水利水電工程施工的安全管理

□王丹青（貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）

水利水電工程施工的安全管理

□王丹青（貴州省水利投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）

水利水電工程在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，做好水利水電工程施工安全管理工作不僅能保證水利工程建設(shè)的正常進(jìn)行，也是實(shí)現(xiàn)水利水電工程可持續(xù)的重要保障。文章主要分析了現(xiàn)階段我國(guó)水利水電工程施工安全管理存在的問題，并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)措施，希望能夠?yàn)樗娛┕さ陌踩芾砉ぷ魈峁┯杏玫睦碚撝С趾蛥⒖肌?/p>

水利水電；施工安全；管理對(duì)策

這些問題直接制約著水利工程建設(shè)的正常運(yùn)行,威脅著施工人員的安全，成為限制水利工程繼續(xù)發(fā)展的主要原因之一。因此，

如何做好水利工程施工安全管理工作是現(xiàn)階段水利工程管理者面臨的主要問題。做好水利工程施工的安全管理工作，提高水利工程施工的安全性，解決建筑水利工程施工的安全問題已變得十分重要。

1 水利工程施工安全管理存在的問題

1.1 安全管理不足

水利水電工程施工安全管理是重中之重，但在實(shí)際的施工過程中，幾乎都沒有把安全管理落實(shí)到位，為了應(yīng)付上級(jí)安全主管部門檢查，把施工安全管理工作流于形式。另外，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的要求，水利水電工程施工安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重地威脅著施工人員的生命安全。很多管理人員的施工安全管理措施只是貼幾道安全標(biāo)語，掛幾張警示標(biāo)牌，為了應(yīng)付上級(jí)主管部門檢查做假的安全資料。

1.2 材料管理不科學(xué)

水利水電施工所需的材料很多，種類各異，用量很大，如何對(duì)材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進(jìn)行采購(gòu)的，只有對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)的保管，才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費(fèi)，還能節(jié)約水利水電工程安全管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 施工組織程序欠缺合理

在水利水電施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節(jié)奏等現(xiàn)象。這種沒有組織性的施工安排會(huì)導(dǎo)致很多安全事故和安全隱患，要排除水利水電工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利水電安全施工管理就是要按照相關(guān)的規(guī)定合理組織施工，保證施工有條不紊。

2 水利水電工程安全施工管理對(duì)策和措施研究

2.1 做好水利工程施工安全管理的準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備工作包括：詳細(xì)研究施工圖紙，明晰設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會(huì)審記錄，進(jìn)行工程定位和施工放樣。由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，把施工過程中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)和容易疏忽的地方進(jìn)行加強(qiáng)技術(shù)管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄，設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)。控制點(diǎn)盡可能設(shè)置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研做好施工成本控制，編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

2.2 提高對(duì)水利工程施工安全管理的重視

安全一直是各行各業(yè)普遍關(guān)注的問題，水利水電工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多，應(yīng)該從多方面進(jìn)行管理。在實(shí)際的水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理中，首先，要制定相關(guān)的安全管理依據(jù)和守則，這是做好安全管理工作的前提和基礎(chǔ)；其次，要提高安全意識(shí)，尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)，只有大家對(duì)安全有了充分的認(rèn)識(shí)，才能保證安全管理收到顯著的效果，達(dá)到預(yù)期的目的；再次，要進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高施工中操作的規(guī)范性和安全性，從行動(dòng)上杜絕任何安全事故的發(fā)生，把安全工作從根源上做好；最后，要做好預(yù)防措施，水利工程的建設(shè)與其他行業(yè)不同，實(shí)際上，它本來就屬于有一定風(fēng)險(xiǎn)性的工作，受到來自內(nèi)外因素的影響，有很多不確定性因素，在施工中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題，但是，并不是說這些問題不可避免，只要用心做好預(yù)防工作，一定能有效地避免種種安全隱患的出現(xiàn)。

總之，安全管理有著不可替代性，做好水利水電工程的安全管理工作刻不容緩。當(dāng)然，安全管理的措施要根據(jù)每個(gè)工程的不同特點(diǎn)而定，安全管理的對(duì)策也很多，在實(shí)際的管理工作中，一定要因地制宜，采取最合適、最有效的方法和措施，實(shí)現(xiàn)安全管理的最終目的。

2.3 做好水利工程施工中的材料管理

材料管理也是水利工程安全管理的重要內(nèi)容，同樣對(duì)水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據(jù)水利水電工程的施工方案和設(shè)計(jì)要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng)，這樣才能在保證工程進(jìn)度的同時(shí)更好地實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工的安全。材料管理措施包括以下幾點(diǎn)：

首先，在材料的采購(gòu)中要嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量，簽訂供應(yīng)合同的時(shí)候一定要明確材料的質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)間，確保自身的合法利益，還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的責(zé)任追究體系，督促供應(yīng)商按規(guī)定履行供貨義務(wù)和質(zhì)量保證的責(zé)任。

其次，材料的保管工作，要根據(jù)材料的不同特性分類保管，對(duì)保管有特殊要求的還應(yīng)特別注意。當(dāng)前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進(jìn)行，例如：缺乏專業(yè)的保管人才，保管人員責(zé)任心不強(qiáng)等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質(zhì)，有條件的還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。

最后，為了節(jié)約材料成本，避免不必要的浪費(fèi)，材料管理中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保材料的合理使用，對(duì)偷盜、浪費(fèi)材料的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的打擊。材料的使用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的登記，使責(zé)任落實(shí)到人。

2.4 加強(qiáng)水利施工中的安全管理

水利施工過程的安全管理具有時(shí)間長(zhǎng)、跨度大的特點(diǎn)。因此，人們應(yīng)確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點(diǎn)進(jìn)行開展。

2.4.1 對(duì)于施工安全管理的關(guān)鍵要做好控制工作

水利施工安全管理的關(guān)鍵可以分為：關(guān)鍵施工對(duì)象以及關(guān)鍵施工工序。前者多指較為危險(xiǎn)的施工過程，高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的安全管理上務(wù)必要確保對(duì)于安全制度的落實(shí)。

2.4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

這是水利施工安全管理的著力點(diǎn)，所以人們務(wù)必要做好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

健全各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度，具體包括責(zé)任制、抽查制等。對(duì)于不按照制度要求的施工應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的處理，出現(xiàn)問題應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的懲處。加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的檢查，杜絕出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，特別要針對(duì)危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)。例如對(duì)于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作，對(duì)于情況不明的安全隱患要格外注意。加班、趕工安全事故高發(fā)的因素，應(yīng)避免加班、趕工，如果確實(shí)有需要，要特別加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)于安全隱患要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生事故。

3 結(jié)語

近年來，水利水電施工的安全系數(shù)得到了明顯改善，水利水電工程安全問題明顯減少，施工安全系數(shù)升高，水利工程施工安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新，能夠更好地滿足實(shí)際需要，更好地解決很多實(shí)際問題。但是，仍然存在不少問題，所以，水利水電工程安全管理工作仍需要不斷地完善和改進(jìn)，才能更好地為水利水電工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能更好地為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。做好水利水電工程安全管理工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，分析現(xiàn)階段我國(guó)水利水電安全管理存在的問題，找出原因所在，進(jìn)而有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施，為我國(guó)水利水電事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。

[1]鐘漢華.水利水電工程施工重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(04).

[2]趙慶峰，王振，金化斌.淺議水利工程項(xiàng)目施工安全控制的途徑[J].科技視界,2013(24).

[3]張磊，蔣裕豐.基于粗糙集的水利水電工程施工安全影響因素重要性分析[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2009(05).

TV512

A

1673-8853（2014）02-0038-02

王丹青（1985-）,女，中級(jí)工程師,主要從事水利工程質(zhì)量安全管理工作。經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，有力地推動(dòng)著我國(guó)水利工程的建設(shè)，無論是水利工程的數(shù)量還是水利工程的規(guī)模都得到了空前的發(fā)展。但是，水利工程快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問題，特別是水利水電工程施工安全管理工作存在著很多的問題，

2013-12-05

左英勇）