國務院辦公廳出臺意見規(guī)范引導城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造

為科學引導城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,國務院辦公廳日前發(fā)布《國務院辦公廳關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見》 （以下簡稱《意見》）。《意見》提出，力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。

《意見》明確提出若干基本原則：要進一步簡政放權，凡利用市場機制能夠解決的交由市場解決；充分考慮區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎和環(huán)境承載能力，結(jié)合城市總體發(fā)展布局，合理確定方向和目標，努力探索各具特色的搬遷改造方式；創(chuàng)新組織模式、資金籌措模式、公共服務設施建設與運營模式、土地治理與開發(fā)利用模式，調(diào)動各方面積極性。此外，企業(yè)搬遷要注重與技術改造、改制重組相結(jié)合，注重擴大就業(yè)和增加居民收入，提高基本公共服務水平，保障和改善民生。

《意見》同時明確，各地在落實過程中，要科學編制搬遷改造實施方案；對城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)視情況分類進行搬遷改造；合理選擇搬遷企業(yè)承接地；培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，充分利用騰退土地，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；完善城市基礎設施和公共服務設施；治理修復生態(tài)環(huán)境，因地制宜地構筑特色生態(tài)景觀。此外，在搬遷改造過程中，要加快推進棚戶區(qū)改造，并加強工業(yè)遺產(chǎn)的保護再利用。