推進教育教學改革提升內涵發展水平

杜君河　周春生　王文濤

為全力推進“幸福教育”，增強教育發展新優勢，實現教育內涵高位發展，山東省肥城市全面啟動并實施了新一輪的教育教學改革。目前，各項改革穩步推進，呈現出前所未有的生機與活力。

一、審時度勢，頂層設計改革方案

認清形勢，確定改革大勢。如何將投人轉化為教育發展的生產力，如何進一步遵循教育規律全面提升學生綜合素質，如何進一步催生教育發展內涵，如何更好地提高家長、社會對教育的滿意度，改革成為必然選擇。我們邀請省課程中心專家到肥城調研，在專家指導的基礎上，制訂了《走內涵發展之路，建設現代化教育強市行動計劃（2013-2016年）》，確立了走改革之路，促內涵發展的基本思路。

統一思想，營造改革氛圍。我們先后組織近300名領導干部到省內6所名校考察學習；編印了《整體推進教育教學改革學習資料選編》，下發了名校優秀課例光盤，讓各校利用寒假集中對教師進行培訓；針對小組合作學習、小組成員的職責及學習流程對學生進行系統培訓；通過家長會、網絡、電話、大家訪活動、致學生家長一封信等多種形式，加強與家長的溝通，增強師生和家長對改革的認同感。

統籌規劃，確定改革內容。在充分征求基層學校意見、認真總結原改革經驗的基礎上，本著“整體優化，完善提升，區域推進”的原則，制訂了《肥城市整體推進教育教學改革實施方案》，整體推進、設計、統籌教育教學改革，改革內容重點涉及制度、文化、課程、課堂四個方面。在改革進程中，我們要求全員參與，不允許任何單位、任何學校和干部教師游離于改革之外。我們力求構建科學民主的現代學校管理制度，促進學校創新發展；構建適合學生發展需要的課程體系，促進學生全面個性地發展；構建和諧高效的現代課堂，促進教師專業發展和學生自主發展；構建具有現代教育理念的學校文化，促進學校特色發展和內涵發展。

循序漸進，設計改革流程。我們將改革整體分為“動員培訓、規劃設計，全面實施、探索實踐，發展完善、總結提升，深化研究、縱深發展”四個階段，提出了“總體規劃、系統設計、突出重點、課堂先行、穩步實施、多元嘗試、全面開花”的改革路徑，制訂了“典型示范、抓點帶面、分類指導、分層推進、評價引領、督導保障”的實施策略，突出專家指導、研討交流、教學比武、專項督導等推進方式。

二、多措并舉，全力推進改革進程

健全機制，營造改革環境。市教育局及鎮街、學校都成立了“一把手”負總責的教育教學改革領導小組和指導小組，制訂了各自的改革實施方案，協調解決改革推進過程中出現的相關問題。我們從人力、物力、財力等方面，全力支持教育改革，為其提供保障；建立統籌推進制度、改革月報制度、教研員聯系學校制度、督導評價制度等；每月一期的《教育教學信息》和肥城教育網《教改之窗》欄目，為教育教學改革搭建了信息平臺，為改革經驗的共享與交流提供了全方位的信息服務平臺；督導室、教研室等相關科室，定期對改革情況進行專項督導、科學指導、跟蹤整改，并將督導結果納入對鎮街和學校的綜合評估，納入主要負責人的業績考核。

適時調度，掌控改革方向。一是調度改革流程。我們匯總來自各方面的意見和建議，從形式到內容，從課上到課下，從課程到作業，從校內到校外，從導學案設計到課堂優化，從學生的全面發展到個性培養等方面，進行了重點指導。同時，還組織全市范圍的教育教學改革大展示、大觀摩活動，讓大家共同分享改革成果。二是調度制度建設。面對部分教師對本校考核方案有歧義的問題，市教育局召開了制度建設專題研討會，將各單位（校）的制度建設方案匯集編印成冊，用于交流借鑒，相互完善。三是調度學校文化建設。我們提出學校文化建設要有深厚的歷史文化積淀，體現鮮明的主題，對師生能夠起到潛移默化的作用，最終形成學校精神，實現文化統領。

引領指導，提升改革質量。一是“走出去，請進來”。面對改革初期遇到的各種問題，各鎮街和學校先后派出2200余名骨干教師到名校蹲點、跟蹤學習。不少鎮街和學校先后聘請多位省內外專家作了《中小學課堂的結構性變革》、《高效課堂的構建》等專題講座。二是強化學科指導。針對課堂改革中存在的困惑，各學段分學科召開“現代高效課堂教學研討會”120余場次，進行“現代高效課堂的構建與實施策略”專題講座16場次。集中對導學案中的學習目標的確定、學習方法指導等關鍵環節，對課堂教學前的自主預習和課堂中的小組合作學習、小組展示與評價等關鍵要素進行充分研討。三是廣泛開展課例研究。各學校借助現代化的教學手段，廣泛開展多種形式的課例研究；充分發揮名師引領作用，通過先行構建課堂模式、舉行公開示范課等活動，引領其他教師走進“名師”課堂。

活動跟進，助推改革進程。一是繼續開展教學比武活動。我們在全市中小學校持續開展以“課堂教學、現代技術運用、觀課議課、業務測試和科研能力”為主要內容的教學大比武活動，有力助推了課堂教學改革。二是總結反思活動。我們集中全市任課教師用一周時間，對教學改革進行反思、總結和交流，并編輯了全市各學段《教育教學改革歷程》。在此基礎上，制訂了《關于進一步教育教學工作推進改革創新的指導意見》，明確了深入推進改革的六大重點任務，即深化課堂改革、整合課程建設、優化課程設置、完善管理制度、凝練學校文化、凸顯辦學特色。三是廣泛開展社團活動。面對課程門類多、課時不足、社團活動缺乏時間保證的現實，我們一方面加強了“國、地、校”三級課程的整合，避免重復教學；另一方面，在學生自愿、家長同意的前提下，學校周六、周日和節假日，全面對學生開放，讓教師無償提供輔導。我們積極拓寬師資渠道，采取教研區內“合作走教”和家長義教等方式，確保了學生社團的正常運轉，促使改革向縱深處延伸。

經過一年的改革實踐，全市各學校課堂教學改革初見成效，教師的“教”變了，學生的“學”變了，自主、合作、探究成為課堂主流，預習、交流、展示、分享成為學習常態，和諧、民主、生態、高效、現代課堂漸露雛形，形成了基于自主合作價值取向的“情效課堂”、“情智課堂”等課堂模式群。同時，校本課程也日益豐富，涵蓋了藝術、體育、學科拓展等方面，達到3000余種類。校本課程的開設注重與綜合實踐活動相結合，與主題教育、科技藝術體育節系列活動相結合，與學生的各種社團活動相結合，出現了“快樂星期三”、“智慧星期五”等“走班式”特色課程開設方式。各學段的教育質量，得到全社會的廣泛認可，教育滿意度連續3年居泰安市首位。

（責任編輯 羅登廉）