基于高鐵交通視角的蘇南縣域旅游競爭力提升研究——以宜興、江陰為例

顏廷利

顏廷利/無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士（江蘇宜興214206）。

旅游的異地性決定了空間距離的遠(yuǎn)近對旅游所需時間影響較大，游客對旅游的基本要求為“旅速游緩”，而航空港基本都處在大中城市，廣大縣域地區(qū)的交通方式主要是汽車，所以在很長一段時間里，廣大縣域的旅游發(fā)展較為緩慢，能吸引到的遠(yuǎn)距離游客較少。而高鐵開通則有望緩解這一局面，高鐵大大縮短了兩地的時間距離，為人們的遠(yuǎn)距離旅行提供了便利。尤其是高鐵沿線的各縣域地區(qū)，通過高鐵與一些大城市相互連接，與這些大城市一起共同組成高鐵城市圈，共享客源、信息、市場等資源，有望搭乘高鐵駛?cè)肼糜伟l(fā)展的快車道。

一、宜興、江陰的縣域旅游發(fā)展現(xiàn)狀

宜興和江陰同處蘇南長三角地區(qū)，旅游經(jīng)濟(jì)在全省縣域中位列前茅，江陰處于江蘇縣域旅游第一方陣，宜興則領(lǐng)跑第二方陣[1]。

1.旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。宜興、江陰位于蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)、長三角黃金旅游圈，縣域旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、增長快，在地區(qū)GDP中比重高。“十一五”間，兩縣旅游總收入均大幅增長：宜興五年均兩位數(shù)增長，由2006年的40.84億元達(dá)2010年的94.56億元，旅游總收入在當(dāng)?shù)谿DP占比由9.5%升到11.7%；江陰除2008年外其余年份均為兩位數(shù)增長，由2006年的62.65億元到2010年的125.52億元，旅游總收入在當(dāng)?shù)谿DP占比保持6%左右。橫向比較，旅游總收入差距在增大，2006年為21.81億元，2010年達(dá)30.96億元。

2.旅游接待規(guī)模?！笆晃濉逼陂g，宜興和江陰旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，游客接待量不斷增長，宜興由2006年的378.5萬人次增到2010年的1091.2萬人次；江陰由2006年的463.71萬人次增到2010年的930.31萬人次。橫向比，在接待游客量上，宜興由落后、現(xiàn)已逐步超過了江陰。

二、縣域旅游競爭力影響因素—以宜興與江陰為例

宜興、江陰雖都處于長三角黃金旅游圈，但旅游資源稟賦、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、旅游產(chǎn)業(yè)政策等仍各具特色，影響著當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的整體水平及規(guī)模。

1.縣域旅游資源狀況。旅游資源是地方發(fā)展旅游的基礎(chǔ)和前提，旅游資源的多寡、知名度大小及品位高低，是決定地方旅游吸引力的決定要素，也是影響地方旅游發(fā)展水平及競爭力的關(guān)鍵要素[2]。就旅游資源稟賦來看，宜興是典型的江南山水園林城市，境內(nèi)山水景觀豐富，以“茶的綠洲”、“洞的世界”、“竹的海洋”聞名，尤以南部山區(qū)的奇洞、竹海、碧水等景觀為勝，輔以紫砂為代表的“中國陶都”等文化資源，成為觀光、休閑、度假、養(yǎng)生等理想目的地。

江陰人文旅游資源突出，既有高城墩遺址、祁頭山遺址、江蘇學(xué)政衙署遺址和徐霞客故居等反映江陰歷史文化的考古及名人遺址，又有反映其近現(xiàn)代戰(zhàn)爭及建設(shè)成就的渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、江陰長江大橋和華西村等人文旅游景點(diǎn)；自然旅游資源相對貧乏、開發(fā)難度大，加上人文旅游資源的開發(fā)創(chuàng)意和文化表達(dá)難以輕松實(shí)現(xiàn)等技術(shù)性問題，使江陰的旅游不太適應(yīng)回歸自然、休閑度假等趨勢，宜興的自然山水則順應(yīng)了這一趨勢，所以“十一五”中后期，接待游客量上宜興超越了江陰。

2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。有了旅游資源基礎(chǔ)，還需要雄厚的地方經(jīng)濟(jì)支撐，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源的開發(fā)及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，以促進(jìn)區(qū)域旅游的發(fā)展。

宜興、江陰均處于蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣排名宜興一直在第7名前后，江陰一直領(lǐng)跑；經(jīng)濟(jì)總量雖都居全國前十，但二者差距仍較大，宜興尚不及江陰的一半。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上，宜興民營企業(yè)比例較高，對外資依賴度江陰略高。三產(chǎn)構(gòu)成上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比重則是宜興高于江陰，而旅游業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)支柱，說明旅游業(yè)在兩地經(jīng)濟(jì)中的地位及作用差別，也能解釋為什么宜興旅游總收入低于江陰、而在地方GDP中的比例卻遠(yuǎn)高于江陰了。

3.縣域交通區(qū)位條件。旅游活動的異地性使得交通區(qū)位成為制約地方旅游發(fā)展的重要因素之一，交通便利便于游客往返，增強(qiáng)了旅游地的吸引力；交通不便則阻礙游客的往返，進(jìn)而降低其旅游吸引力[3]。

宜興、江陰都處于交通發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，具體位置及交通區(qū)位仍有差異。宜興處于蘇、浙、皖交界的江蘇最南端、太湖西岸，東隔太湖與蘇州相望、西北隔太湖與無錫相近。雖是滬寧杭三角的幾何中心，但寧杭高鐵開通之前長期處于交通劣勢，與滬寧杭大城市無鐵路連接，直達(dá)汽車均需2小時以上，更無鐵路和高速公路與皖南連接，交通不便使得宜興的旅游吸引力大打折扣。

江陰位于長江南岸，北扼長江、南控太湖，歷來是大江南北的重要交通樞紐，素有“江海門戶”、“鎖航要塞”之稱，既有陸上交通與上海、南京、蘇州等大城市連接，又有水路可達(dá)長江沿岸各城市及世界多個國家，四通八達(dá)的海陸交通為旅游者往返提供了巨大便利，進(jìn)而增強(qiáng)了江陰的旅游吸引力。

三、縣域旅游競爭力提升路徑

宜興、江陰旅游發(fā)展取得了較大成就，為進(jìn)一步促進(jìn)兩縣域旅游發(fā)展，推動宜興旅游振興戰(zhàn)略及帶動江陰社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，仍需在挖掘整合資源、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、改善交通條件和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策等方面不斷改進(jìn)。

1.挖掘整合資源，定準(zhǔn)旅游形象。宜興山水生態(tài)資源豐富，兼具紫砂陶藝等文化旅游資源，符合旅游者親近自然、注重旅游文化品位的趨勢，寧杭高鐵開通更為來宜游客提供了便利，進(jìn)而提升了宜興在長三角旅游圈的地位。宜興提出了建設(shè)“滬寧杭的后花園”和“長三角休閑度假目的地”的目標(biāo)，市旅游部門與上海鐵路《新商旅》等合作，利用高鐵宣傳宜興旅游形象。要成功吸引滬寧杭等大城市的居民來宜休閑度假，除旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組織善卷洞、竹海等景區(qū)和南京、杭州旅游集散中心合作推出“免費(fèi)乘高鐵游宜興景點(diǎn)”等營銷活動外，還需依托本地陶、洞、竹、茶等特色，開發(fā)陶瓷器具“DIY”、茶葉采摘、名茶品鑒、溶洞探奇等注重游客參與和體驗(yàn)的新型旅游產(chǎn)品，以滿足游客崇尚自然、親近自然的需求；另需借助報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體機(jī)構(gòu)對“中國陶都，陶醉中國”這一旅游品牌的宣傳推廣，逐步塑造宜興休閑、度假、養(yǎng)生、文化體驗(yàn)旅游目的地形象。

江陰人文資源突出，古文化遺址、名人故居、軍事文化及現(xiàn)代社會發(fā)展成就等一應(yīng)俱全。為順應(yīng)旅游者追求個性化旅游體驗(yàn)和主題旅游蓬勃發(fā)展的潮流，應(yīng)重點(diǎn)打造文化考察之旅、游圣足跡游、軍事野外拓展活動及觀華西謀發(fā)展等主題旅游活動，吸引對上述文化有特殊需求和愛好的旅游者，重點(diǎn)宣傳塑造特色主題文化旅游目的地形象。

2.夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)，助推旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展，具體體現(xiàn)在能吸引到的外來旅游者的數(shù)量和本地居民外出旅游的規(guī)模兩方面。旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游專門設(shè)施的建造需要雄厚的地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)；同樣當(dāng)?shù)鼐用裢獬雎糜蔚拇笠?guī)模發(fā)展，更需要較高的當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平作保障。在旅游者的活動范圍更加廣泛、更強(qiáng)調(diào)個人經(jīng)歷與體驗(yàn)的趨勢下，眾多縣域地區(qū)迎來了旅游發(fā)展的大好機(jī)遇。

宜興與江陰地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，為中國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣前十名的?？?，為兩縣域旅游的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步提升縣域旅游發(fā)展水平及競爭力，還需促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)再上新臺階，在更高水平上促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民外出旅游的廣泛發(fā)展。宜興、江陰需在保持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢，結(jié)合地域特色，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、觀光工農(nóng)業(yè)、休閑健身產(chǎn)業(yè)等方面加大改革力度，積極引入民間資本，打造縣域經(jīng)濟(jì)的升級版，在率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中注重對居民休閑旅游方面的滿足，樹立縣域旅游發(fā)展的新標(biāo)桿。

3.落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)旅游提升。宜興通過“旅游振興”戰(zhàn)略，取得了旅游發(fā)展的可喜成績，“十二五”期間生態(tài)文化旅游發(fā)展仍是工作的重中之重。宜興要繼續(xù)深入實(shí)施“旅游振興”戰(zhàn)略，依托豐富的山水生態(tài)資源，搶抓國家重視旅游、《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》發(fā)布及寧杭高鐵開通等一系列重大機(jī)遇，以旅游項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，實(shí)施旅游支持政策，促進(jìn)城市旅游形象塑造、旅游產(chǎn)品配套開發(fā)、旅游公共服務(wù)體系完善和旅游產(chǎn)業(yè)效益增加等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

江陰在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的抓手，通過重視旅游業(yè)發(fā)展，帶動了整個社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在旅游發(fā)展成為國家戰(zhàn)略且全民休閑日趨明朗的大背景下，江陰應(yīng)充分重視旅游業(yè)的發(fā)展而不能僅將其視為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的選擇之一，要將其提升到“國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度，合理謀劃、積極推動旅游業(yè)發(fā)展，將發(fā)展旅游的目的由帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)為滿足人民群眾日益增長的旅游文化休閑需求上來。

4.大力培養(yǎng)與開發(fā)旅游人才。旅游的發(fā)展，旅游競爭力的提升，都依賴于旅游工作人員，尤其是高素質(zhì)優(yōu)秀旅游專業(yè)人才的支撐。長期以來，縣域地區(qū)由于受城市規(guī)模和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等限制，對專業(yè)優(yōu)秀人才的吸引力與大城市相比有一定差距，更凸顯了縣域?qū)I(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)與開發(fā)的迫切性。

宜興和江陰雖具備了不俗的旅游競爭力，但仍對優(yōu)秀旅游專業(yè)人才十分渴求，需要加大力度進(jìn)行旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)與開發(fā)?？h域旅游目的地的整體規(guī)劃及經(jīng)營等可借助知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)，日常的經(jīng)營服務(wù)則需大量本地力量的參與，這就要求宜興、江陰建立旅游人力資源培訓(xùn)、引進(jìn)及保障體系，加大旅游人才尤其是緊缺人才的開發(fā)力度。人才培養(yǎng)，一可充分利用當(dāng)?shù)匾延懈咝Ｂ糜螌I(yè)及旅游學(xué)校等資源，加快對從業(yè)人員服務(wù)意識、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，盡快提升縣域旅游服務(wù)的整體水平；二可實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”措施，選派本地旅游經(jīng)營管理方面的精英到國內(nèi)外高等院校、著名旅游公司等進(jìn)修，利用福利待遇等優(yōu)惠政策引進(jìn)急需人才為當(dāng)?shù)乜h域旅游發(fā)展服務(wù)。

鑒于寧杭高鐵及未來的城際軌道交通給宜興和江陰帶來的發(fā)展機(jī)遇，急需兩縣域在資源挖掘整合、夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、完善旅游公共服務(wù)體系及大力進(jìn)行旅游人才的培養(yǎng)與開發(fā)等方面下大力氣，以高鐵交通條件的改善促進(jìn)縣域旅游競爭力的提升，同時為其他高鐵沿線縣域旅游的發(fā)展提供借鑒。

[1] 江蘇縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展初探http://www.yzlyw.com/portal.phpmod=view&aid=19550.

[2] 黃遠(yuǎn)水,趙黎明.風(fēng)景名勝區(qū)旅游競爭力的構(gòu)成和來源[J].旅游學(xué)刊,2005,20(5):62-66.

[3] 萬緒才,李剛,張安.區(qū)域旅游業(yè)國際競爭力定量評價理論與實(shí)踐研究—江蘇省各地市實(shí)例分析 [J].經(jīng)濟(jì)地理,2001,21(3):355-358.

[4] 王學(xué)峰.鄭西高鐵開通對洛陽旅游經(jīng)濟(jì)的影響與對策思考[J].蘭州學(xué)刊,2011（2）：216-218.