探析兩會(huì)中民生報(bào)道的創(chuàng)新實(shí)踐

姜義雙

每年的兩會(huì)都是全省人民政治生活中的一件大事，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地報(bào)道大會(huì)議程，傳遞黨的聲音，深入解讀兩會(huì)上討論的重要報(bào)告，是黨報(bào)擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。

兩會(huì)報(bào)道雖是“例行報(bào)道”，但在當(dāng)前的兩會(huì)上，民生議題逐漸成為代表委員熱議的焦點(diǎn)，也是各家新聞媒體角逐的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，每年兩會(huì)，在新聞源基本相同的情況下，不少黨報(bào)都抽調(diào)精兵強(qiáng)將，精心策劃選題，用獨(dú)特的視角、深度的發(fā)掘，力爭(zhēng)在民生報(bào)道中拔得頭籌，從而進(jìn)一步凸顯黨報(bào)的權(quán)威高端屬性和影響力。

繞不開的民生話題

筆者多年參加兩會(huì)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，每一年在審議討論政府工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)就業(yè)、養(yǎng)老、物價(jià)、教育、醫(yī)療、住房等民生問題都會(huì)成為人民代表、政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)話題。

在今年的全省兩會(huì)期間，關(guān)于如何應(yīng)對(duì)老齡化，如何大力扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題，就有30多位代表提交了同類的建議，關(guān)于農(nóng)村教育、教育均衡化、職業(yè)教育的問題，也有20多位代表提出了不同的解決辦法。

這些民生問題既是政府高度關(guān)注并積極推進(jìn)解決的難點(diǎn)問題，也是關(guān)乎廣大人民生活水平提高的具體問題，解決的好與壞，影響民心，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

傳播人民心聲，反映人民愿望是黨報(bào)的重要使命之一，在對(duì)兩會(huì)的報(bào)道上，作為主流的新聞媒體黨報(bào)，代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)，自然也是報(bào)道的重點(diǎn)。

為此，無論是在省兩會(huì)還是全國(guó)兩會(huì)期間，遼寧日?qǐng)?bào)都會(huì)圍繞民生議題，精心策劃，深度開掘。在省兩會(huì)召開前，遼寧日?qǐng)?bào)都會(huì)派出記者采訪政府工作報(bào)告的起草人，提前打探當(dāng)年政府工作報(bào)告中有關(guān)民生問題的內(nèi)容，隨后根據(jù)這些內(nèi)容精心設(shè)計(jì)報(bào)道方案，細(xì)化報(bào)道主題。

圍繞民生熱點(diǎn)做文章

圍繞兩會(huì)上涉及的民生問題找新聞，然后進(jìn)行深度的剖析解讀，這是遼寧日?qǐng)?bào)兩會(huì)期間除正常議程報(bào)道外，呈現(xiàn)出來的一個(gè)鮮明特色，凸顯了黨報(bào)在重大報(bào)道中的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

眼下，霧霾成為市民街談巷議的熱點(diǎn)話題，在今年的省兩會(huì)上，關(guān)廣生代表提出了《關(guān)于大力推廣應(yīng)用清潔能源和新能源車輛的建議》。得到這一信息后，遼報(bào)記者隨即采訪了省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人，寫出《呼吸清新空氣不應(yīng)是奢望》的稿件，就我省正在開展的治理大氣污染的措施、效果以及下一步將要制定的立法、出臺(tái)的政策和措施等群眾關(guān)心的內(nèi)容，一一予以回應(yīng)，在讀者中產(chǎn)生熱烈反響。

今年政府工作報(bào)告中提到，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)提高10%。政府推出的這一舉措，對(duì)于廣大企業(yè)退休人員來說可謂是新年伊始的一份民生“大禮”，但如何理性看待企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的正常調(diào)整，消除攀比心理和一些不合理的幻想，遼報(bào)記者就這些問題，請(qǐng)遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|進(jìn)行了全面深刻的分析，取得了較好的傳播效果。

在今年推出的兩會(huì)專刊中，遼報(bào)記者采寫的《織就更大更密的民生保障網(wǎng)》一稿，就政府工作報(bào)告中提出的“著力保障和改善民生”一句話，先后采訪了省政府研究室、省衛(wèi)計(jì)委、省教育廳等多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，深刻闡述了這兩句話背后的深刻內(nèi)涵。

貼近民生成就深度

不可否認(rèn)，在兩會(huì)報(bào)道上，一些新興媒體和都市媒體，為了吸引受眾眼球，以?shī)蕵沸侣劦膱?bào)道手法，追逐明星代表委員，或者斷章取義放大部分“雷人雷語”，這種將新聞事實(shí)肢解的報(bào)道傾向容易引起讀者的誤解，甚至造成新聞失實(shí)。

深度決定高度。遼寧日?qǐng)?bào)在兩會(huì)的報(bào)道中，不局限于簡(jiǎn)單的信息傳遞，而是著眼于省委省政府改善民生的努力，深挖新聞背后的資源，理性分析每一個(gè)政策出臺(tái)的背景、客觀條件和深遠(yuǎn)影響，詳細(xì)闡述政府推出的民生舉措的進(jìn)展、效果和方向，為贏得群眾的理解、匯集民意，充分發(fā)揮主流輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)和黨報(bào)的權(quán)威性。

去年是人大換屆之年，上一屆政府實(shí)施了大量的民生工程，對(duì)此進(jìn)行梳理，不僅可以推進(jìn)今后民生工程的開展，還可以增強(qiáng)人民的發(fā)展信心。

為此，遼報(bào)記者深入采訪了政府部門負(fù)責(zé)人、人大代表、企業(yè)工人、農(nóng)民等各方面的代表，形成了稿件《過去五年民生承諾全兌現(xiàn)》，文章通過引用大量的事例、數(shù)據(jù)及受采訪人的切身體會(huì)，生動(dòng)形象地反映了過去5年全省人民的生活發(fā)生的巨大變化。此文既有理性思考，又有情感關(guān)懷，一經(jīng)發(fā)表，就在讀者中引起強(qiáng)烈反響，在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利情況下，振奮了精神，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心。

在精心組織稿件的同時(shí)，遼寧日?qǐng)?bào)的兩會(huì)專刊每年都開設(shè)了民生話題、代表聲音、權(quán)威解讀等欄目，形式鮮活，觀點(diǎn)新穎，力爭(zhēng)最大限度地讓群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都在一張報(bào)紙上找到答案，進(jìn)而化解民怨，消除雜音，凝聚起輿論引導(dǎo)的正能量。

（作者單位：遼寧日?qǐng)?bào)社）