貴在“策略得當(dāng)”

韓建平

對(duì)于尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的不合格黨員如何確定、如何處置，至今仍是各地探索黨員正常退出機(jī)制的核心問(wèn)題。

處置不合格黨員是一項(xiàng)復(fù)雜而敏感的工作。以“浦江思路”為代表的浙江探索，貴在策略得當(dāng)——通過(guò)實(shí)施黨員“五星級(jí)”管理、黨員民主評(píng)議和反向測(cè)評(píng)、不合格黨員情況分類、設(shè)置黨員言行評(píng)議庭、舉辦限期整改培訓(xùn)班等方式，循序漸進(jìn)、審慎而行，懲教并舉、措施穩(wěn)妥。

合格還是不合格，是個(gè)原則問(wèn)題，必須用事實(shí)說(shuō)話。在浦江的探索中，黨員“五星級(jí)”管理為黨員表現(xiàn)分類以及民主測(cè)評(píng)提供了基本依據(jù)。在民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，黨員的正面評(píng)議和群眾的反向測(cè)評(píng)，構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的評(píng)價(jià)體系——正面評(píng)議由黨員自評(píng)和互評(píng)，根據(jù)發(fā)揮作用情況評(píng)出星級(jí)檔次；反向測(cè)評(píng)則由群眾“打分”，根據(jù)黨員存在問(wèn)題的多少反映黨外評(píng)價(jià)。正反兩個(gè)方面的評(píng)議相結(jié)合，使得對(duì)黨員的評(píng)價(jià)更具客觀性。

毋庸諱言，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，在工作生活環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，有些黨員自覺(jué)不自覺(jué)地出現(xiàn)了這樣那樣一些問(wèn)題，離黨員的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越遠(yuǎn)。而作為負(fù)有管理職責(zé)的各級(jí)黨委特別是基層黨組織，由于歷史、現(xiàn)實(shí)的諸多復(fù)雜原因，也或多或少存在著疏于管理的問(wèn)題。怎樣在暢通出口的同時(shí)體現(xiàn)黨內(nèi)民主、維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益——保障其申辯權(quán)，是一個(gè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待的重要問(wèn)題。浦江設(shè)置的“黨員言行評(píng)議庭”，讓有爭(zhēng)議的問(wèn)題澄清是非，讓被清退的黨員“心服口服”，意義非同小可。

清退不合格黨員的根本目的不僅在于維護(hù)黨組織的純潔性，更在于激發(fā)廣大黨員的先進(jìn)性。浦江在試點(diǎn)中對(duì)不合格黨員不是不分青紅皂白地搞“一刀切”，而是增設(shè)了一道非常必要的“緩沖閥”——限期整改培訓(xùn)班。對(duì)被“亮黃牌”的黨員，限期在半年或一年內(nèi)改正，體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的原則。