中等職業(yè)教育招生困境及對策研究

◆宿 靜

(東營市技師學院)

中等職業(yè)教育對于培養(yǎng)高水平一線技術(shù)人才具有舉足輕重的作用，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻了一大批業(yè)務精湛、技術(shù)優(yōu)良的高技能人才。但是，我國中等職業(yè)院校的招生卻遇到了前所未有的困境，嚴重阻礙了中職教育的健康可持續(xù)的發(fā)展，雖然，影響中職教育健康可持續(xù)發(fā)展的因素是多方面的，但在目前，招生問題是影響和制約其發(fā)展的首要問題。招生困境主要有兩個方面:一是生源相對減少及質(zhì)量低下，二是招生市場混亂。

一、中職招生困境的成因

經(jīng)濟、宏觀政策、傳統(tǒng)文化及中職院校內(nèi)部因素都是造成中職招生困境的原因。

我國傳統(tǒng)的文化觀念及其對中職招生的消極影響，社會上存在鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象有著深層的文化根源，使得人們在潛意識中對職業(yè)教育存在排斥心理。

中等職業(yè)教育投資體制改革不完善，從而造成體制不完善、渠道不暢通，致使中等職業(yè)學校普遍辦學條件差，教學實習硬件不足，畢業(yè)生動手能力不強，難以適應市場的需求，很多學校發(fā)展緩慢，不少學校由于招不到學生而造成生存困難。

勞動市場還沒有對就業(yè)者普遍提出必須具有職業(yè)資格的限制要求，導致了勞動者無論是否接受中等職業(yè)教育或培訓都可以就業(yè)的不合理就業(yè)現(xiàn)狀。再者，企業(yè)用人也缺乏職業(yè)資格標準，沒有對勞動者不同學歷實行不同報酬的基本規(guī)定。中職的可持續(xù)發(fā)展依賴于國家的政策性傾斜，以及各級政府思想上的高度重視，為中職發(fā)展營造一個良好的政策環(huán)境。

中職院校的內(nèi)部因素是制約招生數(shù)量和質(zhì)量的重要因素，如辦學形式單一、教學改革不力、雙師型教師不足等都是目前中職院校的短板。

二、中職擺脫招生困境的對策

中職招生工作是一個系統(tǒng)的工程。經(jīng)濟上應建立多元投資體制;政策上應實行一體化管理，創(chuàng)新辦學模式;文化上應改造中等職業(yè)教育招生的文化環(huán)境;深化中等職業(yè)教育內(nèi)部改革，以就業(yè)為導向促進招生。

1.建立多元投資體制

資金問題是制約中等職業(yè)教育招生乃至生存的瓶頸，為使中等職業(yè)教育適應經(jīng)濟發(fā)展形勢，走出招生困境，必須大力促進多元化投資格局的健康發(fā)展。職業(yè)教育的最大特點是具有廣泛的社會性，所以必須調(diào)動全社會投資的積極性。加強政府投資、企業(yè)投資，廣泛吸納社會資金，并完善學費收繳制度。

2.創(chuàng)新辦學模式

中等職業(yè)教育要走出招生難的困境，必須轉(zhuǎn)變不適應當今社會需要的舊的辦學體制，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應，不同類型教育相互溝通、相互銜接的新的辦學體制。

3.改造中等職業(yè)教育招生的文化環(huán)境

社會文化環(huán)境影響著社會認同，改變著人們的觀念，教育觀念決定著教育的行為。要轉(zhuǎn)變中等職業(yè)教育招生的社會文化環(huán)境，需要重新認識中等職業(yè)教育的社會價值，不斷提高對中等職業(yè)教育的社會認同度。

4.深化內(nèi)部改革

中等職業(yè)學校只有練好內(nèi)功，搞好專業(yè)建設(shè)與教學改革、優(yōu)化師資隊伍建設(shè)才能使辦學質(zhì)量真正得到提高，使自己培養(yǎng)的學生適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

5.以就業(yè)促招生

堅持以就業(yè)為導向，面向市場、面向社會辦學，是中等職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會的根本要求，是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展中等職業(yè)教育的必然選擇。堅持以就業(yè)為導向是中等職業(yè)教育走出困境、進入持續(xù)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。實踐證明，堅持以就業(yè)為導向，有利于中等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會、就業(yè)市場的緊密結(jié)合，有利于拓寬就業(yè)渠道，促進就業(yè)和再就業(yè)，有利于增強中等職業(yè)教育的適應性和辦學特色。

［1］陳勝祥.中等職業(yè)教育招生的困境、成因與對策研究［D］.江西師范大學，2005.

［2］馬濟勝.中等職業(yè)教育招生問題研究［D］.同濟大學，2007.

［3］張文雯，曹曄.山東省中職學校專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀抽樣調(diào)查分析［J］.上海師范大學，2009.

［4］曹曄.河北省中等職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2009.