高校資助育人體系的實踐與探索——以常州工程職業技術學院為例

竇蘇明

竇蘇明/常州工程職業技術學院講師，在讀碩士（江蘇常州213164）。

在國家、社會和學校的共同努力下，高校家庭經濟困難學生的資助工作已經取得了一定的成果，基本形成了以“獎、勤、助、貸、補、減、免”為主體的多元化資助體系。但是如何按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的要求，在做好家庭經濟困難學生經濟資助工作的同時，有針對性地開展育人工作，更好地促進家庭經濟困難學生的全面成長與成才，是值得所有高校學生資助工作者思考的一個課題。

一、資助育人工作的意義

1.是滿足學生自我成長的需要。經濟資助是幫助家庭經濟困難學生完成學業的最直接方式，但是我們不應該僅僅關注經濟條件，更應該關注學生的精神世界、思想塑造和能力提升，采取有針對性的措施，引導他們在集體環境中更好地與人相處，樹立自強、感恩和誠信意識，增強其核心競爭力，真正實現教育成人成才的目標。

2.實現高校培養人才的根本目標。高等教育的根本目標是培養社會主義合格建設者和可靠接班人，因此不能簡單地以學生學習成績的好壞評定人才培養是否成功，而更應該注重學生的品質、學識、能力等綜合素質的提升，為此，必須在各個環節確立育人目標。高校家庭經濟困難學生數量的增加，使資助育人工作成為實現高校育人目標不可忽視的重要環節。

3.有利于和諧社會的構建。隨著我國高等教育制度的改革，高校出現了相當規模的家庭經濟困難學生，尤其是近幾年地震、洪澇等自然災害的頻發給人民群眾造成了嚴重的損失，使家庭經濟困難學生的人數進一步增加。經濟上的壓力極易導致學生產生自卑、焦慮、敏感等心理問題，容易滋生報復他人與社會的不良情緒，繼而誘發各種潛在的不穩定因素。因此，拓展高校資助育人工作的新內涵，發揮資助工作的育人功能，對于營造一個和諧穩定的校園，構建社會主義和諧社會，具有非常重要的意義。

二、當前高校資助育人工作存在的主要問題

黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生的資助工作，相繼出臺了各項政策，幫助他們解決上學難的問題。2007年以來，各高校在國家政策的指導下，對家庭經濟困難學生資助工作已初見成效，基本形成了以“獎、勤、助、貸、補、減、免”為主體的多元化資助體系。但仍存在一些突出問題。

1.對資格認定存在盲區。目前，大多數高校都是以學生申報的家庭情況、地方政府出具的低保證明和家庭貧困證明以及相關一些證明材料，來界定學生是否屬于經濟困難家庭，但是由于地區經濟水平的差異、學生日常消費不易跟蹤等原因，最終都可能因為提供虛假材料、夸大家庭困難等不誠信問題而影響認定的實際操作。

2.重視經濟資助，忽略育人功能。從目前現有的資助體系看，對資助金額、資助標準、資助范圍等都有明確而具體的要求，但是其重點仍停留在經濟資助層面，對加強思想教育、感恩勵志教育等沒有提出明確要求，這就導致容易出現重資助輕育人的現象。在實際工作中，部分學校把資助育人工作簡單化，甚至認為資助的過程就是把國家的相關資助費用發放給家庭經濟困難學生，而忽視了資助過程的育人功能。事實上，因經濟困難可能帶來的心理困惑、人際交往困擾、學業困難、就業困難等問題很難通過簡單的經濟資助解決，尤其是在當前就業形勢異常嚴峻的情況下，家庭經濟困難學生就業難的問題日益突出，如果這部分學生的需求得不到有效滿足，育人目的將無法從根本上得到實現。

3.缺乏對學生能力的培養。勤工助學一直是高校資助工作中鍛煉學生、提升能力的有力措施，但是由于勤工助學崗位的分散性、缺乏相關指導老師或指導老師缺乏育人相關工作經驗等原因，導致學生在崗位鍛煉中往往只獲得經濟上的補助，綜合能力由于缺乏老師的指導而沒有得到提升。

4.資助門檻低易滋生學生的“等、靠、要”心理。隨著對家庭經濟困難學生資助力度的不斷加大，資助范圍的不斷拓寬，學生受益面的不斷擴大，大部分學生都能正視自己的困難，對大學生活充滿信心，順利完成學業，卻使部分家庭經濟困難學生走入誤區，等待國家、政府、學校的資助，助長了他們“等、靠、要”的依賴心理，從而產生不爭獎學金，爭當貧困生等負面現象。

三、構建“五位一體”資助育人體系的探索

常州工程職業技術學院在多年的資助育人實踐中，以“不讓一個學生因貧困而輟學，幫助貧困學生順利完成學業并從優從快上崗就業”為目標和宗旨，創新工作思路，形成了“經濟基礎、制度保障、文化培育、實踐育人、心理輔助”的“五位一體”資助育人模式。

1.經濟基礎。經濟資助是高校學生資助體系的基礎。經濟上的沉重壓力對貧困生各種能力的培養會產生非常嚴重的影響，直接削弱他們在未來社會中的競爭力。常州工程職業技術學院以國家頒布資助新政為契機，廣開渠道，不斷完善“獎、勤、助、貸、補、減、免”的多元資助體系，取得了可喜的成績。2013年，資助覆蓋面為28.8%，其中困難學生資助覆蓋面為100%，生均資助金額2985元，其中對123名家庭特殊困學生發放特殊困難補助金20余萬元，對43名學生減免學費17萬余元。為解決學生資助“僧多粥少”的矛盾，學院積極開拓捐資渠道，凝聚社會力量，對家庭經濟困難學生進行多渠道、多途徑的資助與幫扶。2013年，學院共有724名貧困生受惠于社會捐資，受助總額60余萬元。

2.制度保障。制度是工作開展的根本保障，只有通過有效的制度建設才能使得高校資助育人工作更加規范和完善。2007年以來，學院相繼出臺了《常州工程職業技術學院勤工助學管理條例》等8個與貧困生資助工作相關的文件，從根本上保障了學院資助育人工作的順利進行。通過采取發放助學金、提供勤工助學崗位、減免學費、開辟入學綠色通道等資助措施，逐步形成了各類獎助學金、國家助學貸款、勤工助學及社會資助基金四位一體的資助制度體系。

3.文化培育。高校的資助育人工作離不開感恩、誠信、自信、勵志等文化建設工作。

一是依托社團，加強感恩教育。滴水之恩當涌泉相報。對于獲得資助的貧困學生來說，應當學會飲水思源、回報社會，并將這個理念內化為自覺行動。多年來，常州工程職業技術學院改變傳統單純經濟資助的理念，重視學生感恩意識的培養，積極引導學生回報他人、回報社會。除主題班會、感恩承諾簽名、主題演講等形式外，積極依托社團，組織受助學生參加各類志愿者服務活動，讓他們在活動中提高綜合素質和能力，積極用自己的實際行動感恩國家、回報社會。

二是以活動為載體，彰顯勵志教育。學校在開展資助工作時，以專家報告、優秀典型事跡宣講、專題講座等活動為載體，將勵志教育融于學生喜聞樂見的活動中。如舉辦優秀學生報告會和優秀學生表彰會，宣傳先進集體和個人，營造積極進取的校園氛圍；宣講受助成才勵志典型的先進事跡，讓受助學生以此磨礪意志等，在活動中開闊視野，提升精神追求。

三是助學貸款，強調誠信教育。誠信是學生的基本素質，更是資助工作的生命線。在資助實踐中，常州工程職業技術學院意識到誠信教育的重要性，采取了各種有效措施。如以國家助學貸款工作為主陣地，將政策宣傳、自立自強、法律知識的教育滲透到貸款工作的各個階段；以校園文化活動為平臺，通過開展主題教育活動、櫥窗展、主題演講、主題征文等在學生中滲透誠信教育，使誠信內化為學生自己的自覺情感，讓誠實守信成為學生自覺的行為。

4.實踐育人。這是高校資助育人工作的重要途徑。多年來，學院多形式、多渠道地開展社會實踐活動，為經濟困難學生提供更多的社會實踐機會。一是立足校園，積極開發校內勤工助學崗位，豐富勤工助學形式，提升崗位層次，充分發揮學生的專業優勢，提供的崗位由勞動服務型向專業智能型轉變。二是勤工助學崗位由校內向校外延伸，拓展勤工助學的空間。主要有市場調查、禮儀服務、產品促銷等，在實踐中鞏固知識，培養創新精神和動手能力。

5.心理輔助。對家庭經濟困難學生來說，多層次的心理健康教育體系的建立，是十分必要的。一是新生入學時進行心理健康普查，及時建立貧困生心理檔案。二是定期組織團輔活動，通過開展心理情景劇、素質拓展訓練等系列活動，增強貧困生人際交往能力。三是通過課堂、講座等，普及基本的心理調適方法和技巧，提高貧困生自我認知和自我教育能力。四是發揮學生黨員、入黨積極分子和各班心理委員的作用，積極開展朋輩互助活動，營造互相關懷的良好氛圍。五是針對特殊個體進行有目的的心理輔導。

總之，要實現高校資助育人工作的可持續發展，達到育人的目的，在完善現有資助育人工作體系的基礎上，必須不斷探索新途徑、新方法，努力創建符合家庭經濟困難學生成長成才規律的資助育人工作新模式。

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