鄺衛華
(廣州番禺職業技術學院,廣東 廣州 511483)
國家明確提出“以服務為宗旨,以就業為導向,走產學合作發展道路”的方針政策后,我國高職院校產學研合作教育在理論探索與實踐研究上取得了較大成果,但仍存在多種因素制約著高職院校產學研合作教育的進一步深入發展[1-2]。如何突破高職院校在辦學條件、師資力量、培養模式、就業水平等方面的瓶頸,充分利用校企不同教育環境和教育資源,培養具有創新精神的高技能型人才已成為當前高職教育重點研究問題。
(1)產學研合作教育雖然得到社會各界的認可和重視,但沒真正落實到位。由于缺乏體制、機制和制度保障,缺乏政府督導協調,缺乏統籌規劃、統一布局,產學研合作形式比較松散,合作層面比較低,合作的穩定性、長期性、持久性比較差,合作的效能沒有充分發揮。
(2)產學研合作教育已取得較大成效,但教學模式比較單一,大多停留在淺層次合作階段。合作教育模式有半工半讀、工學交替、1+1、2+1人才培養模式;委托培養、訂單班、聯合辦班的辦學機制;共研、參研的校企合作模式等[2]。合作形式有校企股份合作模式聯合辦學;在企業建立校外實訓基地;與企業簽訂實習協議;成立專業專家教學指導委員會、實習指導委員會和專業教學顧問委員會;聘請行業(企業)專家、高級技師來擔當指導教師;聘請有經驗的企業工程技術人員作兼職教師;校企合作共同編寫專業特色教材;聘請行業資深的專家來校進行專題講座等。上述合作形式一定程度上實現了高職院校、企業在人才、信息和資源方面的共享,但由于人才培養模式缺乏系統規劃,校企合作流于形式,缺乏深度、力度及可持續的動力。
(3)高職院校服務企業的能力不強。高職辦學歷史短,體系不夠完善,資金來源有限,無法及時更新、購買先進設備。專業設置缺乏市場導向性,長期受重理論、輕技能培訓的影響,輸出的人才在技能及實踐性方面與企業所需高技能人才相差甚遠。師資隊伍整體素質不高,總體學歷較低,具有碩士研究生以上學歷的雙師型教師比例相對更低。部分教師缺乏企業工作經歷,疲于教學而疏于與企業溝通聯系,不了解企業需求,不善利用個人知識儲備對接企業生產實際。教師產學研合作積極性偏低,畏難情緒嚴重,對如何申報省市區各類科研項目缺乏了解。加之學校缺乏產學研激勵政策,科研啟動經費嚴重不足,教師科研基礎薄弱,申報各類科研項目的層次及命中率都嚴重偏低。
(4)合作教育需政府、學校、教師和企業多方參與,目前企業積極性不高。企業在合作教育中,往往過多考慮成本及收益問題,將短期利益最大化,不愿意因承擔或參與技能型人才培養任務而影響企業生產經營。加之學校培養的人才和企業對接力度不夠,企業沒體會到高職畢業生給企業帶來的實惠。種種因素造成校企合作教育中一直存在“一頭熱、一頭冷”現象,學校舉步維艱。
(5)政府扶持、激勵政策缺位。政府對產學研合作教育的管理制度、政策不夠完善,國家在推行校企合作制度方面沒有上升到立法層面,雖然一系列的文件規定在一定程度上可以推動校企合作開展,但對學校和企業均沒有太大的約束力。當前校企合作只注重高職院校與企業的雙邊合作,缺乏政府督導及協調作用,合作形式松散,持久性差。重大項目研發、科技項目推廣、科研成果轉化都側重于本科院校和大型企業,高職院校缺乏扶持及激勵政策。促進科技進步的稅收政策不完善,優惠形式單一,稅收優惠定位于企業,忽略具體科研項目和開發環節,更沒有規定校企合作開發項目可以得到稅收優惠,企業無法從產學研合作中直接獲利。由于合作關系上的不對等,企業方一旦缺乏利益驅動,校企合作將失去原動力,合作關系很難長久保持。
(6)高職院校以學校或教師為中心的教學管理模式依然存在,人才培養方案、課程設置和教學內容仍停留在傳統領域。無論是專業設置、教學計劃、師資培訓都缺乏企業界的深度參與,教師、學校、行業、企業缺乏有效的對接機制,缺乏校企合作靈活的實際教學體系。產學研組織機構建設未受到重視,缺乏相應的推動機制。學校的本位主義令學校各部門始終從自身的教育教學管理角度去思考校企合作的問題。多數高職院校的產學研合作教育是在院系層面進行的,缺少學校一級的產學研合作平臺。
1.加強高職院校自身建設
(1)加強產學研合作教育師資隊伍建設。圍繞重點學科建設,凝練特色優勢方向,引進和培養一批高水平學科帶頭人和優秀中青年學術骨干;以創新基地平臺為依托,以學科帶頭人為核心,以重大項目為紐帶,凝聚學術隊伍,培育一批學術創新團隊;圍繞人才培養,凸現專業特色,以知名教授和教學名師為引領,培育一批符合應用型創新人才培養要求的教師梯隊。
鼓勵教師結合學院特色和個人專業發展需要,采取頂崗作業、工作實習、合作研發等形式,帶著項目和教學改革問題下企業生產實踐。教師通過積極參與技術服務、合作研發、企業管理等方面工作,獲得實踐經驗,并逐步開發出具有自主知識產權及市場競爭力的新產品、新工藝、新裝備。在此基礎上,圍繞省、市、區各類高新技術產業、戰略性新興產業及社會發展的需要,聯合企業重點挖掘具有科學價值的核心問題,共同申報各類省市科技計劃項目,解決經濟、民生和社會發展中突出的科技問題。
(2)加強校內實訓基地的建設。校內實訓基地是進行實訓教學、教科研和服務社會的重要場所,是走產學結合道路,合作培養適應社會需要的高素質高技能人才的基本保障。
實訓基地建設,應根據學校的總體發展規劃、專業布局、功能定位,按照重點推進、長短結合的要求,結合專業建設、課程建設目標,制訂近期和長遠建設計劃,綜合平衡人力、物力、財力,有計劃、有步驟、有重點實施。建設規劃需考慮建設目標、階段要求、建設預期成果、考核指標與體系,經費投入與使用、各實訓室的具體任務、人員和設備配備、房屋場地、能源動力、輔助設施、環保要求及其他保障措施等因素,具有較強科學性和可操作性。實訓基地建設按技術大類群分,針對崗位群設置,功能相近的實訓基地歸類合并,每個實訓基地能面向一個以上專業群開展教學、教科研和服務社會。
(3)加強校外產學研基地建設。學校積極創造條件,按照互惠互利原則,選擇一批技術先進、管理優秀、效益良好、適合學生動手操作、熱心教育事業的企業作為校外實習、實訓基地,為學生提供一個不同于校園環境的實踐教學場地。企業也可充分利用職業院校場地、設備、教師資源在職業院校建立企業研發基地,新產品、新技術培育孵化基地,積極實行實習就業一體化。建設過程中通過共同簽訂校企合作協議,明確雙方職責和利益。校企雙方產學研基地建設應互相支持、滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享,多層次、多形式、多方位進行。
2.開展多渠道的產學研合作
學校會同企業做好專業規劃、專業設置和人才培養的社會調研,與企業共同開展職教辦學。建立由課程專家、行業專家、企業工程技術人員等共同參加的課程建設和專業教學指導委員會;在專業指導委員會的指導下,根據社會用工需要設置專業,根據崗位工作內容開設課程,根據用人市場變化適時調整教學內容,構建以能力本位為核心,以就業為導向的職業教育課程體系;聘請有實踐經驗的企業專家擔任專業教學和技能訓練的兼職教師,建立兼職教師庫;高職教師和企業工程技術人員共同編寫教材內容,體現校企合作、工學結合,突出課程內容的職業指向性,突出課程內容的先進性、通用性、實用性,反映新技術、新工藝,體現地區產業特點及生產實際技術水平。
學校可以通過技術合作、科技推廣和咨詢服務等多種合作模式,讓教師深入當地企業調研,熟悉企業生產流程,并能夠通過仿真教學、項目教學、案例教學、角色模擬等多種教學方式和方法提升教學質量。根據企業人才需求,與企業共同制定“訂單式”人才培養方案,開展校企聯合辦學,培養高技能人才。針對企業崗位要求,進行“訂單式”課程開發,與企業共同制定專業標準,有效利用企業技術、設備、場地等條件,與企業零距離對接;與企業共同協商,建立企業資助的獎學助學基金,開辦“企業冠名”班等。
3.建立產學研合作新機制
積極探索以市場為導向、企業為主體、高等學校為技術依托、產業化為目標,產學研相結合的新機制和新路子,加速科技成果轉化。堅持校企結合原則,發揮高校科研、教育、人才和科技成果優勢,發揮企業作為研發投入、技術創新和創新成果應用的主體作用,產學研聯合進行技術攻關、建設科技創新基地和人才培養基地。
完善產學研領導協調機構,發揮政府統籌規劃、協調指導、組織實施作用,通過制定規劃和政策,推動高職院校和企業開展產學研合作。探索建立產學研合作的有效模式和運行機制,推動產學研合作健康深入發展,進一步提高高職院校辦學水平和支持地方經濟社會發展的服務能力。重點解決地方支柱產業和高新技術產業發展中急需解決的關鍵技術、核心技術和共性技術問題,培養創新型人才。同時開展前瞻性和戰略性的產學研合作項目,完善區域和高校創新體系,提高自主創新能力。制定產學研合作中的有關法規及獎勵措施,制定促進產學研合作的相關優惠政策,規范產學研合作行為,解決合作中可能出現的成果歸屬、產權界定、利益分配、風險承擔等問題。
產學合作教育模式強調理論和實踐結合,強調通過實踐獲取知識、掌握知識。學校作為產學合作教育的主導力量,應立足于區域社會經濟轉型和產業結構調整的需求,結合高校產學研合作教育的實際,在管理體制、教學制度、人才培養方案、課程體系、師資隊伍等方面探討具有學校特色的產學研合作教育發展模式和機制,進一步推進產學研合作教育的發展。
[1] 常小勇.高職院校產學研合作教育現狀與對策分析[J].職教探索與研究,2009,(1).
[2] 解彥剛,蔡鳳,何曉春.高職院校產學研合作的探討[J].科教文匯,2011,(2).
[3] 張翠玲.高職文科類專業產學研結合的策略與途徑 [J].岳陽職業技術學院學報,2012,(7).