貴州高速公路區域中心功能分析與研究

孫 旻

(貴州高速公路集團有限公司)

根據貴州省交通運輸廳的部署，2015年6月將全面建成貴州省的9大區域中心。9大區域中心按行政區域進行規劃，即貴陽、遵義、安順、凱里、都勻、六盤水、銅仁、畢節、興義區域中心。各區域中心負責本地區內各業主所轄高速公路中收費、監控、通信三大系統的營運管理以及高速交警、路政、應急指揮的統一指揮調度。同時，區域中心也將作為貴州省中心的數據災備中心。

在區域中心的設計中，應本著規模適度、造價合理、集約化資源共享的原則，以提高企業內部營運管理和提升公眾服務水平。

基于貴州省聯網收費三大系統中的業務類型，可將貴州省的區域中心的部署分為三個模塊，從而形成區域監控中心、區域通信中心、區域收費中心。

1 區域監控中心

區域監控中心，主要負責區域內的交通監控類業務，交通監控也是區域中心內的主要工作。區域監控中心既是本區域內各路段的上級管理者，也是省中心的命令執行者，因此，區域監控中心的設計必須從片區內的路網角度出發，協調指揮片區內的各路段分中心、橋隧管理站，從而實現區域內路網的交通綜合管理。交通綜合管理應具備信息的采集與上傳、信息的發布、視頻控制、路網監測與交通控制、電力監測、應急事件的處置與調度管理、交通安全與事故處理、氣象信息處理、機電設備管理、路政執法管理等功能。

1.1 路網監測及交通控制

從路網的監測方面來看，區域監控中心能夠向省中心上傳監控數據與圖像，提供片區內路網運行狀態監測數據、實時視頻圖像及錄像信息，接收省監控中心關于路網運行調度、應急指揮調度、信息發布、監控攝像機控制指令的下發與執行。當轄區內發生重大交通事故時，應充分利用分布在道路、橋梁、隧道內的監控子系統所采集的視頻，以及12122高速服務熱線獲取事故的地點、類型等重要資料，協助省監控中心進行指揮，準確掌握現場實際情況，會同相關部門對事故的緊急救援進行組織、協調，達到宏觀指揮和調度。

在交通控制方面，利用收集到的區域內各路段高速公路的道路交通運行情況，監控路段分中心、各橋隧管理站的系統運行情況，制定相關的監控路段分中心、各橋隧管理站的監控方案;同時，結合OD報表及交通時空分布資料，督導路段分中心、橋隧管理站的實施和執行，并確保制定的監控策略能有效消除常發性事件的威脅。最終，實現通道的控制和區域控制，指導管理路段分中心、各橋隧管理站誘導交通流，以消除偶發事件的影響，確保交通量在片區路網上分布均衡。

在機電設備的監控管理上，對轄區內高速公路沿線各類設施進行宏觀監控，掌握機電設備的完好率，提交區域監控中心內的各類交通數據，統計交通事故及異常事件、分析各類應急處置的效果，為路網內的宏觀決策服務。

1.2 氣象信息采集與發布

通過片區監控中心以外的氣象監測設備采集的信息，與各區域氣象局的監測設備所采集的信息進行匹配，并與省中心下發的公共氣象信息相結合，匯總成區域監控中心的氣象信息，區域監控中心應實現氣象信息的統計與查詢，充分利用高速公路沿線的可變信息發布系統進行實時路況的有效誘導，減少災害造成的影響。

1.3 路網電力監測

掌握區域監控中心內的各路段隧道電力運行狀況和總能耗數據，接收各變電所的電力監測數據、各機房UPS的運行情況及報警信息，以便于及時處置各類異常。

1.4 路政管理

實現區域內各高速公路的路政業務和治超業務的管理，從而完善路政的信息服務工作。主要完成路產路權的查詢、路政巡查信息的采集與記錄、路政案件的指揮調度與處理、路政信息與治超信息的管理、各業務的統計分析與查詢功能。

在路政巡查信息的采集方面，對各高速公路的路面、路基、橋梁、隧道等主要構造物、沿線基礎設施的狀態信息和現場圖片采集。同時，有效接入區域內的路政案件的指揮調度，通過安裝在路政巡查車輛的各終端，通過對路政巡查車輛及巡查人員的定位，進行指揮調度，并按照相應的執法流程進行分析和處理。對涉及的臺帳管理、違章查詢、事故黑點分布分析等進行統計分析與查詢，為路政巡查計劃與應急預案的制定提供科學依據。

在治超業務方面，能夠對區域內的高速公路治超業務所涉及的超限車輛軸重數據、超限車輛處罰記錄、計重設備工作狀態等進行信息匯集、統計分析、查詢，并上傳省中心。同時下發治超管理中的政策法規、治超標準等，做到有法可依。

1.5 急指揮調度

根據國家公路應急指揮的相應要求，制定相應的應急指揮預案，使應急救援人員與系統信息迅速交互，以提高決策和應急處置效率，區域監控中心應該具備應急預案管理、應急事件處理、應急指揮調度、事故信息記錄的功能。

區域監控中心的應急指揮系統以監控、通信系統為依托，區域監控中心的監控系統應具備信息采集、信息決策和信息提供的功能。同時，通信應急指揮調度系統與路政管理、交通管理、養護服務、消防、醫療救助等部門建立通信聯系，實時掌握高速公路運行狀態、保證交通安全、提高服務質量和運行效率，從而實現區域監控中心快速、準確、高效地應對處置各類突發事件，全面提升區域路網的安全監管水平和應對突發事件的應急指揮能力。當突發事件發生后，系統能夠依據相應處理預案，及時進行處置。

區域監控中心的應急指揮系統需要多部門協作，包括省中心、路段分中心、橋隧管理站、收費站、應急大隊、路政、養護、交警、消防、醫療等協作部門，實現各部門的資源共享。在接到告警信息后，相關管理人員可通過通信系統提供的緊急調度平臺，對各級聯網單位發起緊急調度業務，實現應急事件的快速處理、快速救援、快速會商、快速發布信息。

對接到的各類預警信息，根據事件的類型和等級，及時發出通知或請求，做好協作預測和準備。通過高速公路沿線的可變信息發布板、LED顯示屏，向司乘人員發布路網信息、誘導信息，合理誘導行駛路線。在區域監控中心設置聯合辦公坐席，實現高速公路營運、交警、路政的一體化監控和管理，信息共享，聯動救援。

1.6 交通數據

區域監控心的交通數據，將涵蓋高速公路管理相關的業務數據，將交通數據匯入區域監控中心，實現交通數據的共享。區域監控中心的交通數據主要包括:來自實時視頻監控的監控數據、由聯網收費系統采集的收費數據、負責數據傳送及視頻傳輸的通信系統數據、橋梁與隧道設備的監測管理的橋隧監控數據、高速公路各供電設施的電力監測數據、高速公路附屬設施的養護管理數據、執法與治超的路政管理數據。

1.7 異地災備中心

在區域監控中心中應該建立省中心的異地災備中心，對省中心的核心業務的數據進行備份。備份采取同步存儲的方式，當省中心出現因各類損害無法正常運作時，由災備中心提供替代服務，確保高速公路各項業務的順利開展。

2 區域通信中心

區域通信中心是路網內高速公路專用通信網系統、設備、資源維護、管理的主體單位。負責區域中心內高速公路的程控交換系統、綜合業務接入系統、視頻會議系統、呼叫中心系統、干線光傳輸系統、通信系統的日常巡視、檢修、保養、管理、保養。指導營運管理養護部門對通信管道進行日常巡檢、維修。

3 區域收費中心

區域收費中心負責管理區域內相關的聯網收費業務的管理，兼具上傳下達聯網收費軟件中系統參數、費率、報表、拆帳結果、查詢等業務。

各區域收費中心，一方面負責轄區內收費數據、圖像的稽查管理工作，對于多業主的收費數據，采用路段分中心的方式接入，區域中心負責省中心與各業主的路段分中心之間的數據傳輸。

3.1 收費數據的采集與稽核

采集區域內各收費站上傳的收費原始數據，對收費數據進行統計，對接收到的數據按相關類別進行生成，并對收費數據涉及的各項指標進行稽核，并負責實際收費工作的監督與管理。特殊時段進行收費處理的控制、收費人員的稽查與管理。

3.2 上傳下達省中心的聯網收費數據

接收和下達聯網收費系統運行過程中的高速公路費率表、黑名單車輛系統、系統參數下發、收費員工權限下發、收費站代碼等信息，并根據省中心的查詢清分結果，稽查跨區域行駛車輛的通行信息。

3.3 通行卡及票據的管理

對全省統一使用的通行卡及票據進行管理，包括通行卡和票據的跟蹤、調配、查詢、銷毀等各項流轉過程。

3.4 收費系統的維護與管理

完成收費數據的備份與恢復工作，確保數據的安全;在網絡的運行上，未經授權，不能隨意登錄;在收費系統軟硬件額管理和維護上，完成故障的報警與檢測和修復工作。

4 結語

從區域中心的功能分析與研究來看，區域中心的定位功能更多地在于監控所轄區域各路段，遠期將接入航運、水運、鐵路等信息，從而構建“大交通”信息平臺。