鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村大眾體育發(fā)展途徑探析

袁藝紅

(景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院人文社科學(xué)院，江西 景德鎮(zhèn) 333403)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)除了要大力發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”外，還需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文素質(zhì)等諸方面的同步提高，最終達(dá)到人與自然的和諧，這就內(nèi)在的要求大力發(fā)展大眾體育，尤其是農(nóng)村大眾體育(具體的論證詳見(jiàn)拙作《淺析鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村大眾體育建設(shè)之必要性》，宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012年第4期)。而要發(fā)展農(nóng)村大眾體育，則需要對(duì)其開(kāi)展現(xiàn)狀作一番調(diào)查，進(jìn)而探索符合實(shí)際的發(fā)展途徑。

1 鄱陽(yáng)湖農(nóng)村大眾體育的開(kāi)展?fàn)顩r

要探討“如何建設(shè)”，則要先了解鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)農(nóng)村大眾體育的開(kāi)展現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀主要包括三個(gè)方面，一是政府對(duì)農(nóng)村大眾體育的支持力度;二是農(nóng)村大眾體育的建設(shè)狀況;三是當(dāng)前農(nóng)村主要的運(yùn)動(dòng)形式及農(nóng)民的運(yùn)動(dòng)喜好。筆者曾帶領(lǐng)課題組通過(guò)實(shí)地考查與問(wèn)卷的方式調(diào)查了景德鎮(zhèn)、九江及南昌等地區(qū)的部分農(nóng)村。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可將“農(nóng)村大眾體育的開(kāi)展現(xiàn)狀”簡(jiǎn)述如下:

1.1 政府對(duì)農(nóng)村大眾體育的支持力度太小

農(nóng)村體育設(shè)施配備不足固然有許多原因，但作為公共體育資源，政府重視力度不夠則是主因。調(diào)查顯示，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的體育設(shè)施(除學(xué)校外)多數(shù)由村委會(huì)自籌資金或企業(yè)贊助建設(shè)，而來(lái)自上級(jí)政府的投資則可以忽略不計(jì)，這與政府對(duì)城市的投資形成鮮明對(duì)比。據(jù)報(bào)道，2008年江西省政府共在59個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)各種適用于群眾健身的體育設(shè)施，投資總額多達(dá)“1.24億元”，而“十一五”期間，國(guó)家體育總局還撥款“1.28億”用于江西省貧困縣的體育設(shè)施建設(shè)［1］，而同期對(duì)農(nóng)村的撥款卻僅有“7278萬(wàn)元”，且分布于2426個(gè)以“健身路徑”為主的工程中，平均到每個(gè)村的資金數(shù)量相當(dāng)少。所以，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村大眾體育建設(shè)的重要性，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)卦黾訉?duì)農(nóng)村公共健身設(shè)施的投資。

政府對(duì)農(nóng)村大眾體育支持力度太小還反映在各種體育健身活動(dòng)的組織上。數(shù)據(jù)顯示，有47%的村莊近十年來(lái)從未開(kāi)展過(guò)任何體育活動(dòng)或比賽，而其原因除了“經(jīng)費(fèi)短缺”與“村民缺乏熱情”外，地方政府無(wú)意在農(nóng)村開(kāi)展這些活動(dòng)也是主要原因之一。另外，根據(jù)《全民健身計(jì)劃(2011至2015年)》的要求，政府要加強(qiáng)基層“體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)”，而課題組所調(diào)查的村莊，從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)有專(zhuān)門(mén)的“體育指導(dǎo)員”下鄉(xiāng)。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的組織與指導(dǎo)，缺乏對(duì)特定體育比賽規(guī)則的了解，不用說(shuō)是專(zhuān)業(yè)的體育比賽，即便是一些簡(jiǎn)單的體育活動(dòng)，比如拔河什么的，也很難順利地進(jìn)行。

1.2 體育硬件配置整體不足，保管與維護(hù)不力

這里所說(shuō)的“體育硬件”既包括大型的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，也包括籃球場(chǎng)、乒乓球室及各種健身器材等，只要是專(zhuān)為運(yùn)動(dòng)健身設(shè)立的就行。數(shù)據(jù)顯示，僅有37%的村莊設(shè)有專(zhuān)門(mén)的健身場(chǎng)地(村莊學(xué)校的操場(chǎng)除外)，比如有健身功能的小廣場(chǎng)及簡(jiǎn)單的健身器材等。而投資稍大的體育設(shè)施，比如籃球場(chǎng)等規(guī)范的體育設(shè)施，筆者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。雖然在某些村莊也能偶爾見(jiàn)到籃球架，但又十分簡(jiǎn)陋，多是立在村委會(huì)門(mén)前的空地上，非常不規(guī)范。整體而言，農(nóng)村的體育硬件設(shè)施非常缺乏，遠(yuǎn)不能同城市的體育設(shè)施相提并論。據(jù)報(bào)道，“七城會(huì)”前后江西共啟用32個(gè)比賽場(chǎng)館，其中新建10個(gè)，維修改造22個(gè);每個(gè)區(qū)市都建起了“一場(chǎng)兩館”(體育場(chǎng)、體育館、游泳館)為主的體育中心，而且消滅了100個(gè)“四無(wú)縣”(無(wú)體育場(chǎng)、體育館、游泳池、訓(xùn)練房)［2］。而這種來(lái)自政府的“福利”在農(nóng)村卻很少見(jiàn)，對(duì)于農(nóng)民非常不公平。同時(shí)，農(nóng)村本來(lái)就不多的體育硬件的使用與保護(hù)方面亦存在許多問(wèn)題。筆者發(fā)現(xiàn)，“保養(yǎng)完好”的設(shè)施非常少，而“破壞嚴(yán)重，不能用”的竟然達(dá)到一半以上。給人的整體感覺(jué)是，場(chǎng)地與器材破壞嚴(yán)重，比如乒乓球臺(tái)上用水泥磚替代專(zhuān)用球網(wǎng);籃板破損;小廣場(chǎng)上的健身器材“缺胳膊少腿”等。還有一些場(chǎng)地竟然被占用，比如曬糧食，曬被子等，完全不能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。部分村干部坦言，這些體育設(shè)施自投入使用就從未維修與保養(yǎng)過(guò)，畢竟是公共財(cái)物，而對(duì)于各種非正常占用，他們也表示無(wú)可奈何。

1.3 農(nóng)民主要的運(yùn)動(dòng)形式及特點(diǎn)

調(diào)查顯示，農(nóng)民主要的運(yùn)動(dòng)形式為“跑步”及“散步”等，籃球、乒乓球等多是青少年參與，而深受市民喜愛(ài)的“廣場(chǎng)舞”在農(nóng)村卻很少見(jiàn)。同時(shí)，上述運(yùn)動(dòng)的參與人數(shù)并不多，據(jù)村干部反映，只有少數(shù)人經(jīng)常運(yùn)動(dòng)健身。究其原因，一是沒(méi)有運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。筆者在詢(xún)問(wèn)一個(gè)小商店的老板為什么空閑時(shí)間不去健身時(shí)，他說(shuō):“我這邊經(jīng)營(yíng)三桌麻將，還要應(yīng)付老百姓買(mǎi)東西，需要活動(dòng)嗎?”很明顯，他是把日常的勞動(dòng)等同于運(yùn)動(dòng)鍛煉了。而有的村民竟然認(rèn)為參與體育運(yùn)動(dòng)是“閑得慌”。村干部的認(rèn)識(shí)也不理想，有35%的接受調(diào)查的干部認(rèn)為“村民成天勞動(dòng)，比健身還管用”。基于這種認(rèn)識(shí)，農(nóng)村體育的開(kāi)展?fàn)顩r可想而知。這表面上是農(nóng)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，實(shí)際上暴露了政府在體育運(yùn)動(dòng)重要性方面宣傳得不到位。二是農(nóng)活多，生活壓力大。為了掙錢(qián)，年輕村民大量外出打工，把所有的家務(wù)甚至本應(yīng)自己承擔(dān)的撫養(yǎng)小孩的任務(wù)也統(tǒng)統(tǒng)推給了老人。這些老人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)，還要承擔(dān)起撫養(yǎng)孫輩的重任，基本上沒(méi)有時(shí)間或精力參與體育運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然，有一些體育項(xiàng)目還是能大量的吸引村民的，比如江西比較盛行的賽龍舟等。另外，農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)參與存在極大的性別差距，經(jīng)常健身的人群中男人占了92%，而女人的比例則可以忽略不計(jì)，這與城市里大量女性跳廣場(chǎng)舞的現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比。

總而言之，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)村大眾體育開(kāi)展?fàn)顩r非常不理想，這直接影響了區(qū)域內(nèi)人口的身心素質(zhì)，違背了中國(guó)社會(huì)發(fā)展“以人為本”的理念，對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功建設(shè)是一個(gè)嚴(yán)重阻礙，所以必須要通過(guò)各種措施來(lái)改變這種現(xiàn)狀。

2 改善鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)農(nóng)村大眾體育現(xiàn)狀的途徑

2.1 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加農(nóng)民收入

農(nóng)村大眾體育開(kāi)展情況總體上不理想與農(nóng)民的收入有必然的聯(lián)系。劉勝認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)是發(fā)展體育的基礎(chǔ)，也是制約體育發(fā)展的重要因素，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入提高了，才能提高農(nóng)民體育文化生活的需求。［3］”而朱家新則以“馬斯洛需求理論”為依據(jù)，指出“農(nóng)村居民在物質(zhì)生活得到保障的前提下，對(duì)文化娛樂(lè)的需求必然隨之增加。而作為文化娛樂(lè)生活重要的一個(gè)組成部分的體育活動(dòng)，其需求也必將呈現(xiàn)出量和質(zhì)的變化。［4］”而實(shí)際上江西農(nóng)民收入確實(shí)不高，據(jù)《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2011》顯示，2010年江西農(nóng)民人均年“純收入”為5788元，遠(yuǎn)低于全面小康社會(huì)農(nóng)民人均年“純收入”8000元的標(biāo)準(zhǔn)，另外5788元中僅有2685元來(lái)自農(nóng)業(yè)收入。可見(jiàn)，務(wù)農(nóng)根本不賺錢(qián)，一個(gè)家庭要達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，除了經(jīng)營(yíng)土地外，必須尋求另外的來(lái)錢(qián)渠道以補(bǔ)貼家用，而出外打工則是其一。這樣，一方面導(dǎo)致留在村莊務(wù)農(nóng)的中、青年人越來(lái)越少，另一方面留守老人的擔(dān)子越來(lái)越重，最終造成農(nóng)村體育無(wú)法正常開(kāi)展。如果想推動(dòng)農(nóng)村大眾體育的正常開(kāi)展，一方面要留住外出打工的中、青年人，另一方面必須通過(guò)各種途徑來(lái)增加農(nóng)民收入，而后者則是關(guān)鍵。只有收入穩(wěn)定，無(wú)生活壓力以后，農(nóng)民才有閑心、有時(shí)間去參與體育運(yùn)動(dòng)。

2.2 政府適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)村體育建設(shè)的投資與技術(shù)指導(dǎo)

政府的重視與引導(dǎo)對(duì)于農(nóng)村大眾體育的正常開(kāi)展至關(guān)重要。在建設(shè)農(nóng)村大眾體育的過(guò)程中，政府必須將“農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”中來(lái)，而要完成這些任務(wù)，“加大各級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身事業(yè)的投入”則是重要條件之一。而事實(shí)上，調(diào)查所涉及村莊的體育設(shè)施中，來(lái)自上級(jí)政府的投資幾乎可以忽略不計(jì)，所以無(wú)論是基于發(fā)展農(nóng)村大眾體育，還是響應(yīng)“全民健身計(jì)劃”，政府的投資均不可缺少。針對(duì)這個(gè)狀況，《江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)村大眾體育的支持與投資，比如它提出政府“十二五”期間將要“投資1.85億元，在6192個(gè)行政村建設(shè)1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)的公共體育設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)村體育健身?xiàng)l件;使全省具有基本體育設(shè)施的行政村達(dá)到50%”。除了資金外，地方政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)的組織與引導(dǎo)，要加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，要能在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民開(kāi)展各種體育活動(dòng)，實(shí)施“體育下鄉(xiāng)活動(dòng)”，舉辦基層農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等，以解決農(nóng)村因無(wú)人指導(dǎo)或指導(dǎo)能力欠缺而導(dǎo)致的體育活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展的問(wèn)題。

2.3 通過(guò)各種宣傳糾正農(nóng)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的偏見(jiàn)

農(nóng)民很少參與體育活動(dòng)的主觀(guān)原因是缺乏對(duì)體育運(yùn)動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，很多研究證明了這一點(diǎn)，比如陶子成指出，“農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的認(rèn)知度很差，73.25%的農(nóng)民不了解體育的作用”［5］;趙寶椿等認(rèn)為“農(nóng)民的健身意識(shí)較差”［6］等。基于這一認(rèn)識(shí)，要提高農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)的積極性，途徑之一是對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)基本常識(shí)及重要性的宣傳，組織他們參與各種體育活動(dòng)以體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，進(jìn)而培養(yǎng)他們參與體育運(yùn)動(dòng)的興趣，去除“體育運(yùn)動(dòng)是城里人的事”的這一偏見(jiàn)。2009年南昌市“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng)值得我們借鑒，活動(dòng)中體育專(zhuān)業(yè)人員為農(nóng)民宣傳體育健身的基本知識(shí)，還為農(nóng)民朋友們組織了體育健身表演，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)民體育健身意識(shí)，提高了體育健身的積極性［7］。而撫州則借“江西省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”之機(jī)，通過(guò)“動(dòng)態(tài)宣傳”、“專(zhuān)題宣傳”、“公益廣告”及“節(jié)點(diǎn)宣傳”等形式，對(duì)本市人民(包括農(nóng)民)廣泛宣傳體育健身的重要性［8］。

2.4 引導(dǎo)各村莊因地制宜地開(kāi)展有地方特色的體育活動(dòng)

目前一些體育活動(dòng)確實(shí)不太適合農(nóng)民，比如籃球、足球、舞蹈等各種需要昂貴體育器材、場(chǎng)地與技術(shù)指導(dǎo)的項(xiàng)目，而部分傳統(tǒng)的民俗項(xiàng)目至今依然很受農(nóng)民歡迎，比如賽龍舟等。這樣在發(fā)展農(nóng)村大眾體育時(shí)，不應(yīng)該把城市的經(jīng)驗(yàn)盲目的推廣至農(nóng)村，而要思考如何才能因地制宜地發(fā)展有地方特色的、適合農(nóng)民的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。江西部分地區(qū)已有類(lèi)似的探索與嘗試，比如“‘百鄉(xiāng)千村’趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)…宜春農(nóng)耕大賽等”［1］，以及歷年在各地舉行的“賽龍舟”等，這些活動(dòng)所需要的體育器材隨處可見(jiàn)，或者不需要額外購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)照顧到農(nóng)民生活與勞動(dòng)的特點(diǎn)，所以對(duì)農(nóng)民有極大的親和力。另外，跑步、武術(shù)等項(xiàng)目也是不錯(cuò)的選擇。總之，農(nóng)村發(fā)展體育要走出自己的特色，要避免“城市化”。

3 結(jié)語(yǔ)

2009年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》并非單純地強(qiáng)調(diào)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人文素質(zhì)等諸方面同步發(fā)展的系統(tǒng)工程。在發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的同時(shí)，還要重視增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人口的身體素質(zhì)，尤其是廣大農(nóng)村人口的身體素質(zhì)，而這就要求要大力推廣與開(kāi)展農(nóng)村大眾體育。

［1］江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/html/67/n-1667.html，2011-05-25.

［2］鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jx.xinhuanet.com/jxzw/2010-02/22/content_19070288.htm，2010-02-22.

［3］劉勝.我國(guó)農(nóng)村體育人口偏少的成因及對(duì)策研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，(3).

［4］朱家新.新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的SWOT分析［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(6).

［5］陶子成.江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)體育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究［J］.江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2007，(5).

［6］趙寶椿.江西省贛州市農(nóng)民體育健身工程現(xiàn)狀調(diào)查與分析［J］.閩南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(3).

［7］2009年南昌市群眾體育工作總結(jié)［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/shownews.asp?id=1567，2010-02-08.

［8］關(guān)于印發(fā)《江西省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)撫州市宣傳工作方案》的通知［EB/OL］.http://xxgk.jxfz.gov.cn/bmgkxx/tyj/fgwj/qtygwj/201205/t20120511_1381800.htm，2012-05-11.