中國經濟改革研究基金會國民研究所副所長王小魯,日前在接受采訪時表示,灰色收入實際上主要是腐敗、錢權交易、壟斷,以及利用制度漏洞進行尋租等行為的結果。灰色收入與權力關系密切,在壟斷性行業、國企和公共服務部門廣泛存在。
王小魯說,長期以來政府官員工資不高,但工資以外的收入很高。醫生工資不高,但醫藥回扣收得很高。這很不正常,鼓勵了腐敗。事實上如果腐敗不能制止,非法收入、灰色收入控制不住,合法收入也很難提到合理水平。
出現這些問題的原因,首先是制度不完善,同時長期以來很多制度也沒有認真執行,這是因為執行者本身的既得利益問題。因此既要有嚴格的制度,也必須通過制度改革解決外部監督的問題,通過制度安排,讓老百姓能夠監督政府、監督官員和從事公共服務的人員。