一城一水一路 激活古榮州

車文斌 王建宏

在成都召開的四川省委縣域經濟工作會議上，全川183個縣的縣委書記與會，共夯省委、省政府多點多極支撐戰略底部基礎。《當代縣域經濟》記者見證了大會盛況，并在會議間隙采訪了中共榮縣縣委書記榮全。

榮縣，古之榮州，“辛亥首義·如來福地”，丘陵地區縣域經濟示范區，如今正迎來飛速發展的機遇。一城一水一路，曾經制約古榮州的發展瓶頸將被改寫，這進一步彰顯出“因地制宜，分類推進”縣域經濟發展路徑的有效性與重要性。

“我們有信心，再造一座新榮州。”榮全信心百倍地說。

一城活榮州

不等不靠，專注發展，這是榮縣的振興之道。

長期以來，處于自貢市與樂山市中間節點縣城的榮縣，其交通處于尷尬的位置，僅有一條高等級道路相連。雖然礦產和旅游資源均很豐富，但老城區發展仍顯滯后。

可是，榮縣歷屆黨政領導沒有等待，而是奮起直追。

2000年，榮縣縣委、縣政府謀劃啟動縣城新區河西片區建設；2006年，河西片區規劃調整定性為集文化體育、旅游服務、商貿與居住于一體，具有山水特色的綜合性片區。

經過10余年的建設，如今，榮縣河西已再起一座新城，為縣域經濟發展破開了一片全新的天地，也為城鄉統籌打下了堅實的基礎。

走進河西新區，道路寬敞，高樓林立，三橫四縱的城市路網四通八達；榮州大道、西干道串起商氣旺盛的新區，新修的體育場館及靚麗的學校、醫院，讓新區變成了宜居宜業的新城……城市空間得以拓展，承載著榮州人的幸福感，分享到了發展帶來的成就，肯德基來了，大商集團也將開進榮州……

“產業基礎業已形成。經過多年的發展，榮縣已初步形成了農副產品加工、礦產采選及綜合利用、鹽化工、機械加工及制造、建工建材等五大支柱產業和生物制藥、節能環保設備制造等新興產業。”榮全高興地說。這些成績看得見摸得著，令人自豪與欣慰。榮全說，如今，榮縣還建成了一批全國農產品標準化生產基地，獲得了全國商品糧基地縣、全省唯一的國家級油茶示范林基地建設縣、全省農業產業化經營龍頭企業集群發展試點縣等40余個國家級和省級稱號。

一水注動力

榮縣曾是缺水城市，曾經的旭水河，留著榮州人缺水的記憶。

后來，榮縣大興水庫，城郊的雙溪水庫，徹底改變了缺水的歷史，而且還為城區居民增添了一個休閑度假的旅游景點。

嘗到水庫甜頭的榮州人并未止步，一座更大的水庫將很快呈現在世人面前。

談起正在全力搶進的小井溝水庫，榮全娓娓道來。“這是四川省第一個先移民后建設的水庫，總容量1.7億立方米，建成后將有效解決自貢市320多萬人口和15萬畝耕地的供水與灌溉問題。”榮全說。

自貢市是四川省嚴重缺水城市，屬全國嚴重缺水城市之一。盼這水庫，自貢已盼了40年。

1972年，自貢市委、市政府開始啟動小井溝水利工程前期準備工作，于1978年上報了小井溝水庫設計報告。2009年4月，國家發改委批復同意小井溝水利工程項目立項。2010年12月18日，總投資約27.27億元的小井溝水利工程正式開工。

小井溝，宋、明以來就已成游覽勝地，兩岸山勢高峻，樹木茂密，北面約200米處，有一雕刻著16龕唐代摩崖造像的懸崖，當地村民稱之為佛爾崖。佛爾崖的對面，還有大自然鬼斧神工之作——少女望郎。

“水庫要移民8000多人，涉及留佳、保華、長山、來牟4個鎮。”榮全說，移民搬遷、移民新村建設、安置點項目集中規劃、國家4A級小井溝風景區旅游建設……一張張藍圖相繼繪就，小井溝，不僅給榮縣再造了一張閃亮的名片，還成為榮縣縣域經濟新城鄉統籌建設的載體。

一路通天府

路不暢不等，水不興不靠，榮縣在前進的道路上不等不靠，因地制宜，闖出了縣域經濟發展的特色之路。當機遇來臨時，先期奠定的堅實基礎必將煥發出倍生的作用，效益倍增。

轉眼之間，榮州的機遇再次來臨。

“我們有兩條路，徹底改變榮縣的交通。”榮全說。

這兩條路正是樂自高速和內威榮高速。

樂自高速公路使榮縣成為樂山和自貢兩市的中間節點城市，從榮縣城西經過，激活榮縣的河西新西。

尤值一提的將要完工的內威榮高速公路，對榮縣而言，它將打通威遠縣，連接成自瀘赤高速公路，榮縣東出，到成都的距離將縮短70公里。此后，榮縣至成都，僅需2個小時，給榮縣又注入了一股強勁的動力。

為迎接內威榮高速公路時代的到來，榮縣又提前規劃了“河東片區”。榮全激動地說：“榮縣東、西兩面都有高速公路，區位、交通優勢將日益明顯。樂自高速、內威榮高速、小井溝水利工程等重大交通、水利基礎設施的建成，將極大改善我縣的發展環境和承接產業轉移的條件。”