黑龍江 閆忠禮
為深入了解當前基層黨支部作用發揮的基本狀況,我從今年1月初到4月底,通過召開班組黨支部書記和黨員群眾座談會、與個別黨員交流、向職工群眾發放調查問卷等形式,對我們車間7個黨支部進行了一次專題調研。從調研的情況看,當前,班組黨支部建設明顯加強,各項基礎工作不斷夯實。各黨支部能圍繞中心工作,以創建“四強”黨支部和黨員“崗區”等活動為抓手,有效地發揮了戰斗堡壘作用。廣大黨員牢記宗旨,立足本職,在安全生產中的急、難、險、重的任務中,沖鋒陷陣,充分發揮了先鋒模范作用,展示了新時期黨員的風采。在調查測評中,職工群眾對班組支部作用發揮情況評“好”的占64.1%,“較好”的占34.1%。對黨員作用發揮情況評“好”的占60.4%,評“較好”的占36.6%。
在調研中,我們也感到,當前運輸一線黨支部建設中還存在著一些不可忽視的問題,影響和制約了黨支部作用的發揮。
1.個別支部書記定位不清。他們總是支部工作與日常生產工作分不清,有的支部書記把主要精力放在抓生產任務的完成上,對支部工作精力投入不夠,在一定程度上削弱了黨支部工作。還有的支部書記把支部工作完全定位在黨建工作本身,與中心工作聯系不緊、不會切入,把支部工作與行政工作割裂開來,形成了“兩層皮”。
2.黨支部書記自身素質的不適應。部分支部書記文化水平偏低、觀念陳舊,缺乏開拓創新精神,跟不上改革發展的步伐。有的支部書記對黨支部的業務不熟悉、研究不夠、能力不適應,對黨支部工作融入中心工作,只是有融入的想法,缺乏融入的辦法。
3.黨支部開展黨內活動缺乏針對性和有效性。黨支部對黨總支布置的活動,不能結合自身的特點,細化展開措施,而是照搬照套,上下一般粗。個別支部反映上級活動過多、鏡頭常換、缺乏連續性,使得黨員無所適從。有些工作,在支部落實過程中,追求形式、忽視內容,以空洞的口號和原則性要求,代替具體的工作標準,缺乏可參與性和可操作性。
4.對黨員作用的發揮缺乏必要的激勵約束機制。在調研中,一些職工群眾反映,黨員管自己還行,發揮帶動作用不夠。比如,黨員“崗區”、“發現問題”活動,絕大部分黨員還是滿足于管好自己,對周圍職工違章違紀,熟視無睹,持與己無關的態度。這一方面說明黨員的責任意識欠缺,另一方面表明黨支部對黨員發揮作用還缺乏有效的激勵約束機制,黨員身邊發生違章違紀,對黨員還沒有建立懲處機制,使黨員覺得“管了得罪人,不管也無所謂”。此外,有部分黨員雖然工作勤勤懇懇,但技術業務素質不強,在新技術、新設備大量采用的新形勢下,難以發揮模范帶頭作用。
1.要落實責任機制,切實提高黨支部建設水平。要把黨支部建設作為強基固本的重要任務,放到突出的位置抓好。要堅持黨支部工作和黨員隊伍作用分析制度,在深入調研的基礎上,及時研究分析新形勢下支部工作和黨員隊伍中出現的新情況、新問題,大膽創新,積極探索黨支部建設和黨員隊伍建設的新途徑、新方法。要著力加強黨支部基礎工作,抓好兼職支部書記的培訓工作,提升隊伍的素質和能力。
2.要精心設計黨內活動,搭建有利于黨支部和黨員發揮作用的活動平臺。黨內活動是加強黨員教育管理,發揮黨支部作用的有效載體。一是黨內活動設計要精。要緊貼中心工作、緊貼支部實際、緊貼黨員思想,從有利于中心工作的開展,有利于最大限度地發揮支部和黨員作用,黨員愿意參與,職工群眾歡迎的角度,精心設計好活動的形式和內容;二是切入點要準。把握好中心工作的需求,找準黨建工作與中心工作的結合點,支部和黨員作用發揮的著力點,使黨內活動融入到改革發展穩定的全過程;三是活動內容要實。要有具體的目標,可行的措施,真正把黨支部的作用體現在確保運輸安全生產上,黨員的作用體現在自身工作崗位上;活動不宜過多過濫,要立足實際、實用、實效,盡可能地少而精,少一些規定動作,多為基層黨支部留一些發揮空間,調動基層黨支部的積極性和創造性。同時要注重結合,不要再重起爐灶、另搞一套。
3.要準確把握好黨支部工作的定位,在融入中心中更好地發揮作用。車間黨總支要準確把握好黨支部工作的定位,做到“融入”中心,提供三個保證:一是思想保證,通過對班組職工的座談、走訪和談心等工作,及時準確做出對職工的思想預測分析,及時做好形勢任務教育,有效化解職工們的思想問題,確保職工隊伍的穩定;二是組織保證,主要是加強支部班子和黨員隊伍建設,增強支部的凝聚力和戰斗力,發揮支部和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用;三是精神動力保證,就是要發揮黨組織的宣傳思想工作優勢,激勵人、鼓舞人、凝聚人,真正把職工群眾的思想和行動統一到上級的決策上來,把智慧和力量凝聚到確保安全生產和運輸經營任務上來。
4.要拓展黨員教育管理新途徑,引導、激勵黨員立足崗位發揮作用。具體要做到三個結合:一是要把教育管理黨員與關心黨員結合起來。要將黨員在實際工作中作用發揮突出的給予必要精神和物質鼓勵,對明顯不符合標準的黨員,建立退出機制,激發黨員的先進性意識,同時,要切實關心黨員的思想和生活,幫助他們解決好工作、家庭中的實際困難,增強黨員的先鋒意識和黨組織的向心力;二是要把履行黨員義務與尊重黨員民主權利結合起來。既要通過宣傳教育,提高黨員的政治覺悟,引導黨員自覺履行好自己的應盡義務,又要保障黨員的民主權利,不斷擴大黨內民主,使黨內重要情況讓黨員先知道、重要問題讓黨員先討論、重要工作讓黨員先行動,增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性;三是要把提高黨員的思想政治素質與提高技術業務素質結合起來。一方面要通過日常的政治理論學習和黨內組織活動,提高黨員的思想理論素質,另一方面要拓展渠道,通過上技術黨課、組織黨內技術比武等形式,加強黨員的技術業務培訓,使黨員成為各個領域、各個崗位的業務能手和技術標兵,真正發揮黨員在安全生產和運輸經營中的模范帶頭作用。