以現代學校制度建設促進職業中學特色發展的探索

黃勁雄

一、以現代學校制度的建設促進學校特色發展的探索

廣州市貿易職業高級中學是廣東省教育強區、廣州市首個教育先進區——越秀區屬下的唯一省重點職業中學。越秀區的基礎教育在廣東省乃至全國均處于領先的地位，但種種因素一直制約著職業教育的發展。筆者在廣州市貿易職業高級中學省重點職業中學復評不通過，需要定期整改，以及越秀職業教育布局調整，轄下所有職業學校進行合并的背景下走馬上任為該校校長。近年來，我校從 “制度建設，特色發展”入手，創新學校管理，探索全面提升學校競爭能力的現代學校制度，使學校駛入可持續發展的快車道。

（一）集思廣益，理順辦學體制

體制改革是新廣州市貿易職業高級中學合校后面臨的首要的、艱巨的、歷史性的任務。學校在廣泛調研和統一思想認識，制定了體制改革方案，對兩校的教學、教研、招生、學生管理、資產、后勤等工作進行統一，實現一套機構、一個班子、一套制度、一個財務，以便順利完成實質性合并重組。同時根據學校的實際情況，積極探索建立新的學校管理制度：一是準備實行分校區、學校兩級管理。擴大各校區的自主權，實現管理重心的下移，充分調動人員的積極性、主動性和創造性，從而避免由于校區的分散而導致的管理缺失；二是進一步規范各類議事、決策和管理的程序、機制，全面推進校務公開和民主決策。三是逐步推進人事制度改革。強化編制管理，重新制定內部管理機構設置、部門職能及人員編制方案。制定新的學校崗位設置和績效工資方案，重點改善在教學、教研、管理崗位承擔重要任務和做出突出成績人員的待遇，并在實施過程中根據學校發展實際進行不斷修改完善，對穩定人才和保證學校的可持續發展將發揮積極作用；四是加強財務與資產管理，學校聘請專業機構對學校進行全面的資產清理，最大限度地盤活學校資產，節約學校建設過程中的成本，對國有資產實行分校區、分級、分層管理；五是全面實施目標責任制管理。制定各校區、各部門的目標責任，量化目標任務，實行目標責任考核，提高管理效率。

（二）審時度勢，理清辦學思想

針對當前職業教育中存在的 “經三個月崗前培訓的初中畢業生和經三年職業教育培養的中職畢業生一個樣”問題進行認真思考，圍繞 “辦有特色的區屬職業學校”的發展目標，確定了我校的辦學指導思想是成為越秀區經濟建設技能人才重要的培養基地，集職前培訓、在職培訓、學位后職業技能培訓、下崗職工技能培訓等全方位的開放式靈活的國家級職業學校。為此，堅持以實訓為中心，做到實訓場地與教室結合、學生與學徒結合、老師與師傅結合、理論與實踐結合、作品與產品結合、育人與創收結合。以就業為導向，量身打造技能人才，建立寬專業、厚基礎、強實踐、多層次的培養體系，使學生德智體美全面發展，同時主動參與區域產業結構優化升級的人才培養，以素質教育為核心，全面推進教育教學改革；以就業為導向，以提高學生職業能力為中心，為區域經濟發展培養適應市場需要的技能人才。

（三）優化資源，規劃校區分布

隨著合校各項前期工作的完成，我們將按照科教資源的進一步優化配置和深度融合的要求，對校區布局進行調整。根據學科專業相同或相近的原則，對各校區科教資源進行整合，達到資源優化配置、優化調配的目地。中山六路校區主要是藝術類、商貿類專業教學區，根據 “對內求實，對外求活”的建設思路，中山六路校區專業設置會根據社會經濟發展狀況，以及社會對人才的需求狀況，適時增設新專業、優化專業結構、開創適應社會和產業結構變化需要的新專業品牌；文德校區是財經類專業教學區，著力打造好會計、金融事務兩個品牌專業；東風西校區承擔電大學歷繼續教育培訓；五常里校區定位為職業技能培訓、考核、鑒定基地，主要開展職前教育與職后培訓，承擔各種職業技能資格培訓和鑒定，以及下崗職工再就業技能培訓等工作。

（四）加強培養，狠抓師資建設

師資建設是學校建設的核心和靈魂，學校以用好現有人才、培養后備人才、引進急需人才的思路，全面實施人才強校戰略。采取一系列激勵政策和措施，構建結構合理的人才隊伍，抓好 “雙師型”教師的培養，同時在用好現有人才的同時，學校將本著 “不求所有，但求所用”的理念，向社會聘請高水平的專業教師、專家和學者。同時，積極引導教師加強師德修養，提倡和諧合作精神。熱愛職業教育、熱愛學生，努力做到 “學高為師，身正為范”。通過加強師德培訓、深入開展教育活動，弘揚師德先進典型，引導教師潛心育人，靜心教書，爭做 “受學生愛戴，讓家長滿意”的教師。同時嚴格師德規范要求與考核，構建師德建設長效機制。加強教師業務培訓，全面提升全員素質。通過以老帶新，公開課、示范課、匯報課、講座等形式開展教學技能培訓，盡快提高年輕教師課堂教學水平。加快教師專業轉型步伐，提高專業課教師操作技能水平，通過外派學習和培訓等形式，逐步改變教師學科結構不適應教學需要的現狀，鼓勵教師參加各類職業資格培訓和技能等級證書的考核鑒定，并在課程安排、調整等方面為參加學習的教師提供有利條件。加大骨干教師培養力度，重視青年教師的培養，充分發揮老教師的作用，做好傳、幫、帶的工作，使青年教師盡快成長起來。有計劃地安排教師到基層進行崗位鍛煉，組織骨干教師外出學習、聽課活動。加強對教學的指導和跟蹤檢查，對收集的信息進行科學分析，構建客觀、公正的業務考核和教學評價體系，及時掌握教師教學工作質量狀況，并匯總統計反應教師師德、教風和教學質量的考核數據、信息。

（五）創新發展，提升辦學水平

隨著學校合并，辦學條件的改善和辦學實力的增強，我校在教育教學、教學研究合作方面進行大量創新性實踐，促進了學校辦學水平穩步提升，實現規模、質量、效益的協調發展。一是學生培養水平上，隨著并校，面對規模的急劇增加，我們要始終堅定的把教學質量放到首要位置，全力推進教育教學創新，確保教學水平的不斷提升。按照“加強基礎，拓寬專業，注重能力，因材施教，分類培養”的思路，建立教學質量監控體系，嚴格學生素質和專業技能的考核，加大實踐教學環節，形成較完善的培養體系。全面加強教學基本建設，加大教學資源整合力度。二是教學研究方面，以項目教學為主體，實現理論實踐一體化為目標，制定出相關專業的課程設置方案與教學計劃。提高學生的技能水平與應用能力；對全體教師進行培訓，讓大家不但在思想上接受、觀念上轉變，而且在方法上要掌握新的教學方法，各教研組要根據學科特點，緊緊圍繞這一目標，結合學生實際自覺投入到新的教學模式中來。針對學生崗位需求和終身發展的需要，加強德育課程和基礎文化課程的適用性研究，推動與專業課程的緊密結合，著力構建學生滿意的高效課堂。倡導教、學、做合一、手、腦、口并用的教學氛圍，將課堂搭建成學生學習成長的樂園，拓寬學生的就業能力。同時根據專業面向的職業崗位，開設相應的選修課程，把職業資格標準引入課程體系，促進課程教學與職業資格標準在教學內涵上的統一。積極探索工學研究與實踐，制定工學一體化教學實施方案，密切校與企、工與學的緊密銜接，努力實現工學模式有新突破。

二、現代學校制度建設促進學校特色發展取得的成績

（一）人才強校出成績，師資建設結碩果

“以生為本”必須通過 “以師為本”達成。師資建設是學校建設的核心和靈魂，在 “國家級、省級重點職業中學”評估和 “省重點建設專業”評估中均占據著舉足輕重的地位。多年來師資力量不足是嚴重影響學校進一步發展的瓶頸之一。學校全面啟動實施人才強校戰略，采取一系列激勵政策和措施，并形成制度，積極創造條件幫助為學校發展做出貢獻的教師申報晉升高一級職稱。2011年和2012年，全校共有49位教師晉升高一級職稱，占全體教師的25%，即四分之一的教師職稱獲得提升；成功申報晉升高級職稱的教師共有22人，通過人數、通過率屢創歷史新高，這個成績是全市中小學中絕無僅有的，兩年均列全市職中第一名。“雙師型”教師的培養實現了質的飛躍，由合校前的38.4%提高90%，基本達到了 “國家級重點職業中學”和 “省重點建設專業”的評估要求。

2012年，經廣州市教育局組織專家進行實地考察評估，我校以位列全市所有區屬職業中學第一名的成績獲2012年廣州市中等職業學校畢業班工作評價 “優秀”等級，即原來的廣州市畢業班工作評估一等獎。

（二） “教學管理常規化”，不斷提升教育教學質量

學校把 “質量立校”作為一項基本的策略，狠抓教育教學常規管理，教育教學質量逐年提高，2011年、2012年、2013年連續3年學生升學率、就業率達到100%，真正做到學生想升學能升學，要就業可就業，實現省高考狀元零的突破，連續2年涌現廣東省高職高考滿分狀元；世界500強企業連續兩年提前大半年到我校搶畢業生，2012年廣州市教育局和越秀區教育局分別到我校進行視導，聽課55節和23節，優良率均為100%，成績突出，為我校教師的職稱晉升提供了良好的平臺。

（三） “專業建設 ‘省重化’”，全面提升專業建設水平

在認真鉆研省重點建設專業的有關政策文件精神和深入調查學校專業建設實際的基礎上，采取有條件的專業先申報，暫時不夠條件的專業創造條件申報，爭取更多專業成為省重點建設專業的策略，我校會計專業、商務英語專業分別在2012年和2013年被認定為省重點建設專業，實現了省重點建設專業零的突破。

同時，我校 “國際商務”專業于2012年5月15日被廣東省教育廳批準成為 “中高職三二分段試點專業”。2013年新增 “服裝工藝與設計”專業。

（四）拓展教育國際化，推動學校內涵發展

教育國際化的交流與合作是國家新一輪教育教學改革的主流。為此，2012年我校開始了 “拓展教育國際化”的探索，并與美國阿肯色州立大學締結友好學校，開創職業中學教育國際化的先河。2013年3月，我校與美國阿肯色理工大學就進行 “2.5+4ATU本科國際課程班”的項目簽定協議，這是越秀區、廣州市乃至全省第一個進行國際化辦學的中職學校。有保障、有實質內容、有出路是我校的 “2.5+4ATU本科國際課程班”最顯著的特點，學生將在廣州市貿易職業高級中學進行為期兩年半的學習，實行小班化、美式、大學式的課堂教學，期間完成 “商務英語”專業課程的學習，并有計劃地嵌入美國阿肯色理工大學的課程，由美國阿肯色理工大學委派老師進行授課，以適應美式的教學；中職畢業后將自動被美國阿肯色理工大學錄取，無縫對接繼續四年的本科學習。

三、現代學校制度建設促進職業中學特色發展的反思

“為了學生的終身發展奠基”是教育本質，現代學校制度的核心必須以 “為了學生的終身發展奠基”，面向未來進行設計，才能從根本上改善和發展人類自身，培養出適應未來的學生。創新辦學理念，創新培養目標，創建民族性與世界性兼備的具有競爭力和發展力的現代教學模式，引導學生激發生命激情，使學生不僅要獲得知識和技能，還要獲得學習方法和思想方法。

其次，現代學校制度的構建必須堅持以全面目標系統為指導，進行績效管理。一所學校要保持可持續的競爭力，必須規劃學校的長遠發展，構建發展目標體系，確立每一步的發展計劃，并以此統一全校教職工的思想和行為，凝聚全體師生的智慧和力量。一是學校愿景目標。二是階段發展目標。包括學校發展目標、教師發展目標與學生發展目標。學校發展包含辦學規模、設施條件、管理水平、教育服務、校園安全、辦學環境、社會形象、辦學效益；教師發展目標包括專業發展與職業聲望發展兩個方面。學生發展包括品德發展、身體發展、心理發展、能力發展、個性特長發展、學科水平發展等方面。三是學年工作目標，包括學科教學目標和班級發展目標，實行量化管理。為了保證目標的實現，必須有從宏觀到微觀，從戰略到戰術的推進措施，建立全面、全程、全員質量管理系統，對學校教育、教學、科研、教師培訓、行政、后勤工作進行全面設計并全面進行質量控制。

最后，現代學校制度的構建必須建立科學的績效考評系統。第一，建立考評體系結構。考評類別分為團隊考核和個人考核兩類。通過對各行政部門和業務部門的考核促進部門職責的全面履行和部門之間的有效合作；通過班級、年級、教研組的考核促進教師的合作，培養團隊精神，凝聚整體發展意識。通過個人考核促進教職工綜合素質的發展和事業價值的增值，并形成個人、團隊、學校的利益共同體。第二，建立全員業績考評的方法體系，主要體現公開與開放、定量與定性結合、反饋與修改的原則。第三，建立激勵體系。一方面建立全員全程激勵機制，另一方面努力使考核的資源最大化共享，實現人力資源的綜合管理，使考核的結果成為評獎、晉級、評職、聘任、進修、評優、福利分配的基本依據。