美國難以確定誰是首要敵人

關(guān)林++聞勇

戰(zhàn)略對手應(yīng)時(shí)而變

美國鷹派一直在尋找各類“敵人”。

冷戰(zhàn)結(jié)束的頭十年，前總統(tǒng)老布什和克林頓相繼公布三份軍事戰(zhàn)略，反映出美國繼續(xù)擴(kuò)大其全球霸權(quán)、積極尋找假想敵的意圖。其中，克林頓于1997年5月公布的《面向新世紀(jì)的國家安全戰(zhàn)略》提出，2015年前后，有可能出現(xiàn)“一個(gè)地區(qū)性大國或全球性競爭對手”，并對美國構(gòu)成威脅。

“9·11”遇襲之后，美國把反恐作為首要目標(biāo)，借機(jī)發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭及伊拉克戰(zhàn)爭。2006年，反恐戰(zhàn)爭告一段落，小布什總統(tǒng)在《四年防務(wù)評估報(bào)告》中，將戰(zhàn)略重點(diǎn)從常規(guī)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器和新興戰(zhàn)略對手等三個(gè)新領(lǐng)域。從報(bào)告中可以看出，美國要對付的敵人：一、恐怖分子，如基地組織、真主黨等。二、伊朗、朝鮮等所謂“邪惡軸心國家”。三、新興戰(zhàn)略對手，如中國、俄羅斯、印度，某種程度上還包括歐盟。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2014年，美國國防部發(fā)布的最新《四年防務(wù)評估報(bào)告》中，強(qiáng)調(diào)亞太地區(qū)的重要性，將中國視作當(dāng)下主要戰(zhàn)略對手。

對此，美國戰(zhàn)略學(xué)者戴維·羅特科普夫有一個(gè)說法：“美國一直在不屈不撓地尋找敵人。我所說的‘尋找不是指找到和擊敗他們。美國似乎從內(nèi)心深處需要敵人。政客們喜歡敵人，因?yàn)榍么驍橙擞兄谏科鸸姷那榫w，將他們的注意力從國內(nèi)問題上轉(zhuǎn)移開；國防工業(yè)喜歡敵人，因?yàn)閿橙藥椭麄冑嶅X；學(xué)者喜歡敵人，因?yàn)閿橙俗屗麄兊某霭嫖飼充N。”

奧巴馬面對戰(zhàn)略矛盾

奧巴馬入主白宮伊始，就面臨艱難的戰(zhàn)略選擇：一方面，美國軍事觸角已經(jīng)伸展到世界各地，壟斷財(cái)團(tuán)從中獲得各種利益，需要全力維護(hù)；另一方面，前任小布什總統(tǒng)進(jìn)軍阿富汗、伊拉克，招招硬實(shí)，消耗美國許多元?dú)猓枰{(diào)整戰(zhàn)略方向，醫(yī)治自身沉疴。

奧巴馬屢次聲言：“美國卷入十年戰(zhàn)爭的歷史一頁已經(jīng)翻過，現(xiàn)在到了該富強(qiáng)國家的時(shí)候。”他推動美聯(lián)儲連續(xù)降低利率，推出三輪量化寬松政策，將大部分財(cái)力投入住宅業(yè)、制造業(yè)，不肯將美國地面部隊(duì)投入利比亞、敘利亞之類的動蕩地區(qū)。

誰是美國的敵人？美國《外交政策》總編輯戴維·羅特科普夫的文章《內(nèi)部的敵人》中說：“冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直在不懈地尋找敵人，但真正的危險(xiǎn)是在家里。”他打了一個(gè)比方：“美國有點(diǎn)像一個(gè)170公斤重、有心臟病史的中年男子，他走在夜間城市的街道上，吃著一個(gè)巨無霸；他大汗淋漓，因?yàn)樗麚?dān)心他可能被搶劫，其實(shí)要?dú)⑺膮s正是這個(gè)漢堡包。”

主導(dǎo)全球獨(dú)享紅利

鷹派則擔(dān)心，如果美國專注于國內(nèi)事務(wù)，就會像二戰(zhàn)之前那樣，回到“孤立主義”道路上，從而失去全球霸主享有的諸多紅利。

比如，經(jīng)濟(jì)上，美國的GDP總量領(lǐng)先第二名的中國兩倍多，人均GDP至少是中國的六倍，奠定華爾街世界金融中心的獨(dú)特地位。由于美元是全球第一大儲備貨幣，能夠發(fā)行17萬億美元以上的國債，順利將巨大的房地產(chǎn)泡沫轉(zhuǎn)嫁到金融市場，并且推行美元貶值政策，又可以將巨額債務(wù)包袱逐漸轉(zhuǎn)移給他人。

再者，美國不出產(chǎn)任何名牌咖啡豆，也沒有悠久的美食文化，但是，美國人能夠把星巴克開到世界各地，用簡單的三明治支撐麥當(dāng)勞，將炸雞腿包裝成肯德基，小超市創(chuàng)出7-11的品牌。這些成就的取得，折射出各國民眾對美國生活方式的某種認(rèn)同。

美國還是全球眾多生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。不管哪國制造的飛機(jī)，沒有取得美國的適航證，就無人問津；沒有取得美國食品藥品管理局的證書，藥品就沒法出口；就連電影拍得好不好，都要送到好萊塢參評檢驗(yàn)。

美國目前的領(lǐng)先是全方位的，其優(yōu)勢短期內(nèi)難以撼動。美國外交關(guān)系協(xié)會主席理查德·哈斯在《紐約時(shí)報(bào)》撰文，他認(rèn)為：美國目前沒有大國對手，在可預(yù)見的未來里將一直如此；其他主要大國中，也沒有一個(gè)國家愿意冒險(xiǎn)挑戰(zhàn)美國。

樹敵過多難應(yīng)付

因?yàn)槭滓獢橙穗y以確定，美國就在世界四面樹敵。

2014年2月，伊朗海軍宣布，已派遣“多支艦隊(duì)”前往美國“海上邊界”。美國第五艦隊(duì)立即在波斯灣連續(xù)軍演作出回應(yīng)，但美國公共廣播電臺說，德黑蘭的計(jì)劃如果實(shí)現(xiàn)，將是伊朗軍艦首次抵近美國領(lǐng)海，表達(dá)對華盛頓“以牙還牙的抗議”。

被美國視作“邪惡軸心”之一的伊朗，采取如此舉動，無視美國軍力的強(qiáng)大，一定程度上反映了美國的尷尬。

美國干預(yù)各地民眾生活方式的做法，普遍招致非議。穆斯林不喜歡美國的脫衣舞；歐洲人惱怒美國反對同性戀和墮胎；印度人指責(zé)美國無禮對待其外交官；連美國的鐵桿盟友卡爾扎伊也批評美國，說美軍賴在阿富汗只是為了美國自身利益。這些著實(shí)讓美國感到無奈，偏偏美國現(xiàn)在又最需要朋友。

除了將普京比作希特勒，另一個(gè)讓美國感到糾結(jié)的就是中國，擔(dān)心一個(gè)強(qiáng)國挑戰(zhàn)其西太平洋的主導(dǎo)權(quán)。

可是，2013年，中美兩國貿(mào)易額達(dá)5210億美元，中國是美國僅次于歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。盡管有調(diào)查顯示，近四成的美國人認(rèn)為，如果中國經(jīng)濟(jì)有一天趕超美國，對美國的影響將“主要是負(fù)面的”，但是，有54%的美國人支持與中國保持貿(mào)易關(guān)系。僅2005年之前的十年，從中國進(jìn)口的商品，就為美國消費(fèi)者節(jié)約了近六千億美元。

而且，美國要在歐亞大陸同時(shí)應(yīng)對俄羅斯和中國兩個(gè)強(qiáng)國，就需要借助同盟的力量。長期以來，美國支持歐盟和北約東擴(kuò)，結(jié)果造成烏克蘭的動蕩，可能招致俄羅斯的強(qiáng)硬對立；美國非議中國設(shè)置東海識別區(qū)、傳統(tǒng)的中國南海九段線，竭力慫恿日本和東南亞國家同中國對立，勢必在中國周邊引起更多的動蕩。

（摘自《特別關(guān)注》）endprint