一項長期性活動，確定主題要注意與本單位發展實際相融合，與職工群眾訴求相吻合，與部門工作相結合，使爭創目標與發展目標高度統一。

三要認真謀劃，充分發揮活動的平臺作用。創先爭優活動不是一項孤立的工作和額外的任務，通過倡導動員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創先進、爭優秀，推進黨建工作上水平、業務工作上臺階。在活動中，我們應自覺把創先爭優活動與群眾路線教育實踐活動和抓基層、打基礎、促轉型、惠員工相結合，抓成一件事，力爭形成黨建與活動、工作與活動“兩促進”、“兩提高”的良好局面。

二、在解決關乎職工群眾利益問題上做文章

創先爭優活動提出的“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”與黨中央的要求相吻合，與企業的改革發展穩定實踐相一致，迎合了基層職工群眾的新期待、新要求。這為我們把廣大職工群眾發動起來提供了堅實的政治條件。在“創先爭優”活動中要堅持以人為本，切實解決人民群眾關心的突出的問題，要始終把改善民生貫穿活動始終，堅持從多數群眾的利益與期盼著想，幫助解決涉及他們切身利益的實際問題，提高群眾的認可度和滿意度。要深入群眾走訪調研，認真抓好群眾來信來訪工作，努力解決群眾訴求，化解矛盾，把“為群眾辦實事辦好事”的要求貫穿于活動的各項載體之中，為企業改革發展創造和諧穩定的環境，努力把“創先爭優”活動辦成群眾滿意工程。

三、在創新載體和形式上做文章

創新載體必須圍繞中心、明確主題、結合實際，突出活動的針對性和服務性，還要兼顧創先爭優活動與群眾路線教育實踐活動的延續性，活動各階段的連續性，使載體操作性強，特色鮮明。創先爭優活動開展至今，各級黨委和基層單位高度重視，結合工作實際，為活動的每個環節、每個節點制定了細化、量化的階段目標，確保創先爭優活動不走過場，真正有抓手、有內容、有要求，成為推動發展、惠及職工群眾的優質工程。在以“奪旗爭星”為主題的創先爭優活動中，我們要按照部署要求，進一步研究細化活動方案和推進措施，從單位到各個崗位，目標越來越具體，措施越來越細化，操作性越來越強，確保活動真正落實到一線，效果體現在崗位上，推動整體工作深化發展。

四、在分類指導培樹典型上做文章

創先爭優活動更側重廣大基層黨組織和黨員的經常性教育實踐活動。基層黨組織和黨員數量眾多，情況千差萬別，行業多種多樣，問題紛繁復雜，必須強化分類指導，強化培樹不同的典型來組織、推動好活動的開展。實踐證明，堅持點面結合是開展好活動的重要方法和途徑，抓好“點面結合”，就是在“全覆蓋”的同時，還要“抓得住、搞得實”。一方面，要堅持分類指導，抓實面上的推動。要區別不同系統基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，圍繞活動主題，有針對性地提出不同的創先爭優目標、要求和內容。做到具體問題具體分析、具體人群具體對待、具體單位具體安排。另一方面，要堅持典型帶動，抓亮培樹的典型。要充分發揮典型的示范引領和輻射帶動效應，讓基層黨組織和廣大黨員知道在創先爭優活動中學什么、干什么、趕超誰，推動創先爭優活動的深入開展。實踐證明，越是身邊熟悉的典型，往往越能夠說服、教育、感染人，積極打造人人學典型、人人爭先進的濃厚創爭氛圍。

五、在夯實基礎加強基層黨建上做文章

筆者認為，落實好這一要求，就必須從基礎入手，常抓常新。堅持嚴格落實組織生活制度，提高黨組織生活質量。嚴格落實組織生活制度，是加強基層黨組織建設的經常性工作，也是深入開展“創先爭優”活動需要著力解決的問題。嚴格落實組織生活制度，著力提高黨內組織生活質量。創新黨組織生活的內容和方式，著眼新的形勢任務，在嚴格執行有關規定的基礎上，大膽創新黨組織生活的內容、方法和手段，針對黨員在不同時期關注的熱點、難點、疑點問題進行及時有效的教育引導，緊貼基層建設實際和黨員的切身利益，使黨員感到能夠通過組織生活體現或滿足自己的利益需求，不斷增強組織生活的吸引力和感染力。堅持重在創新，把推動基層黨組織建設科學化水平貫穿始終。要提高基層黨建科學化水平，必須以創先爭優活動為統攬，深刻認識當前轉變發展方式給基層黨建帶來的新機遇、新挑戰，繼續以改革創新精神全面加強黨的基層組織建設。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、抓好組織覆蓋、帶頭人隊伍、活動載體、場所陣地建設，增強生機活力，繼續解決基層黨建存在的創新能力不足、作用發揮不夠、組織覆蓋不廣等問題，進一步提高基層黨建的科學化水平。加強基層黨建是創先爭優活動的應有之義。以活動為契機，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，要加大基層黨務公開力度，探索建立黨內幫扶關愛機制，全面做好基層黨員隊伍的教育、管理、服務和作用發揮工作，為創先爭優活動注入持續的動力。

六、在構建創先爭優活動激勵競爭機制上做文章

考核評價機制具有導向性和激勵性。開展創先爭優活動，要建立一套科學合理的考核評價機制，激發基層黨組織和黨員創先進、爭優秀的內在動力。因此，要將開展創先爭優活動與目標績效考核工作結合起來，使基層黨組織和黨員在開展活動之初就有明確的目標，開展過程中有充足的動力，活動結束后有準確的評價。在評價內容上，逐條提出具體指標，讓基層黨組織和黨員創有方向、爭有目標。在考核方式上，應充分考慮不同單位的發展基礎和客觀條件，進行科學考核、公正評價，讓各單位時刻感受到競爭的壓力，不斷增強工作主動性。在結果運用上，將考核情況作為評先選優、評價使用干部的重要依據，體現干與不干不一樣，干好干壞不一樣，充分發揮考核評價的導向激勵作用。要強化制度的剛性和可操作性，要根據不同系統、不同地區、不同崗位的不同特點，逐步建立因地制宜的相關制度，并逐步把制度規范化、公開化，接受職工群眾的監督。

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