轉變服務方式 促進企業發展

丘劍山　黃源

近年來，省科技廳解放思想，轉變方式，服務企業發展，于2013年12月啟動實施了科技企業創業與培育工程，出臺系列政策，積極引導財政資金、條件平臺、科研人才等方面的資源向科技企業孵化器一線聚集，系統優化科技創業的條件與環境，促進科技型中小微企業快生快長。

推出系列組合拳，提升科技企業孵化器服務能力

啟動“3A科技企業孵化器”創建活動。每年安排2000萬用于“3A科技企業孵化器”獎勵和孵化器能力建設補貼，開通“湖北省科技創業服務熱線”，對科技企業孵化器對接科技平臺等定期發布績效排行榜，并對排名前10的孵化器給予獎勵。目前，全省64家省級以上孵化器已全部建立“科技企業創業服務站”。

繼續實施“科技促進大學生創業就業專項行動”。省科技廳安排1000萬元專項資金，重點支持2011年以后在省內科技企業孵化器、大學科技園（均為市級以上）內注冊的大學生初創科技企業，支持領域包括互聯網、電子商務、軟件、生物醫藥、智能制造與服務等創新創業項目。

組織高校科技人員走進孵化器。著力改變計劃項目的分配方式，引導高校、科研院所及骨干龍頭企業的綜合智力資源服務科技創業。從2014年起，省級自然科學基金每年拿出不少于1500萬元的資金分配給服務科技創業企業績效排名前20的高等院校、科研院所，鼓勵省內高校科研人員與科技企業孵化器進行全面有效地對接，搭建高校與孵化器“產學研”合作平臺。目前，已經組織高校科研人員赴武漢、襄陽相關科技企業孵化器開展了3場對接活動。

開展宣講培訓，力推創新激勵政策落地

面向全省高新技術企業、科技企業孵化器在孵企業以及各地重點培育的科技型中小企業，組織開展“科技政策企業行”大型宣講培訓活動。省科技廳相關業務處室直接講解有關政策和操作實務，發放省科技廳編制的教材和視頻光盤，同時進行實務操作培訓，讓企業了解、知曉、掌握各項科技創新的優惠政策。

該系列活動從4月29日啟動至今，已先后在黃岡、黃石、鄂州、咸寧、武漢、天門、潛江等地舉辦，覆蓋全省17個市、州，共22場次，使近8000家科技企業受益，取得了積極反響和良好效果。

推進科技資源開放共享，降低中小企業創新創業成本

我省大型科學儀器共享平臺現有各類科學儀器設備6600余臺，服務領域涉及國家及地方各類科研項目、新產品新技術開發、中小企業創新研發等。為鼓勵科技型中小企業使用共享平臺上的儀器，省科技廳出臺多項政策：

一是通過政府購買服務的方式，高新技術企業和孵化器在孵企業可以免費檢索、全文下載科技信息共享服務平臺的各類文獻資源。二是使用財政資金購置的儀器設備，擁有單位可以按一定標準獲得財政補貼，非財政資金購置的科學儀器設備可以優先獲得更高標準的績效補貼。三是鼓勵專業化的孵化器搭建公共技術服務平臺，為企業提供開放共享服務。四是高新技術企業和孵化器在孵企業使用大型科學儀器共享平臺儀器設備進行研發測試的，可以享受30%的檢測費用補貼。

截至目前，已受理高新技術企業和孵化器在孵企業的補貼申報材料229份，申報的研發測試經費總額10089.9萬元。科技信息平臺瀏覽量達236.2萬人次，文獻下載量達129.7萬篇，深受企業歡迎。

加大科技金融合作力度，助推企業融資發展

省級創投引導基金將出資7000萬元，支持設立“科技天使投資基金”，并按出資方出資額的2倍投資于出資地孵化器內的在孵科技企業。

針對為在孵企業擔保服務績效排名前5名的孵化器，省科技廳按一定比例對其在孵企業的擔保費進行補貼。推動孵化器與創投機構、金融機構聯合建立“湖北科技型中小企業統貸統還平臺”和“湖北科技創業企業融資擔保平臺”，不斷擴大科技型中小企業融資規模和水平。