科學(xué)發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)

湯衛(wèi)紅

（七臺(tái)河市金沙林場(chǎng)，黑龍江 七臺(tái)河 154600）

科學(xué)發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)

湯衛(wèi)紅

（七臺(tái)河市金沙林場(chǎng)，黑龍江 七臺(tái)河 154600）

科學(xué)發(fā)展觀絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的命題，它的內(nèi)涵與外延十分豐富和廣闊。它是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的看法與觀點(diǎn)，是理性感悟的升華，是對(duì)人類長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)。

科學(xué)發(fā)展；林業(yè)；支撐點(diǎn)

理論用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，不是用它來(lái)粉飾、裝扮現(xiàn)實(shí)。再好的理論，如果把它束之高閣，并不實(shí)行之，也沒(méi)有實(shí)際意義。因此，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要花大力氣，費(fèi)大功夫，結(jié)合實(shí)際，潛下心來(lái)，深鉆細(xì)研，才能系統(tǒng)、全面、完整領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，知其真諦之所在。由此看來(lái)，科學(xué)理論只有通過(guò)掌握了它的人，才能產(chǎn)生力，而這種力正確、正義的運(yùn)用，才有益于社會(huì)。人們常說(shuō)科學(xué)是把雙刃劍，既有利于自己的一面，也有可能被傷害的一面。

作為當(dāng)代林業(yè)企業(yè)的建設(shè)者，越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性迫在眉睫，不容怠慢。企業(yè)的宏觀調(diào)控與具體管理措施，各部門、各行業(yè)問(wèn)題的調(diào)節(jié)，企業(yè)與國(guó)家大氣候的銜接與適應(yīng)，如何對(duì)應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，都要做出科學(xué)的決策。而這些工作的大前提，必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)。宏觀調(diào)控可以制約、影響下面的走勢(shì)，而下面發(fā)生的變化也可以使上面知微見(jiàn)著，在實(shí)際工作中，密切關(guān)注事物的多重性、突發(fā)性，多方位觀察，掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，爭(zhēng)取主動(dòng)性，方能勝券在握。

林業(yè)企業(yè)早在上個(gè)世紀(jì)80年代就陷于困境。究其根本原因，在于索取太多，消大于長(zhǎng)，違背了科學(xué)發(fā)展觀。因此，林業(yè)當(dāng)今過(guò)上艱難的日子也不足為怪。林業(yè)企業(yè)管理者舉步維艱，但又不能停步，停步是沒(méi)有出路的。要花費(fèi)比其他企業(yè)大數(shù)倍的力氣和心血來(lái)經(jīng)營(yíng)這塊園地。只有用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，才能煥發(fā)新的生機(jī)。多年來(lái)，林業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，大搞多種經(jīng)營(yíng)，以及國(guó)家實(shí)行天然林保護(hù)工程的資助，有了幾分生氣，天然林得以繁衍生息，人工林長(zhǎng)勢(shì)茁壯，對(duì)水土保持、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了巨大作用，為國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)。

林區(qū)要有科學(xué)的發(fā)展，就應(yīng)有科學(xué)的回報(bào)。林區(qū)發(fā)展不能失衡，科學(xué)發(fā)展觀是不可缺少的支撐點(diǎn)曾是建國(guó)初期的四大產(chǎn)業(yè)并做出卓越貢獻(xiàn)的中國(guó)林業(yè)，早在上個(gè)世紀(jì)80年代就陷于危困；由于無(wú)序經(jīng)濟(jì)的干擾，物價(jià)上漲，給林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、林區(qū)社會(huì)生活帶來(lái)諸多不利因素，導(dǎo)致債臺(tái)高筑，難以為繼，無(wú)異于雪上加霜，至今仍未走出窘境。國(guó)家雖然有部分資助，也難有回天之力。林業(yè)職工每月平均工資不及北京、上海的“低保”多，尷尬局面可見(jiàn)一斑。因而，林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償社會(huì)化這個(gè)新穎而又陌生的提法自然浮上水面，也就不足為怪。

任何事物的發(fā)展變化，都有其內(nèi)在的規(guī)律性。林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償社會(huì)化的提出，正是遵循這一法則，體現(xiàn)著必然的因果關(guān)系。

林業(yè)生態(tài)效應(yīng)全社會(huì)受益。據(jù)專家考證：一棵活樹(shù)的綜合效益遠(yuǎn)比鋸倒造材的效益大一倍甚至幾倍。它的表現(xiàn)是多方位的。一是凈化空氣；二是涵養(yǎng)水源，有利于水土保持，抵御干旱和洪澇；三是阻擋風(fēng)沙，調(diào)節(jié)氣候。森林的功效遠(yuǎn)不止這些。保持好森林迫在眉睫。如果沒(méi)有森林，不要說(shuō)小國(guó)，就像我們這樣大的國(guó)家，后果也不堪設(shè)想。而我國(guó)的森林很大一部分是人工林，即使天然林，也大部分進(jìn)行了人工撫育。因此說(shuō)，我國(guó)森林現(xiàn)有狀態(tài)，是林業(yè)廣大職工心血的結(jié)晶，辛勤勞動(dòng)的成果。而享受這種成果的卻是全社會(huì)的各行各業(yè)、各階層的人群。如此看來(lái)，林業(yè)戰(zhàn)線的艱辛付出難道不應(yīng)該得到應(yīng)有的回報(bào)嗎？

“天保”資金和育林基金杯水車薪。1998年的一場(chǎng)大水，國(guó)家實(shí)施了天然林保護(hù)工程，撥出專款，補(bǔ)貼林業(yè)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，這筆款項(xiàng)很難滿足需求。個(gè)別地方為了度日，竟花掉了錢，又毀了林，一槍兩眼，形成惡性循環(huán)。加之采伐量的銳減，育林基金也隨著驟降，因?yàn)橛只鹩擅苛⒎矫啄静闹刑崛。沟糜仲M(fèi)用捉襟見(jiàn)肘，每況愈下。多年欠下的營(yíng)林老賬未還上，又欠下新債，這也是不鮮見(jiàn)的事實(shí)。很顯然，這種根據(jù)采伐量提取育林基金的管理機(jī)制已不適應(yīng)振興林業(yè)的需要，除舊布新勢(shì)在必行。

替代產(chǎn)業(yè)資金嚴(yán)重不足。多年來(lái)，林業(yè)形成的“獨(dú)木”支撐的經(jīng)濟(jì)格局還沒(méi)有從根本上改變。可憐的是，“獨(dú)木”糊口尚有困難，哪里還顧得了其他？一些替代產(chǎn)業(yè)雖有出路，可望形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但苦于資金匱乏，未能如愿以償。偶有成功之例，也是鳳毛麟角。招商引資雖是好辦法，能夠解決一些燃眉之急，但往往是遠(yuǎn)水不解近渴。解決資金，時(shí)不我待。

資金缺口大，國(guó)家也無(wú)力全部承擔(dān)。林業(yè)企業(yè)的資金缺口是全方位的，從職工的基本工資到企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，處處舉步維艱。林業(yè)職工現(xiàn)在絕大部分都保留著檔案工資，盡管物價(jià)連年上漲也無(wú)法兌現(xiàn)。如果再拿出相應(yīng)足夠的資金來(lái)經(jīng)營(yíng)森林，開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)直是異想天開(kāi)。國(guó)家財(cái)力也有限，很難全部解決。那么，作為全國(guó)人民重要福祉之一的森林，全社會(huì)有義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。鐵路的道口費(fèi)尚能波及社會(huì)的一大部分，何況與人類息息相關(guān)的森林。

綜上所述，要想徹底拯救林業(yè)、沖出重圍，理應(yīng)倡導(dǎo)并實(shí)行林業(yè)效益補(bǔ)償社會(huì)化。全社會(huì)各行各業(yè)都要拿出一部分資金，補(bǔ)償給林業(yè)，制定長(zhǎng)效機(jī)制，用以林業(yè)生態(tài)建設(shè)和提高林業(yè)職工生活，改變國(guó)家單一撥款的做法。只有如此，林業(yè)方能生存、發(fā)展有望。

S7-9

A

1005-5312（2014）17-0286-01