市政工程監理現場規范化管理面臨的困難與策略分析

■陳德隆 ■江門市建設監理顧問有限公司，廣東 江門 529000

1 監理現場進行規范化管理的意義

1．1 有利于監理合同目標的實現

堅持規范化管理，就是在監理過程中，按照統一的標準進行工作，使監理內部的工作清晰、協調。若整個監理系統中每個結構都能按照監理制度進行工作，可以保證監理工作，不會出現錯漏或重復等錯誤，從而圓滿順利的完成業主委托的“四控兩管一協調”的監理任務。

1．2 有利于總結監理經驗，謀取監理企業的可持續發展

規范化管理是應用現代項目管理理論，結合先進的項目管理經驗與動態管理方法，總結推廣成功的工程項目經驗，從而促進項目管理的發展。規范化管理有利于施工現場的人才、技術以及市場各方面資源的整合，以便提高監理的服務質量和水平;也有利于監理企業擴大服務范疇，從目前相對單一的施工企業監理向建設工程全過程和全方位的咨詢管理服務延伸，為工程監理企業創造良好的發展前景，謀求企業的可持續發展。

1．3 順應行業的發展需求

建設監理涉及多個學科，是一個技術密集的智能型行業，它對從業人員的素質和項目的管理水平有著很高的要求。監理企業只有嚴抓基層項目監理部門的管理，使之規范化，并逐步規范企業的經營行為，才能夠順應時代的需求，適應不斷成熟的建筑市場與日益激烈的競爭環境。

2 市政工程監理現場規范化管理面臨的困難

2．1 市政工程監理制度不夠完善

市政工程能夠順利的建設需要制定科學合理的監理制度。但是，當前，我國較多市政工程建設單位并沒有相應的制度來保證工程的建設。監理制度的缺少，使得工程建設中出現的問題無法采取相應的措施及時的獲得解決，從而影響工程建設的進度。雖然，有的建設工程單位已經制定了相應的監理制度，但是由于管理層缺乏良好的溝通，使得已經制定好的制度無法運用到工程的建設中。同時，不少市政工程建設單位在工程建設的過程中，由于管理機構設置的不合理，在人員配備上缺乏一定的考量，導致在工程建設中辦事效率低下。

2．2 市政工程監理合同管理不規范

在建市政工程的監理工作是由一方委托給另一方進行的。因此，在監理人員工作的過程中，存在多方干預工程的情形，致使在工程現場監理人員不得不服從上級的領導批示，而無法根據工程建設的實際情況進行監理工作。對工程的建設應始終堅持合同的相關規定，才能夠更好地建設工程。但是，目前市政工程的監理工作并沒有按照合同的規定，削弱了監理人員的監理職能。并且市政工程的監理工作由于常常出現拖延費用的問題，給工程的監理也帶來一定的阻礙。

2．3 執行建設與執行監理的雙方施工目標不一致

在工程建設進行中，執行建設的一方較多的過于追求工期，從而忽略了對工程質量方面監管的問題，致使施工單位的現場規范化管理水平較以前明顯下降。由于建設方屬于資金投入的一方，在競爭日益激烈，利潤明顯下滑的今天，在工程建設進程中，建設方對建設工期的問題日益關注，對工程進度尤為重視，缺乏規范施工的規則意識。相較于建設方來說，進行監理的一方工作的中心則側重于對整個工程各方面的管理。在對建設方反映工程所出現問題時常常受到建設方忽略。綜上所述，因為在建設工程中執行建設與執行監理的雙方施工目標不一致，工作重點的差異，致使了市政工程監理工作中所產生問題的概率大大增高。這一狀況是市政工程建立規范化管理實施過程中的重要障礙。

2．4 需提高市政工程監理工作人員專業能力

進行市政監理工作的主體是市政工程監理人員，并且在對市政工程的建設中市政工程監理人員有著舉足輕重的作用，其專業的工作能力對建設工程質量有著直接影響。專業工作能力較高者不但可以有效的提高資源利用，還可以順利的進行建設工程。但是，由于現階段我國市政工程監理人員相關的必要技能較為欠缺，所以進行監理工作的效率和質量不高，致使整個工程建設受到影響。其實在各個工程監理單位都根據不同情況制訂了相應的措施及手段來進行工作，但因為人員能力的缺乏導致了相關辦法沒能得以實現。

3 發展市政工程監理工作的策略

3．1 市政工程監理相關制度進行完善

科學合理的相關制度的制定，不但能夠確保工程建設質量，還可以促進市政工程的建設。所以有關單位需要制定出科學合理的完善的工程建設監理制度，為各項工作打好扎實的基礎。在建市政工在確定相關制度完善之后，可以明確各個部門間責任，把監理工作進行落實，并且在出現問題時能夠及時解決，建設工程建設制度可以按規定按時完成目標。

3．2 對市政工程建設的合同加強管理

所有工程建設的主體都與市政工程建設合同息息相關，合同中的內容是工程進度及其質量的重要憑證。因為市政工程建設存在復雜、長期的特性，所以在工程中有效的對合同進行管理有著重要意義。所以建設市政工程進程中，簽訂合同的各個環節監理人員要嚴格的進行把握，對重要條款要細心審核解讀，詳細的對施工方說明各項要求維護雙方合法的共同利益。并且在進行建設工程中要根據合同的條款認真進行監督，根據實際的有關情況進行補充說明。

3．3 工作中工程建設各方當事人之間的協調有待加強

工程建設的主體的復雜性導致了工作中會出現各式各樣的問題，所以在進行監理工作時協調各方當事人是一項重要的工作。在工作進行中，要閱讀有關資料且根據實際的情況及經驗和預見性對當事人進行情況的詳細說明，緩解雙方工作矛盾，促使工程順利進行。

3．4 提高市政工程監理人員的專業能力

監理人員來完成工程建設監理工作，所以監理工作有效保障是監理人員相關的專業技術能力。市政工程監理人員專業技術能力對企業競爭力存在著較為顯著的作用，所以提高工作人員的專業能力是市政監理工程單位的一項重要任務。市政監理工作能夠分為以下幾項:質量檢驗及任務編制、工程評定、立項。在進行監理工程的時候還需按照圖紙檢驗工程建設的有關信息，對工程建設圖紙進行科學規劃可使工程建設得到有效保障。因為現今市政工程存在較大的復雜性，所以提高市政工程監理人員的專業能力才可以更好的對市政工程進行監理。

4 結 語

綜上所述，由于社會進程的不斷加快，城市建設的速度迅猛提高，在市政工程建設中監理工作的重要性日益凸顯。所以進行監理的工程師在現實的市政工程建設工程中應該立足于自身特點，積極地借鑒國內外成功的工程監理經驗，在監理現場進行規范化管理，從而促進市政工程監理工作的順利開展。

［1］馮洪元．論市政工程監理現場的規范化管理［J］．現代商貿工業，2011，23(24):73．