群眾路線在高校學生工作中的應用

許利敏,宋碧澄

(1.臺州學院 醫學院,浙江臺州 318000;2.浙江科技學院 國際交流合作處,浙江 杭州310023)

黨的十八大提出:“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。”新時期高校學生工作對象更加多樣化、內容更加豐富化、環境更加復雜化,這就要求學生工作者必須堅持群眾路線,落實學生主體地位。唯有如此,才能推動學生工作再上新臺階,真正創建服務型工作機制。

一、馬克思主義群眾路線的精神內涵

群眾路線的形成:1928年7月,黨的六大制定的《政治議決案》規定:“黨的總路線是爭取群眾”。1929年9月,《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次明確提出了“群眾路線”這個概念。1943年6月,毛澤東在《關于領導方法的若干問題》中第一次從哲學高度對黨的群眾路線作了理論概括,把黨的群眾路線與馬克思主義的辯證唯物論和歷史唯物論有機統一起來,表述了群眾路線“從群眾中來,到群眾中去”的基本工作方法。這表明,黨的群眾路線理論已經形成、確立。

群眾路線的科學內涵是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂之一,是中國共產黨最根本的工作路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,是中國共產黨人正確對待人民群眾的根本觀點和根本立場,是黨的群眾路線的核心內容。從群眾中來,到群眾中去,是我們黨的領導方法和工作方法,是群眾路線的重要內容。

群眾路線的精神實質,就是代表人民群眾,為人民謀利益,就是要執政為民。毛澤東同志曾說過:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”鄧小平同志反復強調,要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。正如習近平總書記所指出的:“人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦,與人民團結奮斗,就沒有克服不了的困難,就沒有完成不了的任務。”黨的歷史經驗表明:當黨正確地制定和實行群眾路線時,革命就勝利,黨的各項事業就蓬勃發展;反之,黨和人民的事業就會遭受損失、失敗。

二、群眾路線對高校學生工作借鑒的必要性

1.高等教育大眾化使學生需求呈現多元化

根據教育部全國教育事業發展統計公報,2002年,我國高等教育在學人數達1600萬,高等教育毛入學率達15%,中國高等教育已經從精英教育階段進入大眾化階段。這也意味著高等教育從滿足少數精英的國家需求轉向同時滿足更廣泛的社會需求和公民個人需求,高等教育的主要功能不再是培養學術精英和治國精英,而是重點培養適應經濟和社會發展需要的各種層次的專業技術人才和知識型公民。大眾化階段,學生在年齡結構、學習方式、家庭背景、入學動機及個人發展規劃上都呈現多元化的趨勢,這導致學生利益群體多元化、需求多元化。這就要求學校不僅要保證學生的基本受教育權,同時要滿足不同學生對生活、學習、心理、精神及發展等方面的多元化需求,要以滿足學生需求為高校學生工作的出發點。

2.大學生的權利意識和民主意識不斷增強

隨著我國市場經濟和民主法制建設的推進,人們的權利意識和民主法制觀念不斷增強。大學生作為社會精英群體,眼界開闊,思想活躍,他們迫切希望自己的意愿能夠得到重視和滿足。尤其是在學校基礎設施配備、規章制度制定、獎懲處理等攸關利益的事項上,他們希望具有充分的發言權和參與決策權。但在現實生活中,學生往往只是學校決策的被動執行者和實施者,主體地位難以體現,這大大挫傷了他們參與學校管理、關心學校發展的熱情。而一旦他們的呼聲無處傳達、合理訴求得不到解決,學生可能會通過一些不理性手段來維護自身利益,這是非常危險的,更與高校學生工作的本意相悖。因此,必須在高校學生工作中借鑒群眾路線,在制定制度、作出決定之前征求學生意見,尊重其合法、合理的要求,讓學生充分參與到高校民主管理中來。

3.破解高校學生工作現實困境的必然選擇

傳統的學生工作在理念上往往把學生當成“教育的對象”,而不是“服務的對象”。雖然很多高校學生工作部門都強調“一切為了學生,為了學生一切”、“學生之事無小事”,但在現實中,很多學生工作者并沒有意識到學生工作內涵是教育、管理、服務的有機統一,工作以“學生不出問題”為原則,偏重保護穩定和維持秩序的目標追求,過分看重學生的外在行為規范,而忽視了學生的個性發展。個別職能部門行政化傾向日益明顯,忽視學生的發展需求,漠視學生的主觀能動性,開展工作不顧學生的實際情況,不愿意征求學生的意見,而僅憑個人主觀意見,以強制性的方式來從事學生工作,這也是導致當前學生工作走向困境的主要原因之一。

三、群眾路線對高校學生工作的借鑒實踐

1.樹立“學生發展至上”的工作理念

思想是行動的先導,理論是實踐的指南。《中共浙江省委教育工委關于高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》指出:“群眾路線的貫徹、工作作風的轉變,前提在于認識水平的提高,在于思想理論的自覺。”轉變觀念是優化高校學生工作的基礎。高校學生工作者要切實增強堅持群眾觀點和群眾路線的堅定性自覺性,樹立“學生為本”、“學生發展至上”的教育理念,將學生作為高校學生工作的出發點和落腳點,從思想和感情深處真正與學生融為一體、打成一片,堅持權為學生所用,情為學生所系,利為學生所謀。任何時候都要把學生利益放在第一位,把學生呼聲作為第一信號,把學生滿意作為第一標準。一切為了學生,一切依靠學生,這也是現代教育的基本價值所在。

大學之道,首在育人,端在服務社會。高校學生工作頭緒多、任務重、要求高,學生工作者要按照社會的人才需求、學校的培養目標和學生的發展需要,創造各種機會,尋求多種渠道,為學生提供更加豐富、多元和優質的成長條件。

2.構建更加科學親民的學生工作體系

鄧小平同志曾告誡,“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”群眾路線也是高校學生工作的法寶。俗話說“親其師,才能信其道”。當代90后大學生出生和成長于經濟高速發展、社會轉型的年代,他們追求自我,有獨立精神,但缺乏獨立能力;追求個性,勇于表現,但缺乏吃苦能力;能力突出,追求自我價值實現,但功利意識強。這就要求高校學生工作者克服傳統學生工作中過于教條化、單一化等弊端,俯下身子“接地氣”,把學生情況摸準吃透,做到胸有成竹,避免決策失誤、脫離實際,積極發現和提煉學生中富有創造性的思想與做法,積極回應學生訴求,辦好學生休戚相關的實事好事。

當前我國人才市場實行雙向選擇,高校面臨“出口”考驗,學生遭遇就業壓力。高校學生工作視野要更加開闊,方式方法要更加科學。如,通過開展專業教育,健全學生職業生涯規劃指導和服務體系,激發他們成才的動力和學習的積極性;開展豐富多彩的活動,為學生提供展現自我的平臺與空間,營造積極向上的氛圍與環境;建立公平、公正、科學的個性化評價體系,培養學生的創新精神和創造意識;通過學生公寓自律委員會、學生食堂監督與服務委員會、大學生議事會等提高學生自我教育、自我管理和自我服務的能力,培養學生作為現代公民所應具備的良好素質,增加學生參與管理高校事務的機會。

3.強化考核監督機制

失去監督的權力必然導致腐敗。監督機制是優化學生工作的有力保障。高校學生工作者除了擔負著對大學生進行思想政治教育的重任之外,同時還擔負著對學生管理和服務的任務,掌握著許多決定學生利益的權力,如獎學金評定、助學金發放、學生干部選拔、黨員發展等。這就要求有一套合理有效的考核監督機制予以制約,否則可能會導致權力掌握者濫用職權。

現實工作中,少數學生工作者存在認識誤區,認為學生都是些“不懂事”的孩子,看待問題不夠全面,忽視了80、90后學生思維活躍、推陳出新等特點,忽視了學生的主體地位。由于考核制度的欠缺,個別學生工作者不愿意深入學生,只憑一廂情愿的空洞理論開展工作,將自己的愿望、意志強加給學生,這必然得不到學生的擁護,導致學生對學生工作者和學校的疏遠感。因此,必須建立健全符合中國特色社會主義現代大學制度要求的制度機制,嚴格規范權力運行,把權力關進制度的籠子里。這主要包括兩方面內容,一是建立學生工作者考核制度,讓學生充分參與到考核中來,學生工作做得好不好,學生說了算;二是制定《學生申訴辦法》,設立校長信箱、校長接待日等,為學生建立維護權益和反映問題的有效通道。增加學生工作部門與學生專門委員會的對接頻率,并引進質詢程序,讓學生與學校溝通更加充分。學生工作滿不滿意,學生來提意見。同時,高校要發揚“釘釘子”精神,抓好制度的貫徹執行。高校學生工作者要正確看待學生反映問題,將其視為群眾路線在學生工作中的實際運用,把群眾觀點內化為自覺行動,真正做到“一切向學生負責”。

高校是培養人的重要陣地,是意識形態的重要陣地,也是引領社會風尚的重要陣地。學校里培養出來怎樣的人,意味著我們的社會將變成一個怎樣的社會,我們的黨會變成一個怎樣的黨。學生工作作為高校管理工作的重要組成部分,是一個學校管理水平高低的重要標志,也從很大程度上決定著學校綜合水平和學生素質的高低。在高校學生工作中貫徹落實群眾路線,踐行“一切為了學生、一切依靠學生、從學生中來、到學生中去”,才能更好地優化高校學生工作,實現高校的育人目標。

[1]中共中央文件選集(第四冊)[M].北京:中央黨校出版社,1989.

[2]中共浙江省委教育工委關于高校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見[EB/OL].ttp://www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2013-07-19/news20130719181616.htmlh.

[3]劉捷.把群眾工作做實做深做細做透[N].人民日報,2013-11-26.

[4]胡衛東,陳憲德.群眾路線對高校學生工作的啟示[J].安徽工業大學學報(社會科學版),2013,(1).