不唯GDP，政績?nèi)绾慰迹?/h1>
2014-08-13 17:47:55
黨的生活(黑龍江) 2014年4期
2013年，日漸肆虐的霧霾引發(fā)國人萬般感慨。分析霧霾生成以及大面積擴(kuò)散的深層原因，GDP成了繞不開的一個關(guān)鍵詞——粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響難辭其咎。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，治霾與考核也成了人大代表和政協(xié)委員熱議的話題。
作為衡量一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，GDP在很長一段時間內(nèi)成為考核各級黨委、政府時尤為看重的一個砝碼。而在一些地方，則自覺不自覺地將其演化成唯此馬首是瞻的政績“指揮棒”。在畸形政績觀的引導(dǎo)下，相當(dāng)一些地方為了追求GDP的高增長，不惜以竭澤而漁的方式推進(jìn)政績工程，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成直接惡果，也給可持續(xù)發(fā)展留下諸多隱患。因?yàn)榭己死砟畹钠詈涂己朔椒ǖ娜毕荩率埂肮俪鰯?shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象層出不窮。
2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上談到選人用人問題時強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。此后，他在多個場合重申這一要求。
同年12月，中組部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確提出，“不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”，對于“造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的”“盲目舉債留下一攤子爛賬的”，已離任的也要追責(zé)。
有觀察人士指出，在堅(jiān)持以人為本、更加關(guān)注民生、建設(shè)美麗中國的時代要求下，隨著政績考核“風(fēng)向標(biāo)”的轉(zhuǎn)向，靠做大GDP“一俊遮百丑”的時代將告終結(jié)。
既然青睞GDP的政績考核存在諸多弊端，那么，科學(xué)的政績考核體系該如何建立和完善？在不唯GDP之后，又當(dāng)如何客觀公正科學(xué)地評價施政者的政績？作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，如何才能牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念？坦率地說，這些問題還有待深入探究。
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作為衡量一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，GDP在很長一段時間內(nèi)成為考核各級黨委、政府時尤為看重的一個砝碼。而在一些地方，則自覺不自覺地將其演化成唯此馬首是瞻的政績“指揮棒”。在畸形政績觀的引導(dǎo)下，相當(dāng)一些地方為了追求GDP的高增長，不惜以竭澤而漁的方式推進(jìn)政績工程，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成直接惡果，也給可持續(xù)發(fā)展留下諸多隱患。因?yàn)榭己死砟畹钠詈涂己朔椒ǖ娜毕荩率埂肮俪鰯?shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象層出不窮。
2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上談到選人用人問題時強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。此后，他在多個場合重申這一要求。
同年12月，中組部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確提出，“不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”，對于“造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的”“盲目舉債留下一攤子爛賬的”，已離任的也要追責(zé)。
有觀察人士指出，在堅(jiān)持以人為本、更加關(guān)注民生、建設(shè)美麗中國的時代要求下，隨著政績考核“風(fēng)向標(biāo)”的轉(zhuǎn)向，靠做大GDP“一俊遮百丑”的時代將告終結(jié)。
既然青睞GDP的政績考核存在諸多弊端，那么，科學(xué)的政績考核體系該如何建立和完善？在不唯GDP之后，又當(dāng)如何客觀公正科學(xué)地評價施政者的政績？作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，如何才能牢固樹立“功成不必在我”的發(fā)展觀念？坦率地說，這些問題還有待深入探究。
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