以作風建設助力企業改革發展的探索與實踐

文/平曉明

以作風建設助力企業改革發展的探索與實踐

文/平曉明

作為首批黨的群眾路線教育實踐活動單位，山西潞安集團黨委把鞏固教育實踐活動成果、深入推進作風建設與加快實施“三地一新”發展戰略、打造具有國際競爭力能源品牌企業緊密結合起來，堅持問題導向，突出源頭治理，久久為功，常抓不懈，以作風建設的新成效把黨員干部和職工群眾更緊密地聯系在一起，發揮好工人階級主力軍作用，為企業健康和諧發展奠定堅實的群眾基礎。

一、圍繞解決黨員干部的理想信念問題，堅持打造“道德高地、創新高地、制度高地”，補精神之鈣，鑄思想之魂

“四風”問題，本質上是理想信念弱化、宗旨意識淡化、黨性修養不夠的問題。解決“四風”問題，就要不斷加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。為此，潞安集團堅持打造道德高地、創新高地、制度高地，通過源頭預防、方法創新和制度保障，構建杜絕“四風”的穩固防線。

打造道德高地，就是通過加強德的建設，不斷拓展以德治企新境界。潞安集團黨委按照十八大精神要求，積極倡導和自覺踐行“富強、民主、文明、和諧”“自由、平等、公正、法治”“愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，繼承和發揚優秀傳統文化和傳統美德，積極組織道德經典誦讀活動，引導員工講德、尊德、守德，傳遞“遵德守禮、崇德尚善”的正能量。堅持推進價值引領、使命管理，積極涵養善良、勤儉、感恩“三種美德”，培育誠信、實干、擔當“三種品德”，大力弘揚企業精神，使“為人至誠，為業至精”的核心理念和“以陽光的心開采光明，以感恩的心回報社會，以真誠的心造福員工”的核心價值入腦、入心，為企業發展凝聚不竭精神動力。同時，還通過大力倡導“最硬的關系是品德，最好的關系是能力”，把“德”作為干部考核的重要內容，作為提拔、留任、調整、降職的重要依據，通過制定評價標準，完善考核評價制度，建立考德積分制度，引導廣大黨員干部常修為政之德，常懷律己之心，從思想源頭上自覺抵制和反對“四風”侵襲。

打造“創新高地”，就是通過加強學習型、創新型黨組織建設，不斷激發創新活力，增強內生動力。通過推行中心組學習“六學六用”模式，深化讀“十本好書”活動，實施講師團定期宣講制度，促進了學習型黨組織建設常態化、規范化；對全集團600多名基層支部書記、670名處級干部進行集中封閉培訓，進一步提升了各級干部能力素質；對接山西干部在線學習平臺，在全省企業首家建立學習中心，拓展了干部學習渠道；大力建設數字黨建，進一步完善《黨委創新工作成果評審辦法》，形成了王莊礦“兩述”工作法、常村礦手機報等60項黨建創新成果。

打造制度高地，就是通過加強制度建設，構建反對“四風”的長效機制。潞安集圖堅持以制度建設鞏固群眾路線教育活動成果，認真對照標準開展專項整治，制定了《規范和加強材料設備采購管理制度》《會議和公務活動接待制度》《干部警示教育制度》等17個治理“四風”專項制度，初步構建起走群眾路線的動力機制、執行力保障機制、干部廉潔自律監督機制、班子科學決策機制、干部緊密聯系群眾機制、責任追究機制等六個方面的長效機制，實現了反對“四風”、改進作風的制度化、規范化和常態化。

二、圍繞解決干部隊伍的作風形象問題，堅持“接地氣、樹正氣、有朝氣”，密切干群關系，凝聚發展合力

上有所率，下有所進；上有所行，下有所仿。作風建設中，潞安集團堅持領導干部走在前列、作出表率，帶頭“接地氣、樹正氣、有朝氣”，為轉型跨越發展營造了良好環境。

接地氣，就是堅持深入基層、深入一線，和職工群眾打成一片，察實情、聽實話、出實招、辦實事、求實效。密切聯系群眾，不能光喊口號，必須落實到行動上，必須通過創新聯系服務群眾的形式和載體，使其有抓手，“讓無形變有形”。為此，潞安集團建立完善了領導干部緊密聯系群眾的十個渠道，著力解決群眾反映強烈的作風效能方面存在的突出問題。一是群眾聯席會，中層以上干部任命前召開聯席會，聽取職工群眾意見建議。二是企務黨務公開，從集團到下屬各單位都建立企務黨務公開欄，對職工群眾關心的焦點熱點問題全部公示，保障了職工群眾的知情權。三是董事長、總經理熱線，通過熱線及時傾聽民聲、了解民意。四是黨員干部聯系職工群眾制度，集團班子成員每人聯系10名群眾、每名黨員聯系5名群眾，進行結對幫扶，讓職工群眾真正感受到黨組織的溫暖。五是精神文明調度，社區后勤等部門每天收集、匯總、處理職工群眾反映的與日常生活息息相關的水、暖、電、氣等問題。六是黨員亮身份活動，井下黨員佩戴“標志型安全帽”，地面生產單位黨員佩戴胸牌，充分發揮廣大黨員在生產中的帶頭、帶動、帶領作用。七是領導干部帶班下井制度，嚴格考核兩級班子帶班下井情況，每月公開通報班子成員下井情況。八是安全管理“三走到，三必到”制度，領導干部堅持條件變化必到、存在重大隱患必到、問題最多、管理最差的單位現場必到；新擴區、新采區、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現場要走到，最遠的區域要走到。通過深入基層一線，及時解決安全生產上存在的隱患和問題。九是“三必談、三必訪”制度，領導干部及時與職工群眾走訪談心，了解和解決職工群眾工作、生活上遇到的實際困難。十是節假日座談會，堅持在“三八節”“勞動節”等節假日與女工、勞模等人員座談，征求意見建議，了解社情民意。

樹正氣，就是堅持警示教育、制度建設和問責懲處相結合，深入推進廉政建設，引導各級干部遵紀守法、廉潔自律，弘揚清風正氣、抵制歪風邪氣。充分發揮廉潔文化的警示教育作用，司馬煤業公司反腐倡廉教育基地，被評為“全國百優警示教育基地”，半年吸引受眾6000余人，起到了文化育廉、環境促廉的獨特作用。嚴格執行中央八項規定，鞏固“反四風”專項治理成果，建立健全了潞安集團《關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》《整合礦井重點業務廉潔經營工作程序》《煤炭營銷監督細則》等內控制度，進一步杜絕了管控盲區和制度漏洞。充分發揮內部審計、效能監察、職工代表巡視、輿論監督、黨內監督、群眾監督等作用，確保權力在陽光下運行，進一步完善了管理制度、堵塞了管理漏洞。

潞安集團黨的群眾路線教育實踐活動總結大會

有朝氣，就是堅持機制創新，始終保持各級黨員干部和廣大職工群眾的蓬勃朝氣、昂然銳氣和拼搏精神。一方面，認真落實習總書記提出的“五條標準”和“三嚴三實”要求，堅持“好人+能人”的用人原則，進一步完善了干部競聘選拔機制、輪崗交流機制、定向培養機制、末位淘汰機制，激勵干部在生產一線、艱苦崗位、困難地區、復雜環境中砥礪品質、提高本領。另一方面，堅持“人才資源是第一資源”，設立了“1000萬元的海外高層次人才專項基金”和“三個1000萬”人才專項基金。率先在山西省屬企業建立了“高技能人才教育培訓基地”。此外，還全力推進全員素質提升，繼續開展技能培訓、導師帶徒等活動，積極引導員工苦練內功、鉆研技術。

三、圍繞解決改革發展中遇到的突出問題，堅持“抓大事，解難事，辦實事”，真正做到活動與發展兩不誤、兩促進

反“四風”，筑根基，其根本目的是為了促發展。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，潞安集團堅持以活動促進企業發展，以發展檢驗活動成果，下大力氣解決轉型跨越發展的大事、影響改革發展的難事、惠及職工群眾的實事，實現了統籌兼顧，共同提高。

抓大事，就是緊緊圍繞潞安轉型跨越戰略布局，全力推進十大工程建設。通過抓好180萬噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目，煤電一體化項目推進工程，利用鈷基固定床F-T合成技術進行甲醇改油建設工程，高附加值產品研發與創新工程，整合礦井現代化技改建設工程，以實質安全、本質安全為核心的大安全保障工程，清潔、綠色、低碳發展工程，廉政建設工程，文明礦區建設工程和干部隊伍建設工程這十項工程，進一步提升了潞安集團的核心競爭力和可持續發展能力。

解難事，就是緊緊圍繞改革發展中遇到的突出問題，全速推動十項工作實現新突破。緊緊圍繞安全生產、經營管理、黨建工作中的難題，通過推進瓦斯抽采關鍵技術、快速掘進技術、沿空留巷技術、挖內潛、降成本、煤炭營銷、創新黨支部建設、黨建工作績效管理、民主建設、新文化建塑和員工素質提升等十方面工作實現新突破，進一步將難題變課題，轉化成發展的主題，從而帶動潞安集團全方位的管理升級。

辦實事，就是緊緊圍繞職工群眾關心的焦點問題，全面落實十件實事好事。一是確保員工收入穩定，當前形勢下，確保了普通職工工資不減，為職工辦實事辦好事的資金和力度不減“兩個不減”。二是再次調增企業為職工代繳公積金120元/月。三是調高了井下艱苦崗位津貼和高溫津貼標準。四是完成了集團本部天然氣置換工程。五是按計劃推進了商品房、保障房建設。六是全面實施了直飲水工程、屯留綠色蔬菜基地、清浪生態面粉擴建等健康飲食工程。七是進一步完善了以三甲醫院為龍頭的三級醫療網絡體系，為一、二線全體職工進行健康體檢，職業健康體檢率達到95%。八是持續加大對弱勢群體幫扶力度，深入推進金秋助學、大病醫療互助等扶貧救助工程。九是持續推進安全健康工程，推廣太極拳、廣播操等健身活動，加大礦區環境美化、凈化力度。十是堅持“送文化到基層”，開展“讀好書、唱好歌、看好片”活動，不斷滿足員工文化需求，豐富員工文化生活。

（作者單位：山西潞安集團）

（責任編輯：周瓊）