探討新時期下農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式

孫學(xué)麗++張洪燕

【摘要】隨著我國農(nóng)村人口素質(zhì)的逐步提高和社會的不斷進(jìn)步，原有的農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式已經(jīng)不能適應(yīng)育齡群眾的需求，阻礙了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，必須予以改進(jìn)。計(jì)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，做好農(nóng)村計(jì)生宣教工作是提升計(jì)生整體工作水平的有效途徑。本文首先分析了全面加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作的必要性和緊迫性，從更新觀念樹立以人為本的理念，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教，加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式應(yīng)該重點(diǎn)引領(lǐng)等方面，就新時期下如何加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教進(jìn)行了深入的探討，具有一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；計(jì)劃生育；宣教

在農(nóng)村計(jì)生工作的實(shí)施中，其已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，并取得了顯著的成績。從計(jì)劃生育宣教工作的實(shí)施效果分析，它在轉(zhuǎn)變農(nóng)村生育觀念和規(guī)范生育行為上發(fā)揮著重要作用，并對農(nóng)村低生育水平穩(wěn)定性的鞏固提供著積極貢獻(xiàn)。新的社會發(fā)展時期，農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作面臨著新的調(diào)整，此時，對新時期下農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式的合理實(shí)施，對農(nóng)村計(jì)生工作的有效落實(shí)至關(guān)重要。

農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作的必要性和緊迫性

從當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作所取得的效果分析，我國農(nóng)村的計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入到了一個低生育的水平，但是，在這個低生育水平的基礎(chǔ)上，當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作所面臨的挑戰(zhàn)在新的社會發(fā)展時期也是前所未有的。在我國的人口比例上，農(nóng)村人口所占據(jù)的比例是非常龐大的，同時還面臨著社會保障制度不健全、傳統(tǒng)婚育觀念根深蒂固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品滯后、人口流動趨于頻繁等多種情況，因此，要想將農(nóng)村的低生育水平長期的穩(wěn)定下去是非常困難的。我國計(jì)劃生育工作中，農(nóng)村計(jì)劃生育一直都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，而原有的農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式中，宣傳標(biāo)語的簡單、村級人口學(xué)校不經(jīng)常的開設(shè)、半強(qiáng)制集中培訓(xùn)方式的實(shí)施等，不僅無法激起農(nóng)村群眾的學(xué)習(xí)熱情，還使農(nóng)村群眾在農(nóng)忙中將計(jì)劃生育知識逐漸遺忘[1]。隨著社會環(huán)境的變化，農(nóng)村計(jì)劃生育宣教的實(shí)施不僅必要而緊迫，此時，農(nóng)村計(jì)劃生育工作的實(shí)施必須對以往的方式進(jìn)行改變，以將宣教工作的作用更好的發(fā)揮出來。

新時期農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式的革新

從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)：在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)時代中，農(nóng)民為了生存，生活中的大部分時間都集中在了農(nóng)忙中，此時，傳統(tǒng)的講座宣教方式是不適應(yīng)農(nóng)村居民生活環(huán)境的。根據(jù)農(nóng)民群眾的生活習(xí)慣，針對計(jì)劃生育中的一些宣傳標(biāo)語，宣教工作人員可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼Z言習(xí)慣編成一些順口溜或諺語，讓農(nóng)民群眾在農(nóng)忙中哼著這些以計(jì)劃生育為主體的順口溜和諺語，不僅便于記憶，還能更好的引起農(nóng)民群眾的共鳴[2]。同時，當(dāng)?shù)氐挠?jì)劃生育宣教機(jī)構(gòu)還可以組織業(yè)余性的計(jì)劃生育宣傳隊(duì)，在一些重大的節(jié)日或紀(jì)念日中，利用“三八”婦女節(jié)、“勞動節(jié)”、“中秋節(jié)”等，組織計(jì)劃生育醫(yī)療人員，宣教人員在廣場、街道、田間地頭等人群比較集中的地區(qū)，開展關(guān)于計(jì)劃生育的資訊活動，這對廣大農(nóng)村群眾計(jì)劃生育自己性的提高非常重要。

以引領(lǐng)方式加強(qiáng)農(nóng)村的計(jì)生宣教工作：隨著農(nóng)村居民知識水平的提高，在農(nóng)村計(jì)劃生育工作中，農(nóng)民群眾對計(jì)劃生育也有了理性的認(rèn)識，并有著享有計(jì)劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。在這一生活需求下，農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作的進(jìn)行必須本著以人為本的原則實(shí)施，并將“引領(lǐng)”作為農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“引領(lǐng)”工作中，其需要從“三貼近”的原則出發(fā)，將人口計(jì)劃生育的相關(guān)法律法規(guī)和政策，以及人口理論傳播到農(nóng)村的廣大干部和群眾中，以此不斷的深入，送到農(nóng)村中的各個角落，實(shí)現(xiàn)最終的家喻戶曉。“引領(lǐng)”以引導(dǎo)和帶領(lǐng)為基礎(chǔ)，針對只要一個孩子的夫婦，將他們作為落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)與政策的模范帶頭人，農(nóng)村獨(dú)生子女生育文明的示范戶；針對人口計(jì)生政策中所出現(xiàn)的包養(yǎng)“情婦”、政策外生育、多胎生育、棄嬰溺嬰等丑惡的社會現(xiàn)象給予嚴(yán)厲的處罰，行為嚴(yán)重者給予相關(guān)部門予以處理；同時，在計(jì)劃生育宣傳教育中大力宣傳和倡導(dǎo)積極健康的婚育觀，使每一位孩子都能得到健康的成長，讓計(jì)劃生育政策發(fā)揮深入到每一位農(nóng)村朋友的心目中，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民朋友陳舊的婚育觀念。

創(chuàng)新計(jì)生宣傳的內(nèi)容：針對不同的人群，計(jì)劃生育工作中所要宣傳的內(nèi)容是不同的，并需要靈活性的選擇，這樣才能使計(jì)劃生育宣傳的內(nèi)容更加貼近農(nóng)民群眾的需求，更加貼近農(nóng)村的生活，以此實(shí)現(xiàn)良好的宣傳效果。在我國現(xiàn)行的農(nóng)村計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育政策中，其中有著很多的扶持政策，例如：農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶優(yōu)惠政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶持制度、部分農(nóng)村計(jì)劃生育戶家庭中子女在上學(xué)中的免費(fèi)加分政策、流動人口辦證驗(yàn)證的流程與渠道等，這些都是農(nóng)民群眾所非常關(guān)心的內(nèi)容，因此，農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作中，針對不同人群的需求，在計(jì)生宣教中的內(nèi)容也需要有一定的針對性[3]。以農(nóng)村計(jì)劃生育戶在優(yōu)生優(yōu)惠政策中所享受的內(nèi)容為例，需要具備什么樣的條件、持什么證件到什么地方辦理、辦理的程序和相關(guān)部門的聯(lián)系電話等，這是這一人群所迫切知道的。為此，針對這些政策，采取圖文并茂和通俗易懂的方式教給廣大農(nóng)民群眾，使農(nóng)民群眾您能夠一看即懂，這才是農(nóng)村計(jì)劃生育工作服務(wù)群眾的真正含義，才是農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作實(shí)施的根本目的，才是農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作實(shí)施真正意義之所在。

討論

綜上所述，計(jì)劃生育宣教工作是我國的一項(xiàng)基本國策，在確保我國人口安全中有著重要的價值。農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作作為我國計(jì)生宣教工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，新的社會發(fā)展時期，農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳工作的方式必須予以改進(jìn)，并需要從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，以“引領(lǐng)”為主導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村的計(jì)生宣教工作，革新宣教的內(nèi)容，只有這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作實(shí)施的真正目的。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳建芬.新時期下農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式的探討[J].醫(yī)學(xué)信息（中旬刊）.2011，24（3）：1164-1165.

[3]李斌.在全國人口和計(jì)劃生育科技工作會議上的講話[J].中國計(jì)劃生育學(xué)雜志，2011，21（7）：142-143.