高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價的思考

陶啟付

近些年，高職院校創(chuàng)業(yè)教育不斷推陳出新，通過建立創(chuàng)業(yè)園，提供全真環(huán)境的創(chuàng)業(yè)實踐來培養(yǎng)高職學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，提升學生創(chuàng)業(yè)能力。為客觀評價和反映高職學生創(chuàng)業(yè)能力，完善創(chuàng)業(yè)教育，引導學生積極投入創(chuàng)業(yè)實踐，提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，高職院校應加強創(chuàng)業(yè)教育研究，構建學生創(chuàng)業(yè)能力評價體系。

一、高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價的涵義與作用

（一）涵義

根據管理學評價技術相關理論，高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價主要是指對高職學生創(chuàng)業(yè)活動的指標性分析。評價的主體是實施評價活動的評價者，評價的客體為高職學生創(chuàng)業(yè)活動，評價指標是指衡量高職學生創(chuàng)業(yè)活動的各個要素。創(chuàng)業(yè)能力評價體系是對高職學生創(chuàng)業(yè)各要素，如創(chuàng)業(yè)者自身素質、團隊水平、服務能力、市場環(huán)境等進行指標化評判的體系，目的是降低風險，減少損失，提高學生創(chuàng)業(yè)成功率，提升學生創(chuàng)業(yè)能力和水平，以創(chuàng)業(yè)促進學業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）作用

1.客觀評價和反映創(chuàng)業(yè)活動。建立創(chuàng)業(yè)能力評價體系有助于合理評判創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，反映在創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展前景。通過對創(chuàng)業(yè)者的“評價、能力再培養(yǎng)，再評價、再培養(yǎng)”的循環(huán)，不斷幫助高職學生準確定位，規(guī)避不利因素，充分利用有利因素，走向創(chuàng)業(yè)成功。

2.改進創(chuàng)業(yè)教育課程體系，完善創(chuàng)業(yè)教育。通過對學生創(chuàng)業(yè)能力進行指標化分析，高職院校可以客觀地評價創(chuàng)業(yè)教育的實施效果，了解創(chuàng)業(yè)教育在內容和課程體系設置方面的科學性、合理性，并結合專業(yè)教育，開發(fā)適合高職學生需要的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，完善創(chuàng)業(yè)教育。

3.降低創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。高職學生創(chuàng)業(yè)常見于知識產品、創(chuàng)新服務等方面。建立創(chuàng)業(yè)能力評價體系，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)績效等方面對高職學生創(chuàng)業(yè)實踐進行全方位地指標量化，客觀地評價創(chuàng)業(yè)實踐主要過程和主要層面的實際狀況，評估創(chuàng)業(yè)風險等級，分析創(chuàng)業(yè)活動價值，預測其市場發(fā)展前景，從而有助于幫助創(chuàng)業(yè)者規(guī)避風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

二、構建高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價體系原則

高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價需要從創(chuàng)業(yè)能力內涵入手，構建可量化操作的指標體系，在評價指標體系上應體現創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)績效和創(chuàng)業(yè)教育等方面的內容，做到指標權重分配科學合理。在具體步驟上應遵循科學評價邏輯，確保各評價指標之間具有層次性和相互獨立性。在具體操作方法上遵循客觀性、全面性、可行性等原則，突出評價內容的全面性、專業(yè)性和行業(yè)性。

客觀性原則。評價指標的設計應忠實于評價工作需要，確保每個指標能如實反映創(chuàng)業(yè)活動所涉及的內容和要素，盡量避免指標量化過程中主觀因素影響的存在可能性。各評價指標之間不相互重疊或覆蓋，同層級的指標要素之間相互獨立，以并列形式存在。

全面性原則。創(chuàng)業(yè)能力評價的全面性原則是指評價體系中的各項指標應比較全面地、充分地反映影響大學生創(chuàng)業(yè)實踐活動的各個因素，反映大學生創(chuàng)業(yè)實踐活動的主要過程和主要層面的實際情況。從而，評估者可以對創(chuàng)業(yè)活動進行全面有效地評估分析，做出科學評價。

主次性原則。主次性原則要求指標體系設計做到主次分明，突出重點，選取具有代表和實際影響力的指標要素，并根據指標的主次影響度進行權重系數分配。指標設計者應聽取多方建議，在創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)指導專家以及有關政府部門等的指導下確定各指標的權重分配。

可行性原則。可行性原則是高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系構建的基本要求。評價指標體系設計要首先確保可操作性，以便于量化和統(tǒng)計分析。具體而言，應確保評價體系的指標所指向的評價內容可觀察、可量化，指標外延清晰，內涵明確，簡便易算，指標內容表述通俗易懂，反映創(chuàng)業(yè)活動的實際情況。

三、創(chuàng)業(yè)能力評價實施

（一）創(chuàng)業(yè)評價指標體系

1.創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力主要是指高職學生進行創(chuàng)業(yè)活動應具備的能力，主要包括知識、心理和管理三個層面的內容。知識能力包括經濟知識、行業(yè)知識、政治法律知識、技術知識等。心理層面指標內容包括創(chuàng)新意識、冒險精神、敬業(yè)精神、競爭意識、團隊意識、頑強的意志力和自我調節(jié)能力，等等。綜合管理能力主要包括領導能力、人事管理能力、財務管理能力、資源管理能力、組織能力和協(xié)調能力等。

2.創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指創(chuàng)業(yè)者置身其中的整體情況，是創(chuàng)業(yè)活動賴以存在和發(fā)展的基礎。創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要有社會環(huán)境、市場環(huán)境、自然環(huán)境等。其中，社會環(huán)境包括文化環(huán)境、政策環(huán)境、法律法規(guī)環(huán)境等。市場環(huán)境主要包括行業(yè)環(huán)境、公用基礎設施和公共服務平臺三個方面。自然環(huán)境是新創(chuàng)企業(yè)賴以生存所需要的客觀環(huán)境。自然資源環(huán)境、地理環(huán)境、社會環(huán)境和生活條件都屬于企業(yè)生存依托的自然環(huán)境范疇。

3.創(chuàng)業(yè)績效。創(chuàng)業(yè)績效反應投入與產出之間的比例關系，直接反應創(chuàng)業(yè)實踐活動的成敗，通常包含財務指標和非財務指標兩個方面的衡量標準。財務指標是反映企業(yè)效益的核心指標，在財務指標體系中，利潤是最基本、最主要的衡量指標，其他財務指標還包括收支狀況、效益分配等。

員工、顧客、經營狀況是非財務指標的三個主要方面。員工層面的指標包括員工滿意度、員工認可度、員工生產能力、員工培訓和進修狀況等。顧客層面的指標主要涉及客戶占有率、客戶認可度、客戶保持率等方面。

4.創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是評價學生創(chuàng)業(yè)能力的重要指標。創(chuàng)業(yè)教育涵蓋理論和實踐的雙重方面，既包括經濟、市場、管理等方面的理論知識培養(yǎng)，也包括組織策劃、市場調研、財務運營、模擬公司等實踐訓練。其評價可以從機構設置、運行模式、教育教學體制三個方面進行。機構設置方面的評價包括具體組織、實施和監(jiān)管機構的建立，創(chuàng)業(yè)相關制度建設、場地設施、政策支持、后勤保障的完善。在運行模式方面，主要考察以下幾點：創(chuàng)業(yè)教育是否納入人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)業(yè)選修或必修課程的開設情況，師資隊伍的建設和培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)導師的配備，定期創(chuàng)業(yè)評估工作的開展，高校、社會和政府的參與，等等。創(chuàng)業(yè)教育教學體制主要包括創(chuàng)業(yè)教育教學的內容和方法，創(chuàng)意理論知識教育與創(chuàng)業(yè)實踐的結合，創(chuàng)業(yè)平臺的搭建，創(chuàng)業(yè)訓練的實施，等等。

（二）創(chuàng)業(yè)能力評價指標的權重分配

創(chuàng)業(yè)能力評價指標的權重，表征了各指標相對于評估目標的重要程度，定量地反映了各指標在綜合評價中的作用大小。課題組通過在研究他人關于創(chuàng)業(yè)評價研究成果的基礎上，認真調研分析了高職學生創(chuàng)業(yè)的實際情況，并在專家的指導下，設計了2個一級指標，4個二級指標，11個三級指標。其中能力素質和基礎條件為一級指標，分別占0.6和0.4的權重。二級指標包括創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)績效、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)教育，指標分配系數分別為0.4、0.2、0.1和0.3。其中創(chuàng)業(yè)能力又包含知識能力、心理素質和管理能力三個3級指標，所占權重系數0.3、0.3和0.4。創(chuàng)業(yè)績效包括財務指標和非財務指標2個三級指標，各占0.6和0.4的比重。創(chuàng)業(yè)環(huán)境包含社會環(huán)境、市場環(huán)境和自然環(huán)境3個三級指標，所占比重分別為0.3、0.5和0.2。創(chuàng)業(yè)教育包含機構設置、運行模式和教育教學機制3個三級指標，指標權重分別為0.2、0.3和0.5。

（三）評價的組織進行

高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價的對象是實施創(chuàng)業(yè)實踐的高職學生的創(chuàng)業(yè)能力，目的在于全面評估學生進行創(chuàng)業(yè)的基本條件和綜合能力，幫助學生規(guī)避風險因素，提高創(chuàng)業(yè)成功率。因此，評價需要做到自我評價、教師評價和企業(yè)社會評價相結合，以企業(yè)社會評價為主導，重視學校教師評價和自我評價。

在具體操作過程中，評價一般由高職院校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導部門負責組織進行，創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育相關老師參與其中。由于評價指標較多，既包含單項評價，又有整體性評價，評價者首先可以對各層次的素質、能力和條件進行單指標評價，而后再全面、系統(tǒng)地對高職學生的創(chuàng)業(yè)能力進行全方位評估。

四、創(chuàng)業(yè)評價實施中應注意的問題

高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價是一個綜合體系統(tǒng)工程，在具體實施過程中，既需要完善機制建設，也需要不斷完善評價動態(tài)體系，確保評價的實效性。

（一）建立健全評價機制

進行創(chuàng)業(yè)能力評價需要建立和完善評價機制。為保證創(chuàng)業(yè)評價的規(guī)范化和實效性，高職院校應成立創(chuàng)業(yè)評價領導工作組，設立具體組織、實施和評價機構，政府、社會和學校形成合力，統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)評價的綜合量化考核評估工作。

（二）注重就業(yè)和學業(yè)導向

高職學生創(chuàng)業(yè)評價應注重就業(yè)導向。創(chuàng)業(yè)評價是對學生創(chuàng)業(yè)活動中的創(chuàng)業(yè)行為的價值評判活動。評價的目的在于全面評估學生的創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)教育效果，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。因此，在創(chuàng)業(yè)評價過程中，應注重通過創(chuàng)業(yè)評價，既評估學生的創(chuàng)業(yè)能力，也評價學校創(chuàng)業(yè)教育的實施效果，通過創(chuàng)業(yè)評價促進創(chuàng)業(yè)教育，提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學生就業(yè)可遷移技能，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和學業(yè)。

（三）完善評價動態(tài)體系

大學生創(chuàng)業(yè)評價體系是高校為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，對創(chuàng)業(yè)人才的知識、能力和素質在培養(yǎng)過程中評價，在評價中完善和提高動態(tài)理論體系。評價體系是一種形成性評價，同時，評價體系，還必須對創(chuàng)業(yè)的技術成果的技術指標，市場前景進行評價，對創(chuàng)業(yè)團隊的整體結構，創(chuàng)新能力等評價。大學生創(chuàng)業(yè)為獲取風險投資者的資金投入還須接受風險投資者的評價。

（四）重視評價結果反饋

評價的目的是為了使用評價結果。因此，創(chuàng)業(yè)能力評價必須注重反饋評價結果。在創(chuàng)業(yè)能力評價過程中，一方面，如果學生的部分創(chuàng)業(yè)素質和能力指標結果偏低，說明創(chuàng)業(yè)教育的針對性和有效性均需要提高，同時需要完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系和人才培養(yǎng)目標。另一方面，如果學生的創(chuàng)業(yè)素質和能力不達標，則應考慮暫停創(chuàng)業(yè)實踐活動，引導學生規(guī)避不利因素，通過研討分析、專業(yè)輔導和強化訓練等方式加強相關創(chuàng)業(yè)素質和能力，進而達到創(chuàng)業(yè)實踐所必備的能力和素質標準，從而實現成功創(chuàng)業(yè)。

合理構建高職學生創(chuàng)業(yè)能力評價體系，既有助于不斷改善高職院校創(chuàng)業(yè)教育，改進學生創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)，提高學生創(chuàng)業(yè)意識，合理規(guī)劃創(chuàng)業(yè)活動，提高創(chuàng)業(yè)成功率，也有助于高職學生提高專業(yè)認知，明確學習目標，實現創(chuàng)業(yè)帶動學業(yè)。

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