論群眾路線的三重意蘊

李 蕊

（信陽師范學院政法學院，河南 信陽 464000）

從2013年下半年開始，全黨自上而下分批開展了黨的群眾路線教育實踐活動。全面認識和正確把握群眾路線的理論內涵、歷史形成及現實意義對于增強群眾路線教育實踐活動的實效性尤為重要。

一、理論意蘊：群眾路線是對馬克思主義的堅持和發展

在1981年的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，群眾路線被明確界定為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。從理論邏輯上說，它至少包含了兩層涵義：一是黨的宗旨理念，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”；二是黨的方法理念，即“從群眾中來，到群眾中去”。而追根溯源，這樣的宗旨和方法理念是對馬克思主義基本原理的堅持和發展。

（一）“一切為了群眾，一切依靠群眾”體現了馬克思主義的唯物史觀

馬克思早在1843年的《黑格爾法哲學批判》中，在批判黑格爾唯心主義“英雄史觀”的基礎上，就初步提出了“人民創造國家”的思想。1845—1846年，馬克思、恩格斯在其合著的《德意志意識形態》中，提出“現實的個人是一切歷史活動的前提”這一著名論斷，并初步系統地論證了生產力與交往形式（生產關系）、市民社會（經濟基礎）與上層建筑、生活（社會存在）與社會意識的辯證關系，初步構建了其唯物史觀的理論框架。1847—1848年，馬克思、恩格斯在其合著的《共產黨宣言》中，更為鮮明地論證了共產黨人與無產者（廣大群眾）的關系，即：共產黨人由于其理論上和實踐上的先進性，是無產階級運動的領導力量；但同時“無產階級運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，占人口絕大多數的群眾才是無產階級運動的主體力量和服務對象。

1886年，恩格斯在《路德維希費爾巴哈和德國古典哲學的終結》一書中明確地指出“人民是歷史的創造者”、是“構成歷史的真正的最后動力的動力”，并提出歷史發展的動力“與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機，不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族，并且在每一民族中間又是使整個整個階級行動起來的動機”[1]

從上述論述來看，雖然馬恩并沒有明確提出“一切為了群眾，一切依靠群眾”的論斷，但其唯物史觀的一系列觀點本質上都在表明：人民群眾是歷史的主體和創造力量，無產階級運動是為了人民群眾謀利益的運動。

（二）“從群眾中來，到群眾中去”蘊含了馬克思主義的辯證認識論

相比“一切為了群眾，一切依靠群眾”的宗旨理念而言，“從群眾中來，到群眾中去”的方法理念更多地是中國共產黨人歷史經驗的總結，馬恩具體的相關論述較少。但是，追根探源，馬克思主義的認識論中蘊含著“從群眾中來，到群眾中去”的理論萌芽。

1845年，馬克思在布魯塞爾草擬了一份供進一步研究用的筆記——《關于費爾巴哈的提綱》。在這個提綱里，馬克思著重批判了舊唯物主義的直觀性，進而提出了他的實踐觀，并提出了“全部社會生活在本質上是實踐的”、“問題在于改變世界”等著名論斷。更為重要的是，在《提綱》里馬克思還把實踐觀點用于認識論中，認為實踐是認識產生的基礎，同時也是認識真理性的檢驗標準。

另外，結合馬恩后來的一系列論述可以看出：在他們眼中，正確的認識產生和檢驗于實踐，而“實踐”不是少數人的實踐，而是廣大人民群眾的實踐。因此，馬克思主義的認識論中是內在蘊含著“正確的理論認識必須從群眾的實踐中來、并指導于群眾的實踐中去”這一觀點的。

二、歷史意蘊：群眾路線是對我黨經驗教訓的總結升華

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”不僅體現了馬克思主義的唯物史觀和辯證認識論，更是中國共產黨在革命和建設實踐中對工作理念、工作方法、工作作風等方面經驗教訓的直接總結。

（一）革命年代：“群眾路線”概念的提出及初步形成

我黨成立之初就特別重視發動群眾和依靠群眾。大革命時期，黨通過在工人中創辦工人學校、工會組織，在農民中創辦農民協會、農民講習所等形式，啟發工農群眾的階級覺悟，廣泛發動工農群眾，從而掀起了幾次工農運動的高潮，初步顯示了依靠群眾的巨大力量。

胼胝體梗死同時也會出現“失讀不伴失寫”的壓離斷綜合征(splenium disconnection syndrome)?！笆ёx不伴失寫”離斷綜合征第一次由Dejerine在1892年提出，接著Sharma也報道了這一癥狀。他們的研究發現這類患者表現為可以書寫文字，但不能讀出所寫內容[25]。這類壓離斷綜合征在臨床上更為少見，容易被當成患者言語障礙而被忽略。同時胼胝體梗死也會導致包括記憶力和計算力在內的認知功能障礙[3]。

土地革命時期，中國共產黨人初步提出了“群眾路線”的概念。在紅軍創建和發展過程中，我黨強調紅軍的任務是“打仗、籌款、做群眾工作”，必須重視群眾工作。1929年底召開的古田會議，在初步總結我黨我軍工作經驗的基礎上，第一次正式提出了“群眾路線”的概念，提出“一切工作在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執行?！盵2]另外，這一時期我黨也開始關注群眾工作的具體方法問題，如毛澤東在1934年提出“群眾是真正的銅墻鐵壁”，必須要關心群眾生活，注意工作方法。

抗日戰爭時期，我黨進一步發展了對方法層面的群眾路線的認識。1943年，毛澤東起草了《關于領導方法的若干問題》，指出“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，這是基本的領導方法。”可以說，這是“從群眾中來，到群眾中去”的第一次較為明確的表達。

抗日戰爭勝利前后，黨對群眾路線的認識框架基本形成。1944年，毛澤東作了《為人民服務》的演講，這是“一切為了群眾”的明確表達；1945年中共七大上，毛澤東作了《論聯合政府》的報告，把“和人民群眾緊密聯系在一起”看做是我黨的三大優良作風之一；同樣是在七大上，劉少奇作《關于修改黨章的報告》，第一次對黨的群眾路線、群眾觀點作了較為系統的論述?？梢哉f，中共七大標志著黨的群眾路線觀點正式形成。

（二）建設時期：“群眾路線”的完整概括與系統闡述

新中國成立后，毛澤東、劉少奇、周恩來、陳云、鄧小平等領導同志都對“群眾路線”做過闡述和身體力行的實踐。如：1956年4月毛澤東在《論十大關系》中強調我們“歷來提倡關心群眾生活，反對不關心群眾痛癢的官僚主義”。

1956年中共“八大”上，鄧小平的《關于修改黨章的報告》對群眾路線做了新的概括和系統闡述。第一，他對群眾路線的地位作了界定，指出“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問題”。第二，他對群眾路線的內涵作了闡述，認為群眾路線包含兩方面的意義：“在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務；黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活……在另一方面，它認為黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來，到群眾中去的方法”。第三，他對執政條件下群眾路線的特別意義作了論述，指出“脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產生的危害，也比以前大大地增加了”。第四，他對落實群眾路線的措施作了具體安排。

可以說，八大黨章和鄧小平《關于修改黨章的報告》是我黨成為執政黨后對群眾路線最集中、最系統、最深刻的闡述。八大后，中央領導同志還多次反復強調群眾路線問題，不但繼續對群眾路線進行理論上的探索，而且進行了深入的實踐。遺憾的是，后來的“大躍進”、“文化大革命”雖然表面也是“依靠群眾”，但是搞成了極左的“群眾運動”，導致了嚴重后果，成為片面理解和執行“群眾路線”的錯誤范例。

（三）改革開放時期：“群眾路線”的規范表達與豐富發展

改革開放后，我黨對群眾路線的認識回歸理性。1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，把毛澤東思想活的靈魂總結為“實事求是，群眾路線，獨立自主”，同時《決議》對黨的群眾路線進行了高度概括，形成了沿用至今的規范表述，即:“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”；1982年十二大“黨章”又加了“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”。至此，“黨的群眾路線”這一政治概念發展成為一個有完整表述、系統內容、深刻內涵和實踐意義的中國共產黨的“政黨宗旨”，成為毛澤東思想的“活的靈魂”。

三、現實意蘊：群眾路線是實現中國夢的現實要求

2012年11月，習近平同志在參觀“復興之路”展覽時，首次提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。后來，他在一系列講話中進一步闡發了這個思想?？梢哉f，建設中國特色社會主義、實現中華民族復興夢是當前中國最大的實踐，而貫徹群眾路線則是當前實踐的現實要求。

（一）中國夢歸根結底是人民的夢，需要調動人民群眾的主體力量

2011年11月，黨的十八大報告在論及奪取中國特色社會主義新勝利的要求時，提出的第一個要求就是要“堅持人民主體地位”，這是群眾路線在黨的報告中的鮮明體現。2013年3月，習近平在十二屆全國人大第一次會議閉幕式講話中，對“中國夢”的內涵、實現途徑作了系統闡釋，指出“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸?！?，并著重強調“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”

上述論述表明，中國特色社會主義事業的主體是人民，中國夢歸根到底也是人民的夢，在建設中國特色社會主義、實現中華民族復興夢過程中，必須堅持群眾路線，調動人民群眾的主體力量。

（二）中國夢的實現需要上下一心，密切黨與群眾的血肉聯系

實現中國夢的主體力量是人民群眾，而中國共產黨由于其在理論上和實踐上的先進性，則是實現中國夢的領導力量。因此，實現中國夢，需要黨和群眾上下一心，密切黨和群眾的血肉聯系。

1945年中共七大報告中上，毛澤東第一次明確提出“和人民群眾緊密聯系在一起”是我黨的三大優良作風之一，是我黨區別于其他政黨的根本標志；此后每一代領導人都在不同場合強調和論述這一問題，如習近平在十八屆一中全會上指出：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝?！?/p>

（三）中國夢的實現需要克服弊病，解決突出的“四風”問題

上下一心共筑中國夢，密切黨與群眾的血肉聯系，最主要的是要解決黨內脫離群眾的現象，而當前這些現象集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

“四風”問題的產生有深刻的歷史原因和社會背景，我黨歷史上數次整風整黨運動也都是旨在解決黨內的形式主義、官僚主義等突出問題。在今天長期執政的條件下，“四風”問題更為嚴重，違背了我們黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。因此，中國夢的實現需要克服弊病，解決突出的“四風”問題。

總之，群眾路線有其堅實的理論基礎、漸進的實踐過程和突出的現實意義，當前深入開展群眾路線教育實踐活動中，需要我們全面把握它在理論、歷史和現實三個層面的內涵和意蘊。

[1]馬克思恩格斯選集（第4 卷）[M].北京：人民出版社，1995.249.

[2]毛澤東選集[M].哈爾濱：東北書店出版社，1947.548.