關于水利工程管理存在的問題及對策研究

吳漢燕

摘 要：水利工程的建設對人們的生活和經濟社會的發展應用深遠，因此，一定要保證其施工質量的。文章對水利工程管理中存在的問題進行了分析，同時，對問題出現的原因也進行了分析，并且針對問題提出了相應的解決對策，以便更好地推動我國水利工程的發展。

關鍵詞：水利工程管理；存在問題；對策

前言

水利工程在經濟社會發展過程中一直占據著非常重要的位置，對人們的生活也有很大的影響，水利工程在建設過程中，水利工程管理能夠促進其更好的發展，同時，在水利工程管理中也存在著一些問題，這些問題的出現對水利工程的發展產生了消極影響，因此，采取相應的對策非常必要。

1 水利工程管理存在的問題

1.1 質量管理問題

水利工程管理方面最重要的問題就是質量管理問題，水利工程作為民生工程，質量以及安全是保證其能夠更好的造福百姓的保障，同時，也是保證水利事業為社會發展做出貢獻的基礎。水利工程建設過程中，一直以安全、經濟、美觀為目標，要想更好的保證水利工程的質量，對建設中出現的不合理問題要進行解決。水利工程建設是一項非常復雜的項目，其中應用的施工技術非常多，國家的相關法律法規對此沒有嚴格的要求，因此，在水利工程施工使用何種施工技術就存在著比較大的隨意性，這樣對水利工程的質量也產生了很大的影響，對其作用的發揮也產生了影響。

1.2 合同管理問題

任何工程的施工都要簽訂具體的合同，水利工程管理中存在的問題就包含著合同管理方面的問題，其中，包含著招標問題。水利工程管理中存在的普遍現象就是招標不規范的情況，招標中經常會出現不正當競爭的情況，對市場秩序帶來了消極影響，同時，導致很多承包商的實力以及建設水平無法進行保證，對水利工程的建設質量會帶來很大的影響。

1.3 管理機制不完善

水利工程管理水平的得不到實現和管理機制不完善有很大的關系，水利工程管理機制的不完善主要體現在水利工程管理人員在工作意識方面比較淡薄，同時，在管理效率方面比較低，辦事速度比較快，但是，對水利工程施工的本質沒有進行了解，導致其在水利工程建設中主要的作用就是推動項目建設的實施，不利于工程效果的實現。

1.4 管理目標不夠明確

在現在的水利工程建設施工中，很多的管理人員對管理目標的認識不夠深刻，在管理目標實施過程中沒有使具體要求得到體現。很多的管理目標沒有進行合理的規劃，使得施工中經常會出現管理控制措施沒有落實的情況，直接影響到工程的質量以及進度。在水利工程施工中存在著很多的隱性施工項目，經常存在著管理人員對質量控制不到位的情況，施工建設存在著很大的隨意性，對施工質量將會產生很大的影響。

1.5 現場管理不嚴謹

在水利工程施工中，現場管理是管理中要面對的重要問題，工程管理人員要按照相應的管理要求對施工建設進行嚴格監督，但是，在實際施工中卻存在著很多的問題，施工現場管理非常混亂，管理人員沒有起到應有的作用，在水利工程建設中，為了保證施工工程的質量，要對工程質量進行及時檢查，避免質量問題的出現。

1.6 招投標管理中存在不少問題

在水利工程中，很多的招投標中，通常都存在著沒有委托具有資質的單位進行代理招投標，這樣就使得很多的沒有資質的施工設計、施工以及監理隊伍參與了工程建設招投標工作的不規范或者是違規操作將會直接導致工程質量受到影響。水利工程招投標中還存在著轉包以及違法分包的情況，通常情況下，監理單位進行監理也沒有給予重視，導致工程質量出現問題根本就無法查找根源。

1.7 監督檢查，加強質量檢測

水利工程施工中，要對監督檢查工作進行重視，加強質量檢測。水利工程施工普遍存在著監督檢查力度不足的情況，導致很多的施工單位在施工中對監督檢查工作根本就不重視，同時，政府的監督機構對其質量管理的職能沒有進行明確，因此，缺乏統一的監督工作程序，使得控制手段無法得到更好的體現。

1.8 驗收工作以及偷工減料問題

水利工程施工建設項目非常多，但是，在進行驗收時經常會出現正規驗收非常少的情況，水利工程出現質量問題經常會導致一些病害問題，導致其整體的施工進度受到影響，同時，在施工中，也經常會出現工程多次分包的情況，很多的施工企業為了能獲得更多的經濟效益，在施工中出現了偷工減料的情況，不按照施工規范進行施工，在施工成本上出現了降低的情況，但是，最終導致的后果將無法預計。

2 加強水利工程管理的對策分析

2.1 加強安全管理

加強安全管理是應對水利工程安全問題的必然要求。為增強安全管理實效，應著重做好以下幾項工作：首先，要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現場安全監督體制以及相應的安全生產責任制，將相關責任落實到個人，以制度形式來加強安全施工和安全管理。其次，要切實加強安全教育培訓。安全教育培訓應當貫穿于水利工程施工的全過程，通過培訓來培養員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場地安全檢查力度。

2.2 加強質量管理

在水利工程施工過程中，要嚴守質量關，提高質量管理水平，真正打造出優質的水利工程項目。質量管理是一項非常復雜的事物，應貫穿于水利工程施工的始終。監理單位作為質量監管的主體，在實際中應當充分發揮監管作用。例如，在施工現場，它們應當加大對勘察單位、設計單位、施工單位等各類施工主體的監管力度。與此同時，質量管理也要立足于企業實際以及地區實際，構建完善的質量管理體系。

2.3 加強成本控制

成本管理是水利工程管理的重要環節，而成本控制又是成本管理的核心內容。因此，在實踐中，要加強成本控制，提高成本管理水平。

首先，要從企業實際出發，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據。其次，要明確該水利工程項目的特點及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據。再次，要建立和完善項目內控機制，加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后，要努力實現成本管理的動態化和常規化，及時糾正或改進管理中出現的不規范行為，以減少不必要的損失。

2.4 加強教育培訓

管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實提高水利工程管理水平，就需要建設一支高能力、高水平、高素質的水利工程管理隊伍。為此，需要充分發揮教育培訓的功能與價值。在現實中，項目經理作為主要的水利工程管理人員，應當具備一專多能。他們既要有扎實的理論知識和專業知識，也要有豐富的工程實踐經驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓的重要內容，在提升管理人員修養方面發揮了不可或缺的作用。對于項目經理而言，要認真負責、愛崗敬業、清正廉潔、勤奮踏實，而這些意志品質恰好是保證水利工程質量的必備素質，是加強水利工程管理的必然要求。

3 結束語

水利工程的發展對我國經濟社會的發展具有非常大的意義，在水利工程發展過程中要對其質量以及安全問題進行重視，這樣才能更好地促進經濟建設。水利工程的發展受到水利工程管理的直接影響，因此，一定要對水利工程管理中存在的問題進行解決，找到相應的解決措施。

參考文獻

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