戈壁荒灘起蔥蘢——新疆生產建設兵團第三師局伽師分局服務城鎮化建設紀略

□馬曉輝 張騁

在距離新疆314國道17公里的地方，有一座正在崛起的小城鎮——新疆生產建設兵團第三師伽師總場。屯墾戍邊近一個甲子，兵團人在塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠周邊，建起了廣袤的綠洲和宜居的小城。

今年76歲的維吾爾族老人白得爾丁·西力甫談起現在的生活，滿臉幸福:“從前我們住的是土塊房，遇到刮風下雨，滿屋子不是土就是泥。如今，我們也能像城里人一樣住樓房，用天然氣，喝純凈水，看有線電視，冬天還有地暖呢……”

中央新疆工作座談會召開以來，新疆生產建設兵團著力加快少數民族聚居團場發展，一項項惠民政策、一個個帶動就業的項目紛紛落地，為伽師總場注入了強勁發展動力。

據兵團第三師國土資源局伽師分局有關負責人介紹，自2012年以來，伽師總場累計投資5.02億元，使城鎮道路增加到11.15公里，城鎮住戶增加到3000戶；總投資5.2億元，完成少數民族聚居團場項目建設37個。2013年，兵團本級財務撥款5000萬元，主要用于伽師總場道路、住宅小區基礎設施、休閑廣場及畜牧業發展等。

到2015年，總場人均綠化面積將達15平方米，城鎮化率將達70%以上。

項目引進來，用地壓力隨之加大。作為職能管理部門，伽師分局積極與總場相關部門協調，在項目規劃、選址、勘界、預審、組織報件審批等方面做好服務保障。該局大力推行“一線工作法”，重點項目實行現場辦公，實施領導推動機制、目標責任機制、通報機制和獎懲機制，每月通報項目進展情況及存在的問題。

如今，揚塵土路、陰暗平房不見了，喝澇壩水、無活動場所的生活已成歷史，取而代之的是公路縱橫交錯，城鎮發展輪廓漸現。“這是大項目帶來的大變化，明年或后年再看，伽師總場呈現在大家面前的將是更好的景象。”伽師分局有關負責人對記者說。

在城鎮化過程中，伽師總場采取多項措施增加群眾收入。一方面，將單產低于350公斤的1.64萬畝棉田改種糧食；另一方面，充分利用兵團少數民族聚居的特點，大力發展畜牧養殖業，成立了金沙灘養殖農民專業合作社。目前，總場為281戶養殖戶發放無息貸款1188萬元，新增牲畜約1.3萬頭（只），建成特色養殖基地1個、萬只蛋雞養殖場2個、羊示范養殖小區3個，4376畝棉花地全部改種糧食作物并復播飼草，發展畜牧業。2013年，總場畜牧業產值占農業總產值比重達20%以上。

隨著經濟收入的增加，群眾的精神文化需求也隨之提高。為此，總場投資3000多萬元，新建了占地12萬平方米的文化廣場。總場黨委書記、政委王劍說:“今年總場按照發展規劃，合理布局、加強管理，不斷完善城鎮功能，加快城鎮化進程，讓群眾也能過上城里人的生活。”