柏靈+++孫罡
“感謝你剛才談到該同志在局里的工作情況,請你再談談該同志參與南水北調中線工程移民搬遷中的主要表現。”這個問題,是十堰市委干部考察組在丹江口市某局考核干部時問到的。這是該市干部專項考核注重實績的一個縮影。
近年來,十堰市注重把考核與領導班子調整及干部隊伍管理相結合,積極發揮考核結果的激勵導向作用,充分調動和激發各級干部的工作潛能和創造活力。
找尺子,多種方式量實績
堅持把“實績”考核放在重要位置,突出“干什么考什么”,不簡單以一把尺子量到底,不簡單以GDP增長率論英雄,提高干部考評工作的針對性和準確性。
在考核內容上,緊扣市委、市政府工作中心,圍繞全市生態文明建設和經濟轉型跨越發展,結合各地各部門戰略目標和功能定位,分類分層設置考核指標體系。
在考核方式上,堅持把換屆考察、屆中考察、年度考核作為干部考核的基本形式,使定期考核、平時考核、專項考核與任前考核相互補充、相互印證,重點考核與普遍考核相結合,注重傾聽群眾的聲音,全面衡量把握干部的德才。
今年年初,市委派出15個考核組,對市直黨政群機關及直屬事業單位集中開展年度考核,組織2850余名干部參加述職測評,1722名干部進行個別談話,全面掌握了98個領導班子、530名班子成員的基本情況。在做好日常綜合目標考核的基礎上,市委根據新增突擊性重要工作等情況,及時調整考核方式和內容,注重在急難險重及處理復雜問題的一線了解干部。
近年來,圍繞全市重點工作、重要項目和重大事件推進處理,探索開展了南水北調移民搬遷、創建國家衛生城市、籌辦世界傳統武術節等“三重”工作專項考核考察;圍繞履行安全生產工作責任,組織5個考核專班對8個縣市區、2個開發區和16個市安委會成員單位進行了專項考核。
照鏡子,以考核“正衣冠”
綜合研判干部考核結果,全面了解掌握領導班子的運行狀況和領導干部的日常表現,采取“開展一次反饋活動、開展一次談心活動、召開一次民主生活會、制定一份整改方案、集中解決一批重點問題、開展一次回頭看”的“六個一”措施,以考核“正衣冠”、促整改。
突出反饋環節,采取個別訪談、情況通報等形式,及時將考核結果向單位主要領導和干部本人反饋,使各級領導班子和領導干部清楚組織和群眾評價,明確自身的不足和方向。
2012年5月和2013年8月,由市委組織部組織專門班子,先后兩次對換屆后縣鄉黨政領導班子運行現狀及思想政治建設等情況進行跟蹤考察了解,逐個班子剖析點評,對存在明顯問題的領導班子和領導干部個人分別研究制定整改建議和具體措施。
其中,領導班子考核情況由考核組向縣市區黨委主要負責人“面對面”反饋,領導班子成員考核情況委托單位主要負責人進行“一對一”個別反饋。對跟蹤考核中發現的個別突出問題,分別下達了專項《整改通知書》,并對縣市區黨委和組織部主要負責人分別提醒談話。對跟蹤考核中發現的共性問題,如干部教育培訓滯后、干部外掛鍛煉數量偏少、年輕干部儲備不足等,形成了7個方面的專題工作方案,與縣市區委共同研究探索解決辦法。
揚鞭子,考管結合樹導向
積極發揮干部考核的激勵約束作用,強化考核結果運用,樹立重實績、憑公認、促管理的正確導向。每年年初在全市經濟工作等會議上,對年度綜合目標考核排名靠前的單位及個人予以重獎。堅持干部的考核與管理相結合,將考核情況作為干部培養選任的重要依據,建立領導班子和領導干部工作實績臺賬,實行動態管理。對考核優秀、群眾公認、業績突出的好干部,積極搭建施展才能的舞臺;對業績一般、群眾基礎較差、責任心不強、人崗不適的干部,及時采取輪崗、交流、改任非職領導等措施,逐步實現干部正常更替交流和優勝劣汰。
2013年以來,十堰市委對6名表現突出的縣市區班子成員及7名實績突出的優秀鄉鎮黨委書記予以提拔重用,免職2人,誡勉談話5人次。根據跟蹤考察和專項考核結果,將數十名德才兼備、業績突出、群眾公認的干部列為重點培養對象,有力激發了干部隊伍的生機活力。