淺談潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機化的發(fā)展方向

羅山江

摘 要：本文以貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)為例，農(nóng)機技術(shù)普及，機械化作業(yè)的覆蓋率逐步提高，便于更好更快操作，大宗作物的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)進一步完善，但潮砥鎮(zhèn)受地勢所限，不能大力推廣農(nóng)機設(shè)備，只有小型設(shè)備可用。本文結(jié)合潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機化的發(fā)展方向，就如何正確把握農(nóng)機化的發(fā)展方向進行深入的探討。

關(guān)鍵詞：潮砥鎮(zhèn)；農(nóng)機化；發(fā)展方向

潮砥鎮(zhèn)為貴州省銅仁市德江縣下轄的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處德江縣東南部，全鎮(zhèn)總面積58.38平方千米，東西長10.15千米，南北寬12.70千米，周長45.30千米。屬武陵山系，亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫17.1℃，年有效積溫4087℃，年降雨量1170毫米，年日照時間1109小時。貴州第一大河——烏江與發(fā)源于梵凈山麓的小溪河流經(jīng)其境，水資源條件好，氣候溫和，全年無霜期269天，土地肥沃，適合水稻、小麥、玉米、油菜、紅苕、花生、西瓜等農(nóng)作物和油桐、杜仲等經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。根據(jù)潮砥鎮(zhèn)的地形特征，下面談?wù)勣r(nóng)機化的發(fā)展方向。

一、農(nóng)機化的主要表現(xiàn)形式。

農(nóng)機化具有農(nóng)機具綜合配套率高、農(nóng)機使用綜合保障能力強的主要表現(xiàn)形式。農(nóng)機具綜合配套率高，主要表現(xiàn)在產(chǎn)前和產(chǎn)中的耕種、植保、收獲以及產(chǎn)后的烘干及保鮮等環(huán)節(jié)；農(nóng)機使用綜合保障能力強，即農(nóng)機使用涉及到機庫建設(shè)、維修保養(yǎng)、培訓和農(nóng)機作業(yè)的經(jīng)營管理等方面。主要表現(xiàn)形式?jīng)Q定了農(nóng)機化不是一家一戶能完全做到的，農(nóng)機化在初級階段要解決有機具問題，在中級階段應(yīng)當完善綜合配套率和提高綜合保障能力。

二、適應(yīng)農(nóng)機化的特點規(guī)律。

農(nóng)機化的發(fā)展有自己的規(guī)律，比起已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)機化的發(fā)達國家和地區(qū)，潮砥鎮(zhèn)的發(fā)展更難，原因主要有三個方面：

1、農(nóng)民是投資農(nóng)機具的主體。

在人多地少、分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制下，農(nóng)民購買農(nóng)機具的主要目的不是以替代勞動力為主要目的，而是以創(chuàng)收為主要目的，尤其是跨區(qū)作業(yè)帶動了聯(lián)合收割機的快速發(fā)展更能說明這一點。政府推進農(nóng)機化的發(fā)展不是以創(chuàng)收為主要目的，而是以降低勞動強度、替代勞動力和提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為主要目的。雖然二者的目的不一致，但結(jié)果可以達到一致。

2、農(nóng)民購買農(nóng)機具必然要追求投入產(chǎn)出比。對于農(nóng)民購買農(nóng)機來說，擁有越來越多的選擇機會，但是面對如雪花般紛飛的參展、廣告，農(nóng)民也頗感迷茫。如果不慎重選擇，最后只會“賠了夫人又折兵”，花了冤枉錢，卻沒有取得預期效果。這就決定用得起、用得好農(nóng)機具是推進農(nóng)機化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3、農(nóng)民購買農(nóng)機要講效益。必然需要懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)機戶、農(nóng)機作業(yè)工作員、服務(wù)組織機構(gòu)進行更為有效的運作，從而產(chǎn)生提高農(nóng)機使用經(jīng)營管理和保障的需求，客觀要求在實行購機補貼的同時，不僅是要對機，而且要對人，逐步向重點扶持農(nóng)機戶、專業(yè)組織、服務(wù)組織的方向發(fā)展。

三、潮砥鎮(zhèn)已經(jīng)具備農(nóng)機化發(fā)展條件，主要包括五方面：

1、是經(jīng)濟條件。潮砥鎮(zhèn)農(nóng)民的收入和財政的投入為農(nóng)機化的大發(fā)展奠定了投資基礎(chǔ)。

2、是規(guī)模條件。潮砥鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地適度規(guī)模經(jīng)營在加快，大面積的土地因勞動力的缺乏而沒人耕種，為大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)造了作業(yè)環(huán)境。同時，發(fā)展中型、復合式、高性能的作業(yè)機具，也需要土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營服務(wù)作支撐。

3、是經(jīng)驗條件。潮砥鎮(zhèn)在提高農(nóng)機作業(yè)的組織化程度上積累了經(jīng)驗，農(nóng)機示范戶及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)組織的發(fā)展為農(nóng)機作業(yè)的經(jīng)營管理提供了寶貴經(jīng)驗。

4、是政府條件。潮砥鎮(zhèn)黨委政府決心大、思路明、投入多，特別是給予了相關(guān)部門提供了政策性支持。

5、是法律政策條件。國務(wù)院公布了《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》，有效規(guī)范了農(nóng)民專業(yè)合作社登記行為，明確規(guī)定登記機關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費，且程序簡便易行，為農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織確定了法人地位，也為農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展，為合理利用農(nóng)機資源、發(fā)揮有機戶為無機戶以及有機戶之間有效利用機具提供了法律保障和政策保障。

四、發(fā)展農(nóng)機化的實施建議。

相對集中扶持作業(yè)組織，減少農(nóng)機具點多、面廣的扶持難題，便于組織農(nóng)機的推廣示范、安全管理、專業(yè)培訓和定點幫代，便于生產(chǎn)銷售企業(yè)開展售后服務(wù)。

1、要從扶持一般的農(nóng)機戶向扶持農(nóng)機服務(wù)組織及大戶發(fā)展。這不是說一般的農(nóng)機戶不扶持，政府的扶持和引導，應(yīng)當有一個前瞻性，合理解決實現(xiàn)農(nóng)機化的主要表現(xiàn)形式，注意選擇有利于農(nóng)機化發(fā)展的對象，減少和避免少數(shù)農(nóng)民貪圖補貼機具便宜而買機具，但難以發(fā)揮機具的使用效率，或造成農(nóng)機資源布局不合理而重復浪費。

2、要從購機補貼扶持向綜合配套、綜合保障扶持發(fā)展。農(nóng)機化不是一家一戶就能化起來的，使用農(nóng)機具需要專業(yè)分工，農(nóng)藝與農(nóng)機的結(jié)合要分工，農(nóng)機技術(shù)操作、經(jīng)營管理、服務(wù)保障也要分工。應(yīng)當考慮農(nóng)機具的使用能配套完善起來，重點扶持有利于農(nóng)機化的發(fā)展對象，這既是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化的需要，也是發(fā)揮農(nóng)機使用效率的需要。

3、要從分散扶持向相對集中扶持發(fā)展。由逐村、逐點探索完善，到面上展開，它不僅可以適應(yīng)土地、農(nóng)業(yè)的調(diào)整變化，提高農(nóng)機使用效率，又能減少和避免農(nóng)機具和農(nóng)機操作人員的不當流失。

4、要從謀劃當前農(nóng)機化發(fā)展向謀劃長遠農(nóng)機化合理布局，整合現(xiàn)有農(nóng)機化資源發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)機合作共用。要突出重點，多做有效滿足有機戶為無機戶以及有機戶之間實現(xiàn)利益需要的事情。

總之，造成目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題突出的原因是多方面的。而作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要內(nèi)容和根本標志的農(nóng)業(yè)機械化水平的低下，無疑是一條重要原因。只有充分把握和了解潮砥鎮(zhèn)的地形、氣候和適合水稻、小麥、玉米、油菜、紅苕、花生、西瓜等農(nóng)作物及油桐、杜仲等經(jīng)濟作物的適應(yīng)生產(chǎn)等特征。正確把握農(nóng)機化的主要表現(xiàn)形式，適應(yīng)潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機化的機械產(chǎn)品，具備潮砥鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展條件和有效實施農(nóng)機化的發(fā)展，才能使潮砥鎮(zhèn)的農(nóng)機化方向得到快速健康發(fā)展方向。（作者單位：貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）