論鄧小平的外交戰(zhàn)略思想

馬曉明 高 明

(吉林建筑大學，吉林 長春 130000）

中國擁有眾多的周邊國家，地理位置的特殊性和鄰國多的特性，決定著中國的外交政策。和周邊國家和平穩(wěn)定的相處，是我國政治和經(jīng)濟發(fā)展的一個必需的條件。外交戰(zhàn)略的制定，需要依據(jù)本國的處境和一定時期內(nèi)國際上的實際情況而定。在20世紀70年代末，鄧小平客觀分析了當時國際形勢的變化，并依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟建設的需求，對我國的外交戰(zhàn)略思想進行了調整，形成了新的外交戰(zhàn)略體系。在新時期對鄧小平外交戰(zhàn)略思想的探討研究，有利于我國新時期外交政策的制定，能夠促進外交的發(fā)展。

一、當代世界主題—和平與發(fā)展

世界主題指的是在一個特定的時期內(nèi)，世界全球性的重大問題。二戰(zhàn)之后，美國和蘇聯(lián)兩個超級大國處于冷戰(zhàn)之中，當時的人們普遍認為世界大戰(zhàn)迫在眉睫，難以避免。20世紀70年代以后，國際局勢發(fā)生變化，冷戰(zhàn)逐漸的被削弱直至結束。鄧小平經(jīng)過仔細冷靜的分析后指出“在較長的時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。”鄧小平認為只有美國和蘇聯(lián)有資格打世界大戰(zhàn)，但是這兩個國家誰都沒有這個膽量，第三世界的崛起也在很大程度上制約著戰(zhàn)爭的發(fā)生。當世界各國采取有效的措施后，爭取較長時間的世界和平仍有可能。

鄧小平在準確判斷出世界形勢之后，提出了當今世界的主題－和平與發(fā)展。鄧小平指出：世界上真正的大問題，一個是和平問題，一個是發(fā)展問題，但是和平與發(fā)展的問題至今一個都沒有解決。和平和發(fā)展問題反映出了世界形勢的變化趨勢，它是全球性的戰(zhàn)略問題。和平是發(fā)展的前提，發(fā)展是和平的保障，和平與發(fā)展是一種相互作用、相輔相成的關系。20世紀80年代初，第三世界、日本等國家的經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，爭取世界和平與發(fā)展成為了各國人民的愿望，因為只有在和平的環(huán)境中，發(fā)展才能順利的進行。鄧小平堅持了實事求是的原則，對當代世界的主題做出了科學、準確的判斷，在復雜的國際形勢中準確的把握了時代的脈搏，為我們制定正確的外交政策奠定了理論基礎。

二、堅持獨立自主，不結盟

中國是一個發(fā)展中國家，在國際競爭日趨激烈的環(huán)境下，堅持獨立自主是保證我們發(fā)展的根本目標。我國對外政策的基本原則是獨立自主，鄧小平指出中國的外交政策是獨立自主的，是真正的不結盟。在20世紀70年代，當時為了應對蘇聯(lián)的霸權主義，中國采取了“一條線”的戰(zhàn)略。在20世紀的80年代，美國與蘇聯(lián)兩個超級大國之間的僵持局面也發(fā)生了變化，中國無論加入到哪一方或者與其建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，世界均會出現(xiàn)不穩(wěn)定的局勢，因此說中國只有做到真正的不結盟，才能維持世界的和平。鄧小平在分析了新的國際形勢后指出，“一條線”的戰(zhàn)略已不再適合中國的國情，中國應該和任何一個國家都交往，和任何一個國家都成為朋友。中國不會打別國的牌，但也不會允許任何國家來打中國的牌，中國奉行的是真正的不結盟。堅持獨立自主，真正的不結盟，指的是我們不參加世界上的任何一個政治集團，我們同每一個國家都保持友好和平的關系。在處理世界性的問題中，我們應該站在公正的角度，不偏袒任何一方。我們既不與美、蘇等超級大國結盟，也不會同正在崛起的第三世界結盟，中國永遠“不當頭”，永遠不會騎到別人的頭上，我們要努力樹立起真正的和平大國的形象。

堅持獨立自主的和平外交，要求我們必須按和平共處的五項原則來處理國際事務，維持國家政治經(jīng)濟秩序。我們奉行互相尊重的原則，互不干涉內(nèi)政，我們不會以大國的名義去威脅別國，我們也決不允許任何一個國家參與我們的內(nèi)政對我們發(fā)號施令。

三、擱置爭議，共同開發(fā)

中國幅原遼闊，周邊鄰國較多，因此周邊的環(huán)境較為復雜。中國與一些鄰國之間一直存在著領土主權爭奪的問題，領土的爭奪造成很多問題和矛盾，嚴重影響著中國與鄰國的友好關系。為了能夠解決好領土爭端的問題，避免矛盾的加劇，鄧小平在堅持主權歸屬我國的前提下，創(chuàng)造性的提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”。鄧小平指出，我們可以把有爭議的、一時還無法解決的領土問題暫時的放一下，先將爭議擱置在一旁，由雙方共同合作開發(fā)。我們應該向前看，不能永遠糾結在歷史的舊賬中，對于主權問題，在以后的日子里慢慢的來解決，這一代人解決不了就交給下一代人，等到時機成熟時問題自然就能解決掉。鄧小平提出的“主權屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”，開創(chuàng)了一條解決領土爭端問題的新路子。從南沙群島等問題的解決來看，此方法非常的具有實用性，我們既尊重了事實，又避免了矛盾的加劇，國家之間的和平也沒有受到影響，雙方的共同發(fā)展又促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展，完全符合鄧小平外交戰(zhàn)略思想的特點。

四、韜光養(yǎng)晦

20世紀80年代末90年代初，世界的政治發(fā)生很大變化。為了保證國際戰(zhàn)略的正確實施，鄧小平根據(jù)當前的國際形勢，提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應付、韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略方針，這一新的策略體系的核心內(nèi)容是韜光養(yǎng)晦。我們對待任何一件事情都不能急躁，我們應做到沉著冷靜，客觀的去分析國際形勢。當今的世界是一個錯綜復雜的世界，存在著很多的不確定和不可預測的因素，我們應沉著冷靜的去分析，看清事情的本質，實事求是的分析局勢的變化，看清存在的挑戰(zhàn)和機遇，以便把握機會爭取主動。我們堅決不能在對方采取行動之前首先出擊，不能鋒芒畢露。穩(wěn)住陣腳指的是，當出現(xiàn)對我們不利的形勢時，我們不能亂了陣腳，應毫不動搖的堅持住，只有穩(wěn)住了陣腳才能將事情做好。沉著應對指的是我們在處理國際問題時不要急，先冷靜的將我們自己的事情做好，從容的去應付復雜多變的局勢，不管東歐和蘇聯(lián)出了什么問題，我們都要堅持同世界上的任何一個國家搞好關系，加強合作。

韜光養(yǎng)晦、有所作為指我們要既“不當頭”,又要推進國際政治經(jīng)濟新秩序的建立。韜光養(yǎng)晦的政策是鄧小平根據(jù)當時的國際形勢提出的一個創(chuàng)造性的外交政策，既體現(xiàn)出了鄧小平外交戰(zhàn)略實事求是的原則，又有其創(chuàng)造性的一面。在蘇聯(lián)解體以后，很多第三世界的國家想讓中國打頭，扛起社會主義的大旗為社會主義國家代言。鄧小平在分析了當時的形勢后指出我們千萬不能當頭，我們的力量和作用都是有限的，頭頭一當就壞了。我們要避免過分的張揚，避免引火燒身。韜光養(yǎng)晦并不意味著我們被動的躲避，而是要積蓄力量有所作為。在對外問題中，我們要堅持我們的原則，在國際事務中不當頭并不意味著我們沒有影響力。在涉及到國家的正當利益、世界的和平與穩(wěn)定以及建立公正合理的國際新秩序時，我們一定會旗幟鮮明的堅持我們的原則，并進行必要的斗爭。

五、結語

鄧小平是一個杰出的國際戰(zhàn)略家、外交家，他在對國際局勢做出準確判斷后，根據(jù)我國的實際情況制定出了一個系統(tǒng)的國際戰(zhàn)略體系，對我國在新時期外交政策的制定有著重要的指導意義。今后，我們應該更加全面的研究鄧小平的外交戰(zhàn)略思想，他是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分。

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