淺析農(nóng)村飲水安全工程的施工質(zhì)量管理

郭其林

摘 要：近年來，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。所以在農(nóng)村飲水安全工程中，要提高質(zhì)量管理。目前我國的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了很大的進步，興建的數(shù)量不斷增加，在質(zhì)量上也不斷的提升，對于促進農(nóng)村水利建設(shè)工程的發(fā)展具有重要的作用。文章對于農(nóng)村飲水安全工程施工中的質(zhì)量管理進行了分析，以期對廣大從事基層施工管理的同仁為提高農(nóng)村飲水工程的建設(shè)質(zhì)量有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；施工管理；質(zhì)量控制

引言

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用，是發(fā)展黨群、干群關(guān)系的重要舉措。良好的供水條件、充足的水源供應(yīng)，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障。如果水資源匱乏，不僅會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且會嚴重影響到人們的身體健康。所以要確保農(nóng)村飲水安全工程的施工質(zhì)量，改善農(nóng)村現(xiàn)有的供水狀況。對于飲水安全工程的施工質(zhì)量管理，主要是對基礎(chǔ)隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)、外觀以及后期的效益發(fā)揮進行管理。在現(xiàn)有的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，由于施工程序不夠規(guī)范，施工材料不符合質(zhì)量標準以及缺乏完善的制度建設(shè)，導(dǎo)致工程存在大量的質(zhì)量隱患，不利于農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展。所以需要對這些問題進行分析，找出原因所在，進而制定改善的措施，為農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

1 農(nóng)村飲水安全工程施工質(zhì)量管理存在的問題

1.1 施工材料的質(zhì)量不過關(guān)

在農(nóng)村飲水安全工程施工中，施工材料是工程的主要構(gòu)成要素，所以施工材料的質(zhì)量直接影響到整個工程的質(zhì)量。為了確保工程的施工質(zhì)量，應(yīng)該對施工材料的質(zhì)量進行嚴格的控制。但是在實際施工中，由于施工企業(yè)缺乏完善的質(zhì)量管理體系，對于材料的質(zhì)量檢驗不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)見證取樣，先用后檢的現(xiàn)象，導(dǎo)致送檢效率低下，嚴重影響到施工材料的質(zhì)量，進而為飲水安全工程留下質(zhì)量隱患。

1.2 施工工序不合格

由于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)會受到資金的限制，經(jīng)常出現(xiàn)財政拮據(jù)的現(xiàn)象，所以在設(shè)計和施工中所投入的資金缺乏，就會影響到技術(shù)水平。因為設(shè)計方案的水平較低，所以在實際施工中，就會影響到施工技術(shù)。而施工企業(yè)為了節(jié)省成本，就會偷工減料，違反施工規(guī)范流程，并且沒有正規(guī)的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量監(jiān)督管理，導(dǎo)致工程的質(zhì)量無法得到保證。在工程的后期運行中，由于各項配套設(shè)施的缺失，導(dǎo)致維護不到位，飲水工程無法正常發(fā)揮應(yīng)有的效益，喪失了飲水工程建設(shè)的目的。

1.3 制度建設(shè)滯后

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相應(yīng)的有所進步，但是在飲水安全工程的制度建設(shè)方面還比較落后，沒有完善的質(zhì)量管理體系，缺乏質(zhì)量意識。現(xiàn)有的管理模式只是注重眼前的利益，而對于飲水工程的長期運行缺乏預(yù)見性，所以在日常維護和定期保養(yǎng)方面不夠完善，導(dǎo)致工程建設(shè)存在眾多的質(zhì)量隱患。農(nóng)村飲水工程的用戶無法對工程施工質(zhì)量進行監(jiān)督，喪失了應(yīng)有的權(quán)利，工程建設(shè)缺乏質(zhì)量保障。

1.4 質(zhì)量意識較差

近些年來，由于水利工程市場的快速發(fā)展，出現(xiàn)了很多自發(fā)組成的水利施工隊伍，施工人員基本沒有受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，所以質(zhì)量意識較差。在飲水安全工程施工的過程中，隨意性較強，不能嚴格按照施工規(guī)范標準執(zhí)行，缺乏完善的質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻發(fā)，不利于農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展。

2 加強農(nóng)村飲水安全工程施工質(zhì)量管理的建議

2.1 嚴格把關(guān)工程主要原材料的采購質(zhì)量

原材料是保證工程質(zhì)量最直接的組成部分，施工材料的安全是保證水質(zhì)安全的源頭。農(nóng)村飲水安全工程中使用的商品混凝土、砂漿、防水涂料、管材及配件、閘閥、水泵、凈水設(shè)備等等工程材料，必須按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)范、標準提出的技術(shù)指標要求，建立與施工材料構(gòu)配件供應(yīng)廠家有效的工作聯(lián)系與材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。工程中采用的原材料都要選購有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，且使用前必須經(jīng)過取得產(chǎn)品合格證、簽訂供貨合同、取樣復(fù)檢的程序。在材料驗收過程中，遇到有質(zhì)量問題的材料時，供應(yīng)部門必應(yīng)及時與供貨單位協(xié)商溝通，根據(jù)《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》進行處理。

2.2 抓好工程施工過程，確保施工質(zhì)量

在農(nóng)村飲水安全工程施工過程中，現(xiàn)場跟蹤檢查往往能夠及時發(fā)現(xiàn)項目工程存在的安全隱患和質(zhì)量問題，因此我們可以采取現(xiàn)場跟蹤檢查與管理對工程質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。針對農(nóng)村飲水安全工程資金缺乏的狀況，建設(shè)方應(yīng)拓展多資金籌措渠道，通過集體投資、民間融資、銀行貸款、財政撥款、個人募捐、村民入股等渠道進行融資，確保工程款項到位。在施工圖紙設(shè)計方面，可尋求條件好、水平高、技術(shù)過硬的高等院校研究所進行設(shè)計，邀請其來到施工現(xiàn)場進行實地考察，量身訂做施工設(shè)計，標注施工用材標準和配套設(shè)施型號。在監(jiān)督管理方面，聘請專業(yè)人員對審核設(shè)計圖紙，并負責制定對工程進料、用料、施工技術(shù)的驗收標準，監(jiān)督后期配套設(shè)施的安裝調(diào)配。從施工方面說，應(yīng)尋找技術(shù)過硬和信譽好的單位合作，他們有豐富的經(jīng)驗和職業(yè)道德水平。

2.3 制定合理制度，強化強制性制度規(guī)范建設(shè)

農(nóng)村飲水工程管理應(yīng)鼓勵企業(yè)參與其中，引導(dǎo)村民發(fā)揮作用，提高部門、村民、企業(yè)的管理意識，引導(dǎo)和促進其他主體參與其中。優(yōu)化監(jiān)督性制度規(guī)范，提高監(jiān)管水平，合理設(shè)計建議性制度，擴大制度空間。讓農(nóng)民群眾從思想上認識到安全飲水工程管理的重要性，切實提高農(nóng)民的自我管理意識，進一步珍惜和保護飲水安全工程，調(diào)動起他們的參與積極性。鼓勵企業(yè)技術(shù)人員和管理人員努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，做到操作規(guī)范準確，確保供水安全。加強機器設(shè)備的維修養(yǎng)護，保證供水運行正常。

2.4 強化責任意識，全面落實責任制

建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須加強管理，責任制的全面落實要求責任到人，明確具體工作人員、工程技術(shù)人員的責任，同時明確項目負責人及單位領(lǐng)導(dǎo)，各負其責，實現(xiàn)責任制的層層落實，保證在整個施工過程中，質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)揮保障作用，同時完善相應(yīng)的監(jiān)督與檢查工作，嚴格遵守農(nóng)村飲水安全工程施工技術(shù)要求與施工規(guī)范。監(jiān)理管理制度雖然存在，但如果業(yè)主管理不到位，加之由于監(jiān)理人員少，只能巡回監(jiān)理，不能隨時在場，難免有顧及不到位的地方，因此工程質(zhì)量就很難保證，所以實施確保項目工程當事人對項目工程質(zhì)量負責的項目工程質(zhì)量終身制就很有必要。

3 結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全工程是民生工程，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的切身利益，所以要高度重視農(nóng)村飲水安全工程的質(zhì)量。為了保證工程施工質(zhì)量管理，要制定完善的質(zhì)量管理制度，健全各項質(zhì)量管理標準，提高施工技術(shù)，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。隨著農(nóng)村水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程設(shè)計和施工水平將會不斷的提升，為我國農(nóng)村水利工程的進一步發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻

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