我國教育管理中存在的問題及對策研究

黃孝玉

（六安市裕安區教師進修學校，安徽 六安 237000）

我國教育管理中存在的問題及對策研究

黃孝玉

（六安市裕安區教師進修學校，安徽 六安 237000）

隨著教育管理學研究的深入，我國出現了很多有影響力的學說，其中教育管理問題說極具代表性。在我國，教育管理問題說的發展已經有了一定的時間，但是一直沒有得到完善，在近期才實現了對此學說的系統化闡述，因此，國內管理教育管理學說的研究還有很多需要深入的地方。

教育管理 問題分析 對策研究

1.中國教育管理現狀

實施改革開放方針后，在中國共產黨的帶領下，我國教育飛速發展。根據相關的數據統計，現在全國已經有七千萬人受教育程度達到了中學以上。蓬勃發展的教育為我國當前的經濟建設提供了大量的高素質人才，促進了我國社會的發展。中國教育獲得了巨大成就，但是不可忽略的是，當前我國與西方國家的教育水平還存在較大差距，教育體制依舊有很大問題，面臨的阻礙非常大，主要表現在以下方面：無論是人才培養的數量還是質量還難以跟上時代發展的步伐，現代化建設需要強大的人才隊伍支持，但是當前我國明顯表現出了人才短缺問題；地區間教育發展水平不平衡；教育體制是典型的應試教育的形式；學校教師的水平參差不平；投入教育的經費較少，等等。以上所提到的是幾個非常明顯的問題，如果不能正確處理好這些問題，就會阻礙我國教育的發展，導致人才培養受到制約，科教興國的戰略目標難以實現。

事物的主要矛盾是事物的根本性質所在，這是馬克思主義哲學的觀點。所以，要妥善地處理事情，必須抓住重點。在教育領域也是如此，中國當前面臨優質教育資源稀缺的挑戰，與此同時，我國的現代化建設與人民群眾對優質教育資源的需求非常強烈，這就是現在中國教育存在的最大問題，也是最主要的矛盾。首先，我國的現代化建設正如火如荼地進行，需要大量的人才支持，隨著經濟的發展，人們的生活水平得到了提升，教育成了人們關注的熱點問題，人們都渴望擁有最優質的教育資源；其次，從當前中國整體來看，教育的發展相對較滯后，缺乏優質的教育資源。二者之間存在著矛盾，假若沒有妥善地處理這個問題，中國提出的人才強國目標就會難以實現，最終會直接阻礙中國經濟的發展與社會的進步。我國雖然在經濟上獲得了巨大成就，但是教育管理存在一定的缺陷。在當前經濟體制之下，什么樣的教育管理形式才是最合適的？這個關于教育的問題，與所有的教育管理人員都是密切相關的，需要我們通過不斷探索發現問題，尋找答案。

2.中國教育管理的問題

2.1 高水平的學校資源欠缺

到目前為止，中國確實有了很多學校，學校的規模可以說已經居于世界前列，眾多的學校也確實為中國的經濟建設提供了眾多人才。但是毋庸置疑，在中國真正高水平的學校卻還很有限，高水平的學校資源還很欠缺，很多學校都面臨效率與效益的矛盾。在當前的經濟體制之下，學校的出路在哪？怎樣進行管理教育體制的革新與素質教育的推廣？……提到這些問題，很多的民眾都表示毫無頭緒，始終難以建設一大批具有高水平的學校。這些問題從側面反映了當前中國教育管理體系存在很多問題，能夠切實幫助學校提高教學質量的教育管理體系的欠缺是我們不得不接受的事實。

2.2 促進中國教育事業發展的教育管理理論欠缺

現在國內教育管理領域出現了很多與此相關的著作，但是我們可以發現，很多著作都沒有發現當前實施的經濟體制中，對教育進行管理的障礙與關鍵點，與當前世界上相關的教育管理研究成果相脫離，導致直到現在我國在教育管理的實踐上，始終停滯不前。可以明確的是，很多教育管理理念已經過時，不再適應當前發展，若依舊應用以往的教育管理理論，就會阻礙中國教育管理事業的發展。

2.3 具有管理實踐經驗的優秀教師隊伍匱乏

隨著對教育管理學的重視，中國培養出了很多教育管理教師與教育管理理論的研究人員。但是，不能忽略的是，這些人員中，絕大部分都沒有相關的教育管理實踐經驗，很多人只是進行理論學習，而沒有到對應的崗位上進行實踐。 一些教育管理人員不能適應我國當前經濟的發展，與教育的發展腳步不協調，表現在沒有真正掌握教育管理規程，不能很好地掌控處理市場經濟發展過程中層出不窮的教育管理問題，在教學過程中，沒有針對性地對學生展開教學活動，不具有實用性，因此很多人覺得“該學的知識沒有學到，學到的都是不具有實用性的知識”。雖然這些問題在很多學科中存在，但教師并不是最主要的過錯方，問題還在于教育管理學科自身。不解決這些問題，“黑板上種菜”、“紙上談兵”這樣的現象依舊會存在。

2.4 教育管理學家膽識欠缺

如何培養高水平的教育管理學家是一件困難的事情。目前，我國在教育體制改革過程中，發現了很多需要迫切解決的問題，中國各地區都需要高水、高質量的教育管理學者，在教育管理知識、技術、方法與藝術上都能夠達到高水平，但是在當前，我們還不能完全解決這個問題。

2.5 教育管理的技巧與策略實用性欠佳

在很多的領域都會有相關的管理理論，例如在企業中就有企業管理理論，財務管理理論等，當熟悉了企業管理理論的技巧與策略，就能夠很好地對企業的生產制造進行管理；當熟悉了財務管理理論的技巧與策略，就能夠順利地制作財務計劃與會計報表。但是，在教育管理領域，高效的技巧與策略是什么呢？雖然教育管理學的發展不能一蹴而就，但是教育管理的技巧與策略是絕對不能忽略的。如果教育管理學僅僅是簡單地對過去經驗總結的推論，那么它能夠適應現在的教育嗎？如何與其他學科的管理理論協同發展呢？

3.我國教育管理的完善對策分析

3.1 構建全新的教育管理科學體系

（1）學科定位要明確，制定發展策略；（2）對教育管理的時間展開戰略設計，需要涵蓋目標、規劃、策略等方面內容；（3）對以往的教育管理理論要進行分類整合、設計最新的與我國經濟發展相適應的理論體系結構；（4）加快構建具有規律性與合理性的運轉策略，增強教育管理科學理論的實用性與針對性。

3.2 構建全新的教育管理課程體系

未來對人才的培養著重對以下四種課程的開發：第一是目前教育管理的障礙，第二是教育管理的理論支撐，第三是教育管理文化的構建，第四是教育管理的組織構建。目前的教育管理學具有讓學習者露出鋒芒、成為人才的特性，才能算是科學的。要想沖破阻礙，就要持續創新教育學理論。此外，建設教育管理課程體系的配套設施也是需要關注的問題：例如教育管理培訓基地的創建，培訓的內容與策略都需要精心設計，讓各大高校與培訓基地互相合作，使其獲得最佳教學效果；對于各大高校來說，可以聘請教育管理這方面的專家授課或者演講，設計課程的時候，要將學員與社會的需求都考慮到位；還可以借鑒發達國家MBA的教育經驗，加強師生間的交流互動，增長彼此的見識等。

3.3 努力為教育管理實踐提供服務

不管是什么領域都有基礎理論問題，對教育管理的研究自然也少不了這方面的問題，需要注意的是我們不能過于累贅地解釋。對教育管理的分析首先要對基層的經驗進行總結，同時對于目前可能遇到的新情況也要考慮到位，并且提出與此相對應的解決方法；教育管理理論不僅擔負著推動民族文化發展的重任，還要保證教育體制的革新能夠保持蓬勃生機。總之，要通過分析教育管理的供需狀況，使得教育管理理論革新的同時，在實踐中獲得很好的效果。

3.4 走學習借鑒之路

以前教育管理學往往是單兵作戰，當前研發項目要轉變這種狀況。分析中不僅要吸收外國的科學管理理論，對其先進的管理策略與技能也要引進。（1）加大力度翻譯外國經典的教育管理作品；（2）借鑒發達國家的相關管理經驗；（3）借鑒其他學科的先進管理經驗；（4）要防止出現循環性與低水平的分析。

3.5 走創新構建之路

走創新構建大道是目前我國教育管理理論的使命。專業化是中國教育管理理論的源泉，優勢就在于自身的“土”，但是這“土”還有不足之處，還需要不斷創新。（1）對中國教育管理發展中的優質例子分類別地搜集整理，取其精華，去其糟粕；（2）對于過去幾十年的教育管理實踐中的經驗進行總結，尋找隱藏的規律，構建與國情相符的教育管理體制；（3）尋找與中國國情、地方情況相符的教育管理發展道路，真正實現本土化、社區化的發展目標，趕超前者。

4.我國教育管理改革發展方向

第一，在全國范圍內普及素質教育。深入改變教育理念，糾正錯誤的教育想法，革新培養人才的形式、學科內涵與教學策略，提升整體的教育水平。在課堂教學中可以加入社會主義榮辱觀相關的內容，讓這些理念進入學生的腦子。要解決學生課業負擔過重的問題，提高教師隊伍的整體素質水平，考試體制也需要進一步革新。

第二，九年義務教育要進一步普及與鞏固。對于教育欠發達的西部地區要努力實現“兩基”目標，對于少數民族地區，要大力發展民族教育。對于經濟發達地區，促進地方義務教育的發展平衡，每所學校都要保證教學質量。

第三，提倡職業教育。在加大各大院校普通高等教育構建的同時，要推動職業教育的發展，職業學校要堅持兩個面向：面向市場、面向社會，創新人才培養的方式，使其更加多樣，更深入地革新教學內容與教學方式。完善勤工儉學體制，加強與企業的合作，讓學生有機會半工半讀，增加招生數量。

第四，加大建設教師隊伍的力度。教師隊伍的建設與人民群眾的利益息息相關，因此，我們要吸引更多的人才投入到教育中。格外關注農村地區的教師隊伍建設，將重點放在農村地區，吸引城鎮教師到農村去。對在崗教師要適當培訓，讓他們接受最新的教育理念，提高老師的整體薪資水平。

第五，當前中國的教育存在兩大問題，即“上學難，上學貴”。要加大力度解決這兩個問題，滿足人們對優質教育的需求，對于家庭困難的學生，要進行適當的支持鼓勵，切實貫徹國家“兩免一補”政策，在各高校要完善“綠色通道”體制。

5.結語

正因為我國當前教育體制有很多不足，所以我們不僅要結合實際，還要與時代發展同步，運用創新的思維與策略完善教育體制。始終堅持以“全心全意為人民服務”和“辦好人民滿意的教育”這兩個理念為指導，促進教育的發展。

［1］張新平，蔣和勇.新世紀教育管理學的新方向［J］.教育理論與實踐，2004（13）.

［2］張新平.析教育管理特殊矛盾性說及其問題［J］.教學與管理，2006（01）.

［3］李萍，李軍陽.我國大學人文教育的缺失及成因分析［J］.科學教育，2008（01）.

［4］劉科榮，唐競瑜，邱瑞玲.新時期研究生教育管理的現狀、問題與對策研究［J］.現代教育論叢，2009（07）.

［5］劉寶存，李敏.發達國家研究生教育管理模式探析［J］.河北師范大學學報（教育科學版）.2006（01）.