航天企業黨建工作管理實踐

◎北京機電工程總體設計部 詹鵬

當前正是中國航天科工集團公司“兩個工程”（航天防務產業成本工程、民用產業價值工程）和“三創新”（技術創新、商業模式創新、管理創新）等轉型升級戰略舉措穩步實施推進的關鍵時期。北京機電工程總體設計部黨委牢牢抓住這一戰略機遇期，提出了“圍繞中心抓黨建，凝心聚力促發展”的黨建工作思路，并通過“四抓”工作推進總體部中心工作及改革發展。

圍繞務實進取抓領導班子自身建設

總體部黨委通過帶頭抓班子學習、作風建設進一步發揮領導班子的政治核心作用，從思想上筑牢政治意識、大局意識、發展意識，在實踐中推進技術革新、管理提升、改革發展。

在學習方面，黨委中心組制定出臺了有關的學習制度，進一步規范了中心組學習活動，健全了中心組學習臺賬；主要以專題學習研討、網上視頻黨課、黨委書記講黨課等形式開展多次中心組學習，并針對上級單位的有關報告、會議、領導講話等開展專題學習研討。緊密結合工作實際開展研討，先后評估修訂了總體部“十二五”發展規劃，制定了2020年前統籌建設布局規劃，以著力解決研發設計等資源緊張問題，從而滿足科研生產需要。

在作風建設方面，總體部遵循航天科工集團、中國航天科工運載技術研究院的有關規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，始終按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，以領導班子及成員為重點對象和責任主體，并堅持即知即改、立行立改，著眼全局、放眼長遠，民主參與、開門整改，領導帶頭、務求實效的整改原則；同時制定了領導班子群眾路線調研統計表、制度建設統計表、立行立改工作統計表，以便及時掌握各項活動的進展情況，確保群眾路線活動的有效開展。通過一系列活動的開展，總體部在改進調查研究、密切聯系群眾、精簡會議活動、壓縮文件簡報、強化服務意識、簡化公務接待等方面取得一定成效。

在制度建設方面，總體部黨委先后制定實施了困難幫扶基金使用管理辦法（試行）、職工子女教育基金管理辦法（試行）、“三重一大”決策制度實施細則、職工代表大會提案征集與管理辦法、領導干部職務消費管理辦法（試行）、推進廉潔風險防控工作辦法等，進一步健全了群眾路線的長效機制。在黨委整改方案實施測評中，職工群眾對領導班子的滿意度達100%。

在惠民方面，總體部為職工增設了免費早餐和晚餐，豐富了用餐品種，提高了用餐標準；新建職工活動中心，購置了健身器材，以促進職工開展文體娛樂活動；新增職工體檢項目，有效幫助職工及早預防和發現疾病。此外，通過增設通勤班車、安裝凈水器、設立“媽咪愛心小屋”等措施不斷改善職工的工作條件。

圍繞中心工作抓黨內主題實踐活動

黨內主題實踐活動是黨建工作的主要載體，是緊密結合科研生產中心工作的重要推手。近年來，總體部黨委在原有黨內主題活動的基礎上，按照航天科工集團和航天科工運載技術研究院的統一要求，深入開展了創先爭優小主題項目競賽、黨支部和黨員承諾踐諾等主題實踐活動。對于這些活動的制定，黨委要求各黨支部要嚴格把關，并緊密結合活動當年的工作目標和各部門的重點工作進行選題，圍繞軍品型號研制成本工程以及技術創新、管理創新等進行整體策劃和推進；在活動的開展過程中要對立項項目進行清查和小結，對承諾的履行情況進行檢查；立項項目結題和實踐承諾活動結束后，總體部對其結構進行總結、評比和點評，并將活動中的先進典型、經驗做法進行歸納和推廣。通過開展抓黨內主題活動，黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。

圍繞素質提升抓黨員的發展和管理

總體部黨委根據《中國共產黨發展黨員工作細則》以及航天科工集團和航天科工運載技術研究院的有關要求開展了內部黨員發展工作，并在發展黨員結構上進行了適當調整，盡可能將骨干員工發展成為黨員，對列入發展黨員計劃、發展為預備黨員、預備黨員轉正等階段的黨員發展對象進行思想、學習、工作情況等方面的考察。同時，也要將新入職員工納入黨員發展管理中，對新入職的學生預備黨員進行再次考察，并將新員工一年期考核與發展黨員工作掛鉤。

針對黨員管理工作，黨委在原來的“三好一優”共產黨員目標管理考核體系基礎上，按照新的規定和要求重新完善了黨員目標管理考核標準，制定了黨支部和黨員目標管理考核評優表彰辦法，明確了黨員的考核時間，增加了黨員的考核內容，規范了黨員的考核步驟，強化了黨員的考核項目，進一步強化了黨員目標管理考核。在總體部近2年的黨員考核評估中，評為優秀黨員的人數達到了95%以上。

圍繞先進模范抓典型的評選和宣傳

總體部黨委一直以來注重先進典型的評選和宣傳。隨著近幾年型號任務的急劇增多，總體部通過進一步發揚航天優良傳統，以及繼承黃緯祿院士等老一輩航天人的優秀作風，積極在工作中宣傳深入貫徹落實“兩個工程”和“三創新”的戰略舉措；通過部領導提名、基層單位推薦、黨群部門發掘等多種形式，集中評選出一批先進典型，并通過他們帶動一大批青年人積極創新創效。2年來，總體部結合紀念“巨浪”一號水下發射成功30 周年活動、學習黃緯祿院士精神活動等，共評選及宣傳了近40 個典型團隊和個人，使職工的創新意識和行為得到增強，有力地推進了總體部科研生產管理工作的開展。▲