軍工企業(yè)存貨管理問題及對(duì)策研究

楊韋華，何祿文

（湖南航天管理局，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

軍工企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)間較短，存貨管控水平不高，資源使用效率偏低，資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍，為降低資金占用水平，提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高存貨管控水平已顯得愈發(fā)迫切。

1 存貨管理的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的狹義觀點(diǎn)認(rèn)為，存貨管理主要是針對(duì)倉(cāng)庫(kù)的物料進(jìn)行盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)處理、保管、發(fā)放等，通過執(zhí)行防腐、溫濕度控制等手段，達(dá)到使保管的實(shí)物庫(kù)存保持最佳狀態(tài)的目的。這只是存貨管理的一種表現(xiàn)形式，或者可以定義為實(shí)物管理。那么，如何從廣義的角度去理解存貨管理呢？存貨管理應(yīng)該是為了達(dá)到公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是現(xiàn)金流運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)在保證及時(shí)交貨的前提下，盡可能降低庫(kù)存水平，減少庫(kù)存積壓與報(bào)廢、貶值的風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講，實(shí)物管理僅僅是實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的一種手段，或者僅僅是整個(gè)存貨管理的一個(gè)必要的環(huán)節(jié)；實(shí)物管理主要是倉(cāng)儲(chǔ)管理部門的責(zé)任，而廣義的存貨管理應(yīng)該是整個(gè)需求與供應(yīng)鏈管理部門，乃至整個(gè)公司的責(zé)任。但是在大部分軍工企業(yè)中管理者對(duì)存貨管理僅限于狹義概念。

2 軍工企業(yè)存貨管理存在的問題

（1）存貨管理意識(shí)淡薄。軍方主要強(qiáng)調(diào)科研生產(chǎn)任務(wù)是否能按時(shí)完成，對(duì)成本效益重視度不夠，導(dǎo)致航天軍工企業(yè)普遍存在重“任務(wù)時(shí)效”及“產(chǎn)品質(zhì)量”，而輕“成本效益”的現(xiàn)象，航天軍工企業(yè)普遍缺乏存貨及成本控制意識(shí)。

（2）存貨內(nèi)部控制薄弱。一是采購(gòu)控制不嚴(yán)，隨意性較強(qiáng)，部分航天軍工企業(yè)未設(shè)立采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或雖有相關(guān)機(jī)構(gòu)但采購(gòu)控制流程失效，物資采購(gòu)存在隨意性，超規(guī)格或重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象較為普遍。例如航天科工某研究所材料采購(gòu)基本上由型號(hào)設(shè)計(jì)人員主導(dǎo)，采購(gòu)部門對(duì)設(shè)計(jì)師提出的材料采購(gòu)申請(qǐng)缺乏控制手段，在設(shè)計(jì)人員缺乏成本控制意識(shí)情況下，普遍存在超規(guī)格購(gòu)買材料現(xiàn)象，導(dǎo)致該單位出現(xiàn)以下狀況：一方面花高價(jià)購(gòu)買不必要的高性能材料，一方面性能符合要求的材料處于閑置狀態(tài)。二是材料領(lǐng)用缺乏定額定量控制。由于缺乏成本控制意識(shí)，部分航天軍工企業(yè)材料消耗缺乏定額控制，沒有材料節(jié)約意識(shí)，而職工薪酬與產(chǎn)量掛鉤，與材料消耗多少無關(guān)，缺乏成本控制激勵(lì)措施，導(dǎo)致職工存在過量領(lǐng)用材料的沖動(dòng)。例如航天軍工某軍品零部件加工單位，工人大量領(lǐng)用輔助工具——精密加工刀具（價(jià)值300元以上），部分工人年領(lǐng)用10套以上，而該刀具正常使用壽命1年以上。三是倉(cāng)儲(chǔ)管理較為混亂，由于軍工企業(yè)研制任務(wù)多，產(chǎn)品種類多，尤其是在制品門類繁多，在存貨管理不夠重視情況下，久而久之倉(cāng)儲(chǔ)就較為混亂。

（3）存貨管理考評(píng)機(jī)制不健全。從考核的層級(jí)來看，軍工企業(yè)存貨管理的考核一般只涉及單位層面，尚未細(xì)分至部門和責(zé)任人。職能層面和個(gè)人層面的存貨管控考核機(jī)制不健全，相關(guān)部門和人員缺乏存貨控制的內(nèi)在動(dòng)力，導(dǎo)致材料采購(gòu)過量、原料損耗過多現(xiàn)象較為普遍，資源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

3 存貨管理的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化存貨管控意識(shí)

通過存貨管理和內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)，提高軍工企業(yè)全體員工的存貨管理意識(shí)，在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量及任務(wù)成功率的同時(shí)，培養(yǎng)全體員工成本效益的管理理念，尤其是需加強(qiáng)對(duì)型號(hào)設(shè)計(jì)師、工藝師等技術(shù)人員成本管控理念的宣貫和培訓(xùn)。

3.2 完善存貨內(nèi)部控制

存貨的日常管理包含存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、發(fā)出和領(lǐng)用、庫(kù)存結(jié)構(gòu)分析、建立存貨盤點(diǎn)清查制度、管理的信息化水平等方面。

（1）完善存貨采購(gòu)流程，建立采購(gòu)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，制定一套切實(shí)可行的采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃管理制度，建立健全請(qǐng)購(gòu)授權(quán)審批制、供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制、采購(gòu)定價(jià)及供應(yīng)商選擇機(jī)制。

（2）存貨的驗(yàn)收入庫(kù),企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,規(guī)范存貨驗(yàn)收程序和方法,對(duì)入庫(kù)存貨的質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等方面進(jìn)行檢查,驗(yàn)收無誤后方可入庫(kù)。

（3）存貨儲(chǔ)存保管制度。首先建立儲(chǔ)存管理責(zé)任制。企業(yè)的收發(fā)必須有審批后的收貨單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單;另外須建立存貨儲(chǔ)存的安全管理制度，即庫(kù)存房屋須具有防火、防盜、防潮、防鼠蟲等措施，并分區(qū)定位存放;最后，加強(qiáng)定期保養(yǎng)，定期對(duì)其質(zhì)量檢查和保養(yǎng)，避免存貨性能等方面的質(zhì)量存在問題①。

（4）合理分析庫(kù)存結(jié)構(gòu)。結(jié)合自身采購(gòu)流程、生產(chǎn)流程、銷售流程,采用與之相配套的計(jì)算機(jī)軟件，企業(yè)存貨資源信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)共享,降低人工管理成本、訂貨成本、缺貨成本、資金成本等各種費(fèi)用,確保存貨處于最佳庫(kù)存狀態(tài)。

（5）建立存貨盤點(diǎn)清查制度。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況確定盤點(diǎn)周期、盤點(diǎn)流程等相關(guān)內(nèi)容,核查存貨數(shù)量。企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)每年年度終了開展全面盤點(diǎn)清查,盤點(diǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告。盤點(diǎn)過程發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、盤損、閑置以及需要報(bào)廢的存貨,應(yīng)當(dāng)查明原因、落實(shí)并追究責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后處理。

3.3 進(jìn)行存儲(chǔ)物的ABC分類管控

軍工企業(yè)階段性研制任務(wù)多，產(chǎn)品和材料品類繁多，難以標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)實(shí)際情況，企業(yè)可按照業(yè)務(wù)內(nèi)容將庫(kù)存材料按照使用量大小進(jìn)行分類，使用量所占比例大的進(jìn)行重點(diǎn)管理，使用量一般的進(jìn)行日常管理，使用量小的進(jìn)行一般管理，即采用ABC分類控制法。ABC分類法就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的存貨按“重要、較重要、次要’原則進(jìn)行分類，并根據(jù)重要程度實(shí)行不同控制的庫(kù)存管理方法。②通過ABC分類，抓住重點(diǎn)存貨，控制一般存貨，制定出較為合理的存貨采購(gòu)計(jì)劃，從而有效地控制存貨庫(kù)存，減少儲(chǔ)備資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。

3.4 以成本工程為導(dǎo)向

成本工程是以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，在軍品科研生產(chǎn)管理體制基礎(chǔ)上，根據(jù)成本形成的客觀規(guī)律，系統(tǒng)分析、科學(xué)管控和優(yōu)化配置各類資源，從整體上統(tǒng)籌成本管理與控制。以成本工程為戰(zhàn)略導(dǎo)向，制定存貨目標(biāo)成本，從研制、生產(chǎn)、銷售及售后維修各個(gè)環(huán)節(jié)管控成本，從而降低存貨成本，減少資金占用，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)把產(chǎn)品目標(biāo)成本作為硬性約束條件，通過功能需求分析，剔除富余功能，從而可設(shè)計(jì)功能適當(dāng)成本較低的產(chǎn)品，從源頭上控制了存貨成本。

3.5 制定合理的存貨管理考評(píng)機(jī)制

RichardSteinberg和FrankTanki認(rèn)為存貨的內(nèi)部控制必須建立在相關(guān)的績(jī)效考評(píng)制度上，否則其內(nèi)控制度的執(zhí)行力較弱而使得存貨控制的失效，企業(yè)的損失增加③。存貨管理說到底是人的管理，只有充分調(diào)動(dòng)員工的積極性才能實(shí)現(xiàn)存貨管理水平的提升。存貨管控的績(jī)效考評(píng)應(yīng)落實(shí)到職能部門和個(gè)人層面，只有讓員工直接分享企業(yè)存貨管控帶來的效益，才能促使員工積極主動(dòng)加強(qiáng)存貨管理。需要強(qiáng)調(diào)的是，存貨管理考核指標(biāo)必須遵循可控原則，即職能部門和個(gè)人應(yīng)只對(duì)可控的成本負(fù)責(zé)，考核也只涉及可控成本，考核指標(biāo)與員工努力程度相關(guān)度越高越好，例如對(duì)生產(chǎn)工人來說，單位產(chǎn)品材料消耗量量比產(chǎn)品單位成本更可控更直接相關(guān)。員工的利益與企業(yè)利益能否統(tǒng)一是考評(píng)機(jī)制是否科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

[1]王亞卓.財(cái)務(wù)管理漏洞與防范技巧[M].企業(yè)管理出版社，2009.

[2]張莉.ABC 分類法在庫(kù)存管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)物流與采購(gòu)，2003,(10)