新時期共青團(tuán)服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思考

傅建平

一、歷史賦予共青團(tuán)的神圣使命

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)，凝聚了中國共產(chǎn)黨人一代又一代的心血和感情，老一輩無產(chǎn)階級革命家、軍事家、教育家都為之奉獻(xiàn)青春的組織，為中國革命和現(xiàn)代化建設(shè)立下汗馬功勞的青年組織，曾經(jīng)帶領(lǐng)無數(shù)青年為中國擺脫貧窮落后、推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的壓迫而勇當(dāng)革命先鋒，又始終站在時代的前列，在鞏固新中國政權(quán)，恢復(fù)秩序，使國家迅速走上正常化的軌道上，成為黨和國家的左膀右譬，贏得了全國人民的一致肯定和高度評價。

在中國近現(xiàn)代史的各個階段，共產(chǎn)主義青年團(tuán)都帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年沖在前面，無論是在大革命時期，還是土地革命戰(zhàn)爭時期，共青團(tuán)和廣大團(tuán)員都是積極主動地開展工作，他們高舉“打倒軍閥”、“打倒地主”的旗幟口號，活躍在各個斗爭場面。日本帝國主義侵華后，廣大共青團(tuán)員紛紛走上街頭，站在游行隊(duì)伍的前面，揭露日本帝國主義的陰謀，為建立抗日同盟而奔走呼喊。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，面對蔣介石的獨(dú)裁，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)積極動員廣大青年為反獨(dú)裁，建立民主共和國而戰(zhàn)，為打贏解放戰(zhàn)爭而貢獻(xiàn)力量，從而為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。新中國成立后，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)更是熱情空前高漲，為恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)，帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員浴血奮戰(zhàn)，拿出革命的精神來開展社會主義建設(shè)，使國家很快獲得了元?dú)猓褔蚁蚯巴七M(jìn)了一大步。

改革開放以來，共青團(tuán)積極響應(yīng)黨和國家的號召，將工作目標(biāo)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，回到為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的軌道上來。共青團(tuán)發(fā)展主動性、積極性和創(chuàng)造性，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年沖在改革的前列，勇當(dāng)改革的弄潮兒，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以青年成長成才需求為重點(diǎn)，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新規(guī)律、新機(jī)制，加快與世界融入的步伐，在全團(tuán)興起青年參與國家和社會發(fā)展的浪潮，同時，引導(dǎo)廣大青年以積極的態(tài)度參與改革，加大社會正能量的宣傳導(dǎo)向，促進(jìn)社會向良性發(fā)展。

黨的十八大明確提出，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。面對黨和國家的要求，如何繼續(xù)提升大學(xué)生的理論素質(zhì)，幫助大學(xué)生主動地應(yīng)對就業(yè)，共青團(tuán)在黨和國家的部署下，積極主動突擊，在全團(tuán)開展"中國夢，青年夢"等主題的一系列活動，幫助廣大青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，主動積極參與到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。

習(xí)近平總書記在參加"實(shí)現(xiàn)中國夢、青春勇?lián)?dāng)"五四主題團(tuán)日活動和同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時，要求共青團(tuán)把服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在重要位置，切實(shí)抓緊抓深抓實(shí)。

2013年5月16日，習(xí)近平在天津調(diào)研時對大學(xué)生提出：就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題的根本要靠發(fā)展。要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，勉勵當(dāng)代大學(xué)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩(wěn)走實(shí)，善于在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。他要求有關(guān)部門加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對就業(yè)困難畢業(yè)生進(jìn)行幫扶。

二、自身賦予的先天性職能

共青團(tuán)是青年的組織，必然要為青年服務(wù)，只有站在青年的立場上去開展工作，才能贏得青年的擁護(hù)和信任，進(jìn)而推動工作的良性開展。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年學(xué)生的現(xiàn)實(shí)性利益，我們必須抓好共青團(tuán)的優(yōu)勢和性質(zhì)特點(diǎn)，本著“以人為本”的宗旨和原則，不斷提升大學(xué)生的綜合能力和競爭力，為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極服務(wù)。

團(tuán)中央第一書記秦宜智指出，就業(yè)是民生之本，就業(yè)問題關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，一直受到黨中央的高度重視和關(guān)注，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是我們共青團(tuán)當(dāng)前工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。團(tuán)中央前一段開展的"走進(jìn)青年，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作"大宣傳大調(diào)研工作中也了解到，就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前青年最普遍、最迫切的需求，青年創(chuàng)業(yè)最需要的仍然是資金扶持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為此，全團(tuán)要繼續(xù)大力支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過深化青年就業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等工作，努力幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技能、信息、資金等問題，使更多青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

縱觀全球社會動蕩，政權(quán)更迭，無不與青年相關(guān)，突尼斯南部西迪布吉德一名青年商販因不滿城管暴力執(zhí)法自焚，引發(fā)了民眾對政府的怒火，全國各地相繼爆發(fā)大規(guī)模騷亂并造成流血沖突。在位長達(dá)23年的總統(tǒng)本·阿里交出權(quán)力，帶家人飛往沙特，由總理格努希行使總統(tǒng)職權(quán)。據(jù)了解，該國失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多年來一直沒有得到根本解決，以出口和旅游為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)深受不景氣的全球大環(huán)境影響，國內(nèi)就業(yè)環(huán)境也日趨惡化。突尼斯官方公布的數(shù)據(jù)顯示，該國目前的失業(yè)率為14%。而據(jù)英國媒體報道，突尼斯年輕人的失業(yè)率實(shí)際上達(dá)到了驚人的52%。成為事件導(dǎo)火索的自焚青年就是因大學(xué)畢業(yè)后找不到工作，才走上街頭賣蔬菜和水果。還有利比亞卡扎菲政權(quán)在國內(nèi)外勢力的沖擊下垮臺，埃及至今未穩(wěn)的政治局勢，由全球經(jīng)濟(jì)衰退而誘發(fā)的就業(yè)民生問題導(dǎo)致的社會穩(wěn)定問題不得不引起我們的高度關(guān)注。

凝聚青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年是我們共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，要充分贏得青年大學(xué)生的依賴和擁護(hù)，就必須全身心地為他們服好務(wù)，同時形成共青團(tuán)無形的凝聚力和向心力，以更好地發(fā)揮其組織優(yōu)勢，然后輻射到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的每一個角落。幫助青年學(xué)生解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難和問題，不流于形式，以解決實(shí)際問題為突破口，為他們提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

抓住大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的新特點(diǎn)和新困難，投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ω?cái)力進(jìn)行集中性地破解，同時，幫助他們樹立崇高的理想信念，“一幫一”、“一事多”，不僅幫助他們豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時更要提升理論層次，升華他們的人生境界，樹立榜樣，形成良性循環(huán)，并不斷加大其實(shí)施力度。利用共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，加強(qiáng)與先進(jìn)高校的聯(lián)系和交流，實(shí)行“走出去”的戰(zhàn)略，全方位打造服務(wù)青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新格局。

三、服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作機(jī)制探索

（一）大學(xué)生的內(nèi)涵式培育

內(nèi)涵不是表面上的東西，而是內(nèi)在的，隱藏在事物深處的東西，需要探索、挖掘才可以看到。科學(xué)界的定義是，主體里的氣質(zhì)、個性、精神被我們用情感的概念，創(chuàng)作出來的一切屬性之和。

氣質(zhì)類型本身沒有好壞之分，每一種氣質(zhì)都有積極的方面和消極的方面。我們應(yīng)掌握學(xué)生氣質(zhì)的這一特點(diǎn)，幫助各種類型氣質(zhì)的學(xué)生向積極方面發(fā)展，并采取措施防止與糾正消極品質(zhì)的形成。以組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為支撐，通過豐富多彩的活動等實(shí)踐形式，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地為平臺，全面提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，幫助他們形成良好的人格氣質(zhì)。時代賦予的個性和中國特色社會主義理論體系的正能量，讓大學(xué)生把"中國夢"和"個人夢"緊密結(jié)合，弘揚(yáng)社會正氣，使大學(xué)生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀。全新打造他們在面對社會競爭中的青春正能量形象，拓展其應(yīng)對社會挑戰(zhàn)的能力，為提升他們的競爭能力做出積極有效的貢獻(xiàn)。

（二）大力扶持學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)組織

學(xué)生社團(tuán)早在20世紀(jì)90年代就存在，當(dāng)時作為學(xué)生會的下屬工作機(jī)構(gòu)而產(chǎn)生的。是接受學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生群眾性團(tuán)體組織。后來學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會的成立，將學(xué)生社團(tuán)從學(xué)生會分離了出去。直接接受校團(tuán)委的指導(dǎo)。近年來,隨著就業(yè)壓力的增大,高校中與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)組織發(fā)展迅速并得到了校團(tuán)委的重視，迎來了其發(fā)展的春天。

在高校校園文化建設(shè)中，學(xué)生社團(tuán)無疑是非常重要的載體，在培養(yǎng)學(xué)生的業(yè)余愛好和興趣，拓寬他們的知識面，幫助學(xué)生與社會溝通都起到很大作用，無疑不可忽視。學(xué)生自主選擇加入學(xué)生社團(tuán)后，學(xué)生社團(tuán)與學(xué)生進(jìn)行互動，發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能，不僅為學(xué)生提供施展個性成長的平臺，同時也提升社團(tuán)實(shí)力，進(jìn)而推動校園文化建設(shè)。校團(tuán)委要統(tǒng)一認(rèn)識，在學(xué)校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，打造校園文化亮品，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)打造成最受學(xué)生歡迎的學(xué)生組織，讓學(xué)生能通過學(xué)生社團(tuán)感受到學(xué)校的關(guān)懷，并實(shí)現(xiàn)其成才就業(yè)的個人價值和社會價值。通過社團(tuán)的這個平臺，擴(kuò)大學(xué)生參與面，讓更多的學(xué)生參與進(jìn)來，積極交流學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)科技競賽和創(chuàng)業(yè)基地活動

目前很多高校團(tuán)組織機(jī)構(gòu)已非常健全，普遍形成了校團(tuán)委、各二級學(xué)院團(tuán)總支、班級團(tuán)支部這共青團(tuán)的三級結(jié)構(gòu)模式，各級團(tuán)組織應(yīng)在統(tǒng)一指導(dǎo)下，特別是基層團(tuán)組織應(yīng)結(jié)合本基層特點(diǎn)和現(xiàn)狀，開創(chuàng)特色性的工作，打造團(tuán)組織所屬單位的亮點(diǎn)文化，爭取所在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分利用所處優(yōu)勢和特長，出精品、出品牌，加強(qiáng)對學(xué)生思想動態(tài)的調(diào)查與深入了解，讓學(xué)生積極主動自主管理社團(tuán)，并加強(qiáng)先進(jìn)社團(tuán)與一般社團(tuán)的交流學(xué)習(xí)，加速學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生干部的成長，進(jìn)而帶動廣大學(xué)生的能力提升。

在團(tuán)組織開展的活動中，要以社會實(shí)踐為重點(diǎn)，特別是在大學(xué)生科技創(chuàng)新和各類學(xué)科競賽方面，要以"挑戰(zhàn)杯"全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽和全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽作為高校非常重視的兩個大賽。團(tuán)組織要精心籌劃，立足本單位，取得共識，形成“師生一盤棋”，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)上 ，各高校還要積極開拓校內(nèi)外基地，并加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，既要有理論上的縱深研究，也要有實(shí)踐基地的落實(shí)，才能將創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作落到實(shí)處。真正成為大學(xué)生展現(xiàn)自我，提高自我的平臺。通過一系列的競賽科技活動和基地活動。把專業(yè)性和綜合性結(jié)合起來，既能引起學(xué)生的專業(yè)興趣，也能促進(jìn)綜合能力的培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生全面成長成才。

（四）主動實(shí)踐，加強(qiáng)與地方的合作與交流

每所高校都應(yīng)與地方團(tuán)組織加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，經(jīng)常進(jìn)行交流與合作，盡管大學(xué)生的學(xué)歷層次相當(dāng)要高些，但地方的平臺更能使高校的實(shí)踐活動卓有成效。地方的企業(yè)，社區(qū)都是非常好的社會實(shí)踐平臺，可以讓大學(xué)生經(jīng)這些平臺更深入地了解社會，了解國情。

與此同時，每年共青團(tuán)中央、團(tuán)省委都有組織大學(xué)生去“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐、服務(wù)西部開發(fā)的項(xiàng)目平臺，鼓勵大學(xué)生扎根基層，深入基層，為基層的老百姓服務(wù)，立足國情，用所學(xué)的知識為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值和理想。這也是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑，也為自己創(chuàng)造豐富人生。

共青團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論的縱深研究，就如何把大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作到位，進(jìn)行理論與實(shí)踐的進(jìn)一步探索，創(chuàng)造性地開展工作。通過各項(xiàng)工作的探索與實(shí)施，能夠激發(fā)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)激情，并把這項(xiàng)工作貫穿在高校學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中，讓學(xué)生更加主動地把自己融入社會，真正成為社會的有用之才，成為社會正能量的一部分，并輻射到周邊更多的人，從而帶動更多的人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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