探索培訓模式，提升基層科級干部培訓效果——以北京市朝陽區為例

◆盧亮辰 陳亞萍

(中共北京市朝陽區委黨校培訓二科)

北京市朝陽區是一個人口多、地域面積大、經濟社會發達的區域，區域內擁有眾多的外資企業、領事館以及高新技術產業，為了更好地促進區域經濟社會發展，每個政府下設機構的任務都很重。在每個機構中，正科級和副科級干部，可謂是兵頭將尾，位置十分重要，科級干部作用發揮的好壞關系到本單位乃至全區工作的推進和完成質量。因此，公務員科級干部能力素質的高低是關系到全區健康發展的大事，加大對公務員科級干部的培訓力度，提高培訓質量十分必要。

一、基層科級干部培訓現狀及分析

目前，朝陽區基層公務員日趨年輕化，近三年參加培訓的科長平均年齡為40.3歲，副科長平均年齡為36.7歲，他們大多具有較高的學歷和較豐富的理論知識。但是，他們經驗相對欠缺，很難將理論與實踐很好的相結合。同時，由于工作任務繁重，這些基層領導很難有機會進行長期系統的學習與培訓。當今社會是一個知識化、信息化的時代，各種新生事物層出不窮，社會生活的各個領域都需要新的管理理念和管理模式。這就要求各級領導干部要緊跟時代發展的步伐，在工作中不斷創新管理方式、管理方法、管理手段。特別是作為與百姓接觸最為密切的基層干部，不僅需要比較全面的科學知識和現代化的管理理念，還需要具有勇于開拓創新的精神和應對新生復雜事務的能力。因此，如何在有限的培訓期間內盡快提升他們應對各類事務的實踐水平，提高其將理論知識應用于實踐的能力，是擺在各級部門面前的重要課題。

二、提升基層干部培訓效果的有效模式

為了不斷提升基層科級干部的培訓效果，近年來朝陽區委黨校不斷探索培訓新模式，對前來參加任職培訓的科級干部培訓從以下幾個方面進行了實踐:

1.注重學員的心態調節培訓

主觀能動性是做好一切事情的前提，為了提高培訓效果，必須首先提升前來參加培訓干部學習的主觀能動性。有的干部平時工作繁忙，到學校后存在放松的心理;有的干部很敬業，雖然人在課堂但心思一直處于工作事務中，對培訓認識不足，有的干部雖然工作中存在很大困惑，但不善于或不愿意表達，存在焦慮心理，對培訓興趣不大。針對這些特點，朝陽區委黨校的培訓團隊從心理學、行為學的角度設置課程。用有效的心理疏導培訓幫助這些干部科學分析現狀、合理認識自我，舒緩壓力、提高培訓的主動性。

近3年來，北京市朝陽區委黨校每期培訓班都會邀請知名時間管理培訓師、心理學教授、區內心理衛生方面的專家等為學員講授心理疏導課程，指導學員如何進行情緒和壓力調適，緩解他們的焦慮情緒，使他們能夠更為合理的安排工作與生活。此外，還邀請各單位的領導與學員面對面地進行交流，和學員分分享自己的成功與失敗經驗。實踐證明，這類適應性課程非常受歡迎，并且效果顯著，使學員。

2.注重形勢政策理論再學習

年輕的基層領導干部具有較高的學歷，在學校學的理論知識也比較扎實，但實際工作中用到的理論更多的是不斷發展變化的時事分析和政策法規。要想有效妥善地處理工作中發生的各種問題，不僅需要工作技巧和工作方法，還需要有足夠的理論功底和豐富的民情社情知識，只有方法和知識都具備才能做到依法行政，徹底公正地解決各種問題。針對這一特點，在近年的工作探索中，朝陽區委黨校立足朝陽區情設置了形勢教育與區情研究、公共管理、依法行政、政策法規、通用能力等方面的課程，邀請區委書記、區委常委、各領域主要責人等領導干部走進課堂，為學員深入介紹社情、民情，使學員不僅能了解區域發展情況，還能夠了解區域發展規劃思想。

3.注重教學模式更新

過去的公務員培訓方法比較單一，大多是黑板加粉筆的講授方法，或者培訓中以培訓教師向學員單向灌輸知識為主，學員只是被動地接受，抑制了其在培訓中的創造性，而且缺少師生間的雙向互動以及學員之間的互相交流，學員很少有機會在培訓期間接觸與所學理論知識相關的具體問題，實踐能力培養效果不是很理想。為了提高培訓效果，必須不斷開創新的教學模式。在這一方面北京市朝陽區委黨校的做法是:課程設置方面既有專家講授上課方式，還設置了拓展訓練、情景模擬教學、案例教學、現場參觀教學等多方面多形式的課程，讓學員走出教室，更深切地感受更廣闊的工作環境，嘗試擔任不同的角色，開拓更寬廣的工作思路。此外，還安排了學員講臺、主題班會、課前五分鐘分享、小組討論等活動，給學員一個充分展示和交流的機會，拓寬他們的思路。

為了對基層科級干部的培訓體系不斷完善，近年來朝陽區委黨校還實行了培訓后跟蹤走訪機制，每年都去不同單位對參加過的學員進行回訪，對他們的工作狀態進行了解，請他們對今后的培訓提出意見和建議。從反饋結果看，以上幾方面措施有力地促進了基層科級干部培訓效果的提升，學員們回到單位后能夠將所學應用于自身工作中，自身感覺工作輕松很多，領導和同事也都很滿意。

三、小結

近年來，朝陽區委黨校從舉辦的各級各類公務員科級干部培訓班入手，綜合分析以往資料，結合培訓過程中遇到的實際情況，不斷更新課程設計理念，讓學員帶著問題和困惑入學，帶著收獲和技巧畢業，取得了較好的培訓效果。但是當前社會發展變化很快，很多知識和技巧需要不斷更新，如果讓處于重要崗位的領導干部時刻走在前列，還需各級部門的不斷配合，縮短干部的培訓間隔周期，不斷加強知識更新。

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