踐行群眾路線 夯實發(fā)展之基

揭建平

常懷憂民之念，關(guān)心群眾冷暖。盡管全縣的經(jīng)濟建設(shè)取得成效，但必須正視：目前的經(jīng)濟總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、與周邊地區(qū)的差距仍然較大。因此，我們決不能小富即安，疏于對群眾的關(guān)注與照顧，而要把群眾的冷暖時刻掛著心上，增強發(fā)展經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感。時下，干部與群眾在思想認(rèn)同上還存在偏差：在干部看來，群眾的事除非天災(zāi)人禍，其他不必去管。俗話說，一人難稱百人心。想管，也難得管好；在群眾看來，現(xiàn)狀之所以改觀不大，皆因干部的作用沒有發(fā)揮好。用習(xí)總書記的話來概括，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。”對此，黨員干部必須學(xué)會運用群眾工作的新理念和新方式：把準(zhǔn)群眾的思想脈搏，用他們樂意接受的方式來交流互動，為他們提供滿意的服務(wù)。

多做惠民之事，真抓實干不懈怠。孔子曰：“君子惠而不費，勞而不怨。”意為品德高尚者，要多為百姓做好事做實事，并且還要任勞任怨。作為黨政干部，更應(yīng)該牢記黨的宗旨，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，體察民間實情，及時為群眾排憂解難。為此，一要端正作風(fēng)。作為黨員干部，必須堅持群眾觀點，反對脫離實際、好大喜功的政績觀。要始終從群眾的利益出發(fā)，不玩數(shù)字游戲、不搞“面子工程”，以問題和項目為導(dǎo)向，有的放矢地向既定目標(biāo)推進(jìn)。二要求真務(wù)實。“民事不可緩”。要把群眾的小事當(dāng)作自己的大事，對迫切需要、也能夠解決的問題，決不能以“請示” 、“研究”來拖延或推諉， 而應(yīng)該“只為成功想辦法，不為失敗找理由”，不講條件、不打折扣地把群眾的事情辦好。三要科學(xué)考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部考核，不是簡單地以GDP增長率來衡量政績，而要綜合民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績共同作為考核內(nèi)容。同時，把“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”統(tǒng)一起來，以提高群眾滿意度在干部考核中的權(quán)重。再者，還須把考核結(jié)果運用于干部的選拔任用、升遷去留、監(jiān)督管理的全過程。對工作實績好、群眾評價高的干部予以重用；對連續(xù)兩年考核不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整或撤職。

提倡為民之風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。風(fēng)氣和環(huán)境對縣域經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要。圍繞“如何讓發(fā)展成效更好、群眾生活更好”這一課題，沙洋縣委注重民主決策，在編制城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等各類規(guī)劃方面，堅持聘請專業(yè)科研和咨詢機構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，以確保規(guī)劃的前瞻與和科學(xué)性。與此同時，決策層不乏戰(zhàn)略眼光，對有利于經(jīng)濟發(fā)展的機遇絕不放過，既慎重考量，又果斷拍板定奪，并在統(tǒng)籌規(guī)劃中共同推進(jìn)目標(biāo)。

堅持“為民”宗旨，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是全力抓好廉政建設(shè)。沙洋是國家預(yù)防腐敗局確定的全國廉政風(fēng)險防控聯(lián)系點，通過完善“分崗清權(quán)、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的預(yù)防腐敗“五分模式”，為黨員干部打造了保證權(quán)力行使、資金使用、項目建設(shè)、干部成長等干事創(chuàng)業(yè)的安全區(qū)，實現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)并進(jìn)、良性互動。二是進(jìn)行“四風(fēng)”整治。在群眾路線教育實踐活動中，針對干部中存在的 “四風(fēng)”問題開展批評與自我批評，規(guī)范執(zhí)行財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計制度，并逐步健全了改進(jìn)作風(fēng)的長效機制。三是形成“效能風(fēng)暴”。進(jìn)一步改進(jìn)審批服務(wù)，按照“四零”、“四最”要求，實行一次性告知、并聯(lián)審批、延時服務(wù)、全程代辦，跟蹤做好審批服務(wù)工作。目前，全縣黨員干部以“不服輸、肯動腦、敢拼搏”的沙洋精神為動力，對認(rèn)準(zhǔn)了的事、定下來的事，立馬就辦，爭時間、搶進(jìn)度，以確保各項工作按計劃高效推進(jìn)，使沙洋搭載著“效能風(fēng)暴”的引擎，形成了“眾人劃槳開大船”的發(fā)展勢頭。

（作者系沙洋縣委書記）