關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)輸一線黨支部建設(shè)的調(diào)查與思考

黑龍江 閆忠禮

為深入了解當(dāng)前基層黨支部作用發(fā)揮的基本狀況，我從今年1月初到4月底，通過(guò)召開(kāi)班組黨支部書(shū)記和黨員群眾座談會(huì)、與個(gè)別黨員交流、向職工群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)我們車間7個(gè)黨支部進(jìn)行了一次專題調(diào)研。從調(diào)研的情況看，當(dāng)前，班組黨支部建設(shè)明顯加強(qiáng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。各黨支部能圍繞中心工作，以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部和黨員“崗區(qū)”等活動(dòng)為抓手，有效地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大黨員牢記宗旨，立足本職，在安全生產(chǎn)中的急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中，沖鋒陷陣，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，展示了新時(shí)期黨員的風(fēng)采。在調(diào)查測(cè)評(píng)中，職工群眾對(duì)班組支部作用發(fā)揮情況評(píng)“好”的占64.1%，“較好”的占34.1%。對(duì)黨員作用發(fā)揮情況評(píng)“好”的占60.4%，評(píng)“較好”的占36.6%。

一、關(guān)于當(dāng)前影響黨支部作用發(fā)揮的主要問(wèn)題

在調(diào)研中，我們也感到，當(dāng)前運(yùn)輸一線黨支部建設(shè)中還存在著一些不可忽視的問(wèn)題，影響和制約了黨支部作用的發(fā)揮。

1.個(gè)別支部書(shū)記定位不清。他們總是支部工作與日常生產(chǎn)工作分不清，有的支部書(shū)記把主要精力放在抓生產(chǎn)任務(wù)的完成上，對(duì)支部工作精力投入不夠，在一定程度上削弱了黨支部工作。還有的支部書(shū)記把支部工作完全定位在黨建工作本身，與中心工作聯(lián)系不緊、不會(huì)切入，把支部工作與行政工作割裂開(kāi)來(lái)，形成了“兩層皮”。

2.黨支部書(shū)記自身素質(zhì)的不適應(yīng)。部分支部書(shū)記文化水平偏低、觀念陳舊，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，跟不上改革發(fā)展的步伐。有的支部書(shū)記對(duì)黨支部的業(yè)務(wù)不熟悉、研究不夠、能力不適應(yīng)，對(duì)黨支部工作融入中心工作，只是有融入的想法，缺乏融入的辦法。

3.黨支部開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)缺乏針對(duì)性和有效性。黨支部對(duì)黨總支布置的活動(dòng)，不能結(jié)合自身的特點(diǎn)，細(xì)化展開(kāi)措施，而是照搬照套，上下一般粗。個(gè)別支部反映上級(jí)活動(dòng)過(guò)多、鏡頭常換、缺乏連續(xù)性，使得黨員無(wú)所適從。有些工作，在支部落實(shí)過(guò)程中，追求形式、忽視內(nèi)容，以空洞的口號(hào)和原則性要求，代替具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏可參與性和可操作性。

4.對(duì)黨員作用的發(fā)揮缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制。在調(diào)研中，一些職工群眾反映，黨員管自己還行，發(fā)揮帶動(dòng)作用不夠。比如，黨員“崗區(qū)”、“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”活動(dòng)，絕大部分黨員還是滿足于管好自己，對(duì)周圍職工違章違紀(jì)，熟視無(wú)睹，持與己無(wú)關(guān)的態(tài)度。這一方面說(shuō)明黨員的責(zé)任意識(shí)欠缺，另一方面表明黨支部對(duì)黨員發(fā)揮作用還缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，黨員身邊發(fā)生違章違紀(jì)，對(duì)黨員還沒(méi)有建立懲處機(jī)制，使黨員覺(jué)得“管了得罪人，不管也無(wú)所謂”。此外，有部分黨員雖然工作勤勤懇懇，但技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，在新技術(shù)、新設(shè)備大量采用的新形勢(shì)下，難以發(fā)揮模范帶頭作用。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮黨支部作用的幾點(diǎn)思考

1.要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)提高黨支部建設(shè)水平。要把黨支部建設(shè)作為強(qiáng)基固本的重要任務(wù)，放到突出的位置抓好。要堅(jiān)持黨支部工作和黨員隊(duì)伍作用分析制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究分析新形勢(shì)下支部工作和黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，積極探索黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法。要著力加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作，抓好兼職支部書(shū)記的培訓(xùn)工作，提升隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

2.要精心設(shè)計(jì)黨內(nèi)活動(dòng)，搭建有利于黨支部和黨員發(fā)揮作用的活動(dòng)平臺(tái)。黨內(nèi)活動(dòng)是加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨支部作用的有效載體。一是黨內(nèi)活動(dòng)設(shè)計(jì)要精。要緊貼中心工作、緊貼支部實(shí)際、緊貼黨員思想，從有利于中心工作的開(kāi)展，有利于最大限度地發(fā)揮支部和黨員作用，黨員愿意參與，職工群眾歡迎的角度，精心設(shè)計(jì)好活動(dòng)的形式和內(nèi)容；二是切入點(diǎn)要準(zhǔn)。把握好中心工作的需求，找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，支部和黨員作用發(fā)揮的著力點(diǎn)，使黨內(nèi)活動(dòng)融入到改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程；三是活動(dòng)內(nèi)容要實(shí)。要有具體的目標(biāo)，可行的措施，真正把黨支部的作用體現(xiàn)在確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)上，黨員的作用體現(xiàn)在自身工作崗位上；活動(dòng)不宜過(guò)多過(guò)濫，要立足實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，盡可能地少而精，少一些規(guī)定動(dòng)作，多為基層黨支部留一些發(fā)揮空間，調(diào)動(dòng)基層黨支部的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)要注重結(jié)合，不要再重起爐灶、另搞一套。

3.要準(zhǔn)確把握好黨支部工作的定位，在融入中心中更好地發(fā)揮作用。車間黨總支要準(zhǔn)確把握好黨支部工作的定位，做到“融入”中心，提供三個(gè)保證：一是思想保證，通過(guò)對(duì)班組職工的座談、走訪和談心等工作，及時(shí)準(zhǔn)確做出對(duì)職工的思想預(yù)測(cè)分析，及時(shí)做好形勢(shì)任務(wù)教育，有效化解職工們的思想問(wèn)題，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定；二是組織保證，主要是加強(qiáng)支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；三是精神動(dòng)力保證，就是要發(fā)揮黨組織的宣傳思想工作優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)人、鼓舞人、凝聚人，真正把職工群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策上來(lái)，把智慧和力量凝聚到確保安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)上來(lái)。

4.要拓展黨員教育管理新途徑，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員立足崗位發(fā)揮作用。具體要做到三個(gè)結(jié)合：一是要把教育管理黨員與關(guān)心黨員結(jié)合起來(lái)。要將黨員在實(shí)際工作中作用發(fā)揮突出的給予必要精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，對(duì)明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)的黨員，建立退出機(jī)制，激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)，同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心黨員的思想和生活，幫助他們解決好工作、家庭中的實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員的先鋒意識(shí)和黨組織的向心力；二是要把履行黨員義務(wù)與尊重黨員民主權(quán)利結(jié)合起來(lái)。既要通過(guò)宣傳教育，提高黨員的政治覺(jué)悟，引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行好自己的應(yīng)盡義務(wù)，又要保障黨員的民主權(quán)利，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，使黨內(nèi)重要情況讓黨員先知道、重要問(wèn)題讓黨員先討論、重要工作讓黨員先行動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性；三是要把提高黨員的思想政治素質(zhì)與提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)。一方面要通過(guò)日常的政治理論學(xué)習(xí)和黨內(nèi)組織活動(dòng)，提高黨員的思想理論素質(zhì)，另一方面要拓展渠道，通過(guò)上技術(shù)黨課、組織黨內(nèi)技術(shù)比武等形式，加強(qiáng)黨員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使黨員成為各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)能手和技術(shù)標(biāo)兵，真正發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中的模范帶頭作用。