論保障民生的核心價值體系大眾化基礎工程地位

◆韋麗康

(浙江傳媒學院)

一、本文有關概念介紹

“社會主義核心價值體系大眾化”的最終目的是讓社會主義核心價值體系在社會民眾當中內化于心，外化于行。具體是指通過適當的方式和方法，讓廣大人民群眾認知、理解、掌握社會主義核心價值體系，并在自己的思維中內省、完善、信仰社會主義核心價值體系，在自律中錘煉、踐行社會主義核心價值體系，從而指導自己的人生實踐，實現廣大人民群眾對社會主義核心價值體系的知、情、意、行的有機統一。

民生即廣大民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本權益保護的狀況等。改革開放以來，人民物質文化生活水平實現了歷史性跨越。然而由于經濟快速發展的同時社會發展的相對滯后，導致社會利益分化、貧富差距不斷擴大。據人民論壇發起的千人調查顯示，當前以及未來10年我國面臨十個方面的嚴峻挑戰，其間貧富差距逐步拉大、分配不公、高房價與低收入的矛盾、上學難就業更難等民生問題居于高位。

二、民生問題簡述

多年來，黨和政府一直致力于民生問題的解決。胡錦濤同志2005年在青海考察時明確提出了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”這一民生宣言。此后，黨的歷次全會均進行了重點闡述。一系列關注民生、解決民生問題的措施陸續出臺，讓人們愈來愈清晰地看到了黨和政府致力于解決民生問題的執政取向。習近平同志也有“民生連著民心，民心關系國運”，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點，要實現經濟發展和民生改善良性循環”等重要論述并極為關注民生問題。但市場經濟體制內在的規律和局限、長期“淤積”的結構性矛盾、不完善的管理體制、不到位的改革措施及形形色色的“左”或右的形而上學認識偏差等因素，使構成社會現實基礎的民生問題并沒有得到較顯著地和有效地解決。尤其是社會保障制度一向滯后于企業改革、不完善的好似“被混亂”了的分配制度、在處理勞資關系等問題上的盲目“市場化”做法、諸多領域中對“社會主義”發展目標的偏離甚或曲解和“淡忘”傾向，造成了龐大弱勢群體的存在。龐大弱勢群體其機會邊緣化的現實，很難使其在核心價值體系大眾化的過程中找到自身現實命運的“轉機”。而民生狀況作為構成社會現實生活的最基本的內容，直接影響著民眾日常生活、情感歸屬、政治立場和信念信仰等問題，影響到核心價值體系在全社會的確立。

社會主義核心價值體系的大眾化固然需要主流輿論的宣傳和教育，但大眾化的基礎工程，卻植根于社會現實基礎的不斷完善。民生狀況構成了社會現實基礎的最基本內容，民生問題的有效解決對于核心價值體系大眾化的工程具有奠基作用。接受理論指出，選擇是指接受主體運用一定的思維方法，依據主、客觀評價標準，對進入認識域的教育信息進行事實和價值判斷，確定對其中每一個具有獨立意義的成分(如一種理論或觀點、現象或事實等)的取舍態度及所容納、排斥信息量的過程。人們在對信息客體的選擇時，那些正向的教育信息往往不經過選擇環節而直接進入整合階段，但一些反向的信息，如一些價值和意義指向具有不肯定性或否定性的信息，則需要經過篩選和剔除才能進入整合階段。所以，在核心價值體系大眾化的過程中，從人的接受心理的角度出發，注重解決民生問題這一對人民群眾具有“不肯定性或否定性的”的問題，注重人民群眾的“內在需求”，是促使人民群眾“真信、真學、真用”社會主義核心價值體系，深入推進核心價值體系大眾化的基礎。

三、保障民生的意義探析

注重解決民生問題是核心價值體系大眾化過程中以人為本理念的彰揚。人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，核心價值體系的大眾化，須臾離不開廣大人民群眾的自覺自愿的參與活動。核心價值體系作為中國化馬克思主義的創新成果，其建設和發展的最深刻的根源蘊藏在民生之中，即蘊藏在廣大人民群眾的生活和實踐之中。離開了人民群眾的生活和實踐，忽視了其主體地位，核心價值體系建設就成了無源之水。因此，注重解決民生問題，是唯物史觀人民群眾歷史地位和作用原理的運用，是科學發展觀以人為本的核心內涵的體現。在核心價值體系大眾化的過程中，只有以關注民生、注重解決民生問題為前提，凸顯廣大人民群眾的主體地位和作用，才能切實調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，促使他們更加自覺、更加主動地推動核心價值體系的建設。

注重解決民生問題為核心價值體系大眾化奠定廣泛的群眾基礎。馬克思指出，人們所為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。在社會主義條件下，人們的需求是多層次和多方面的，既有物質的也有精神的。在核心價值體系大眾化的過程中，要注重了解群眾心聲，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，針對廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實做好如就業創業、收入分配、社會保障、看病求學、生態保護、安全生產、社會治安等方面的工作，使人們充分感受到核心價值體系的重大實踐價值。民生問題的切實解決，廣大群眾自然理解和認同黨和政府的主張，國家主導的核心價值體系就掌握了普通大眾，而普通大眾就會自覺地排斥挑戰核心價值體系的傾向，主動地接受社會主義核心價值體系，為核心價值體系的大眾化奠定廣泛的群眾基礎。反之，若國家長期忽視民生問題，給不出解決民生和貧困問題的答案，那么核心價值體系的大眾化也就離開了廣大人民群眾的現實需求，勢必大大削弱核心價值體系的說服力、解釋力和感染力，核心價值體系就會因沒有牢固的主觀接受基礎和缺少牢固的根基支撐而成“空中樓閣”，從而大大制約大眾化的進程。

注重解決民生問題是切中科學發展肯綮之舉，為核心價值體系的大眾化提供持續的“人力支撐”。十二五規劃建議指出，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。30年改革歷程也說明，促使廣大群眾積極參與改革，并在改革中實現自身的發展，是解放和發展生產力的重要條件，是經濟社會持續健康發展須臾不可或缺的“人力支撐”。家庭聯產承包責任制和城鎮企業放權讓利的改革之所以得到民眾的持續支持，其根本原因即人民群眾從改革中得到了實惠，享受到了改革發展的成果，因之而極大地激發出他們參與改革發展的積極性，為改革發展、體制轉型提供了持續的人力支撐。歷史現實均昭示，切實做好消除機會邊緣化和改變弱勢群體現實命運的實際工作，真正讓每一個社會群體都有途徑表達自己的聲音，都有力量維護自己的利益，才是切中科學發展肯綮之舉，才能為核心價值體系的大眾化提供持續的“人力支撐”。

［1］張啟鵬．社會主義核心價值體系:接受理論視角下的分析．當代青年研究，2011，(7)．

［2］周玉．論社會主義核心價值體系的大眾化．科學社會主義，2010，(3)．

［3］王良固．社會主義核心價值體系的大眾化策略及其意義．經濟研究導刊，2012，(22)．