新疆地質礦產勘查開發局張九地質大隊 劉敬玉
隨著市場經濟體制改革的不斷深化,市場競爭日益激烈化、白熱化,企業的經營環境也發生了重大的轉變。可以說,企業在經營過程中進行必要和有效的成本管理,已經成為當今企業追求利益最大化,尋求發展與壯大的重要途徑之一。但是目前我國企業在項目成本管理方面還存在許多不足之處,有必要針對這些不足,采取有效的管理措施,來進一步保障現代企業的持續、穩定發展。
企業的項目成本管理是指在項目實施過程中,對項目生產所消耗的人工費用、物質費用等開支進行有效的監督、控制與管理,及時發現并糾正項目實施過程中出現的成本偏差,以便將各類生產成本控制在計劃成本范圍內,進而保證成本目標的實現。通常情況下,項目成本管理都是一次性的行為,其管理的對象是整個項目,因此項目成本管理在項目完成后便可終止。由于很多企業項目的實施具有一定的特殊性,在項目實施期間,項目成本是否得到了有效控制,預期的經濟效益是否實現,都具有一定的不確定性。因此,為了有效預防項目財務風險,最大限度地將成本控制在合理范圍內,進行有效的項目成本管理非常必要。
目前在一些企業項目實施過程中,項目組對成本管理還缺乏足夠的意識,成本管理也無法做到規范化。很多管理人員都不能夠將項目成本管理融入到整個單位的內部控制與管理體系中,導致單位員工普通認為,項目成本管理只是會計部門或個別人的分內工作,而不是全員行為。這種全員成本管理意識的缺乏,使企業項目成本管理始終滯后于其它管理內容。通常企業項目成本管理可分為事前、事中及事后三個階段,在每個階段都應該將成本管理放在項目管理的重要位置上,尤其是事前的成本管理非常關鍵。但是,很多企業在項目實施過程中,成本管理的側重點都放在了事后分析上,但事前預防、事中控制的管理意識卻非常缺乏,這對企業的全面成本控制非常不利。
目前很多企業的項目成本管理都缺乏一套完善的管理制度,有些企業的成本管理制度還有待進一步健全,導致成本管理無法得到制度方面的保障。一些企業雖然具備了相對完善的管理體制,但在執行方面缺乏相應的約束及監督,制度體系形同虛設;部分企業只重視了項目實施階段的成本管理,而忽視了實施環節外的成本管理。大部分企業都忽略了項目前期調查論證分析的成本管理、項目組織準備成本管理、資料分析整理成本管理、項目風險成本管理等環節的管理,缺乏對項目的全過程成本管理意識;雖然很多企業都一直強調成本管理,但實際工作卻無法落到實處,對實際成本與預算成本的差異不能進行系統的分析,也就無法及時發現項目成本管理中存在的問題,項目成本管理作用也就不能全面發揮。
很多企業都比較重視對技術人才、經營人才的培養,往往忽視了對綜合管理人才的培養。目前大部分企業都缺乏合理的人才培養機制,不重視對管理人員的后續教育,導致企業在項目人員培訓方面停滯不前,管理人員素質參差不齊。另外,由于企業項目實施過程中,人員的流失問題也比較嚴重,導致各個層面的人力資源都處于緊缺狀態。現階段項目管理中既具備專業能力又具備成本管理能力的人才更加缺乏,這對項目成本管理的水平,也會產生不同程度的影響。
很多企業在項目實施過程中還存在成本管理職責不明確、考核機制不完善等問題。由于企業的項目成本管理涉及到各個環節、各個階段,這就需要各部門及人員之間相互配合,職責明確。但事實上,很多項目的成本管理都無法落實到實處,部門之間相互爭吵,出現問題推脫,直接影響了成本管理目標的實現;在考核機制方面,缺乏有效而合理的考核機制。雖然有些企業項目在實施之前,能夠對考核機制進行明確,但是執行力卻明顯不足,重獎輕罰的現象十分嚴重,導致成本管理陷入實施困境。
企業必須重視對每個項目的成本管理工作,不斷強化項目組全員的成本管理意識,實現項目全員、全過程的成本管理。企業在項目實施階段,成本管理與每個部門及個人的切身利益有著直接的關系。因此,成本管理應該輻射到項目組的各個部門、班組及個人。企業可以通過培訓、教育等各種形式來強化全員的成本控制意識,不斷宣傳成本管理的相關知識,不斷提升項目組成員的管理技能。在項目實施的整個過程,實行全過程的成本管理,將成本管理意識滲透到每個項目的每一環節及階段,從而形成一個良好的成本控制態勢及濃厚的成本管理氛圍。
對成本管道方法進行不斷的改進與更新,運用現代化的管理手段,進一步提升成本管理的實時效率。建立并健全成本管理的相關制度體系,做到成本管理有據可依、有章可循,實現成本管理的科學化、規范化及制度化。企業在項目的實施過程中,項目成本管理需要貫穿于項目的整個過程。每個環節都會涉及到成本控制的重點及要點,這就要求成本管理制度必須考慮得非常全面和系統,而且能夠環環相扣。尤其在項目實施之前,應該對項目中可能出現的成本控制難點進行深入分析,對成本管理的總體目標進行明確,同時制定出項目成本管理的有效方案,從而保證無論項目進行到哪個階段,相關的管理人員都能夠在事前就清楚自己的成本控制目標及成本控制難點,以便采取有效的措施進行控制;在項目的實施過程中,應該定期進行成本分析,對實際成本與預算成本的差異進行分析,以便及時做出調整,實現成本管理水平的不斷突破;在項目結束后,還應該進行全面而綜合的成本分析,對成本控制經驗進行總結,以便為下一個項目的成本管理提供可靠依據。
企業在項目的成本管理工作中應該不斷強化對各類人員的培訓與培養,尤其是項目管理人員,不斷提高項目成員的綜合素質,保證相關人員能夠快速適應成本管理方法、管理手段的更新要求。改變傳統的分配機制,使企業能夠抓住人才、留住人才,以便在項目實施時,充分發揮人力資源的潛能,保證成本管理的有序進行。要加強對項目負責人的培養,項目負責人對成本管理認識的水平及理念,將直接影響到整個項目的成本管理成敗。因此,必須加強對項目經理成本管理能力的培養,將項目經理的績效考核與經濟效益直接掛鉤,實現責、權、利的統一。
企業在項目成本管理過程中,還應該對成本進行層層分解,將成本控制的指標逐級分解與落實,實行精細化的成本核算管理。對分項進行單獨的核算、考核及獎懲,建立起完善的考核、激勵及監督機制,保證項目實施時人人都有成本責任,人人都有指標任務,使全體成員的成本控制積極性及主動性得到調動;另外,在項目成本管理過程中,還應該建立完善的內控評審制度,保證成本考核能夠得到根本性的落實,對成本控制過程進行審計與監督,保證各項成本管理措施的有效實施。
企業的項目成本管理,與企業的經濟利益直接掛鉤,應該得到高度的重視。企業在進行項目成本管理時,不僅要建立健全相應的管理機制,還應該從人員意識、人員素質方面入手,做到成本管理的全員化、全過程化,從根本上保障企業項目成本管理目標及經濟目標的實現。
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