縣域經濟分類考核好

四川省委辦公廳、省政府辦公廳新近發布的《四川省縣域經濟發展考核辦法（試行）》，選取16個指標將全省183個縣（市、區）劃分為47個市轄區、43個重點開發區縣、35個農產品主產區縣、58個重點生態功能區縣4大類進行年度細化考核，對不同類區縣相應地在指標考核權重上予以區分。毫無疑問，四川這一做法是推進全省經濟社會科學發展、協同發展的必然選擇，也是符合四川實際，體現四川特點的務實之舉。

眾所周知，四川地域廣闊，不僅是我國的人口大省、經濟大省，更是我國的生態大省，全省各縣域之間自然條件、資源稟賦、經濟基礎千差萬別。也正因為如此，四川省委、省政府發布的縣域經濟考核辦法中，對成都錦江區等47個市轄區和富順等43個重點開發區縣的考核中，經濟發展指標依然是重中之重，重點考核的7個促進經濟加快發展的指標，權重達50%。對榮縣、米易、敘永等35個農產品主產區縣，經濟指標權重雖然達到45%，但主要集中在農林牧漁業增加值及增速、糧食總產量及增速兩項指標上。而對58個重點生態功能區縣，則重點考核貧困人口變化率、森林覆蓋率兩項指標，不再考核GDP。

“不以GDP論英雄”不是不發展，而是按照不同的模式和路徑優化發展。從四川此次發布的16項具體考核指標的權重中，可以看出不同類別縣未來的發展重點和方向。對于重點開發的區縣來說，經濟發展指標依然是重中之重；對于農業縣來說，減輕了發展工業的考核，就可以重新思考土地用途；而生態功能區縣則應把注意力轉到生態建設和服務業的發展上。

四川省委書記王東明在今年5月份召開的全省縣域經濟工作會議上指出，縣域經濟發展首先是產業的發展。各地要堅持從實際出發，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，推進錯位發展、特色發展。因此，新的考核辦法是貫徹全省縣域經濟工作會議精神的重要舉措。

新的考核辦法出臺后，各地要認真領會精神，根據考核指標和各縣實際，充分發揮資源優勢，明確自己的未來發展定位、發展方向和發展重點，加快發展壯大縣域經濟，推進四川由經濟大省向經濟強省的跨越，由總體小康向全面小康的跨越。endprint