淺析農村飲水安全工程的施工質量管理

郭其林

摘 要：近年來，我國將農村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標，而飲水工程作為重要的基礎性設施建設，不僅是農村經濟發(fā)展的重要保障，同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。所以在農村飲水安全工程中，要提高質量管理。目前我國的農村飲水安全工程建設取得了很大的進步，興建的數(shù)量不斷增加，在質量上也不斷的提升，對于促進農村水利建設工程的發(fā)展具有重要的作用。文章對于農村飲水安全工程施工中的質量管理進行了分析，以期對廣大從事基層施工管理的同仁為提高農村飲水工程的建設質量有所幫助。

關鍵詞：農村飲水安全工程；施工管理；質量控制

引言

農村飲水安全工程建設對我國的經濟發(fā)展具有重要的作用，是發(fā)展黨群、干群關系的重要舉措。良好的供水條件、充足的水源供應，是農村經濟發(fā)展的基礎保障。如果水資源匱乏，不僅會制約農村經濟的發(fā)展，而且會嚴重影響到人們的身體健康。所以要確保農村飲水安全工程的施工質量，改善農村現(xiàn)有的供水狀況。對于飲水安全工程的施工質量管理，主要是對基礎隱蔽工程、主體結構、外觀以及后期的效益發(fā)揮進行管理。在現(xiàn)有的農村飲水安全工程建設中，由于施工程序不夠規(guī)范，施工材料不符合質量標準以及缺乏完善的制度建設，導致工程存在大量的質量隱患，不利于農村飲水安全工程的發(fā)展。所以需要對這些問題進行分析，找出原因所在，進而制定改善的措施，為農村飲水安全工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

1 農村飲水安全工程施工質量管理存在的問題

1.1 施工材料的質量不過關

在農村飲水安全工程施工中，施工材料是工程的主要構成要素，所以施工材料的質量直接影響到整個工程的質量。為了確保工程的施工質量，應該對施工材料的質量進行嚴格的控制。但是在實際施工中，由于施工企業(yè)缺乏完善的質量管理體系，對于材料的質量檢驗不規(guī)范，經常出現(xiàn)見證取樣，先用后檢的現(xiàn)象，導致送檢效率低下，嚴重影響到施工材料的質量，進而為飲水安全工程留下質量隱患。

1.2 施工工序不合格

由于農村飲水安全工程的建設會受到資金的限制，經常出現(xiàn)財政拮據(jù)的現(xiàn)象，所以在設計和施工中所投入的資金缺乏，就會影響到技術水平。因為設計方案的水平較低，所以在實際施工中，就會影響到施工技術。而施工企業(yè)為了節(jié)省成本，就會偷工減料，違反施工規(guī)范流程，并且沒有正規(guī)的監(jiān)理單位對工程質量監(jiān)督管理，導致工程的質量無法得到保證。在工程的后期運行中，由于各項配套設施的缺失，導致維護不到位，飲水工程無法正常發(fā)揮應有的效益，喪失了飲水工程建設的目的。

1.3 制度建設滯后

在市場經濟快速發(fā)展的形勢下，農村的各項基礎設施建設都相應的有所進步，但是在飲水安全工程的制度建設方面還比較落后，沒有完善的質量管理體系，缺乏質量意識。現(xiàn)有的管理模式只是注重眼前的利益，而對于飲水工程的長期運行缺乏預見性，所以在日常維護和定期保養(yǎng)方面不夠完善，導致工程建設存在眾多的質量隱患。農村飲水工程的用戶無法對工程施工質量進行監(jiān)督，喪失了應有的權利，工程建設缺乏質量保障。

1.4 質量意識較差

近些年來，由于水利工程市場的快速發(fā)展，出現(xiàn)了很多自發(fā)組成的水利施工隊伍，施工人員基本沒有受過專業(yè)的技術培訓，整體素質不高，所以質量意識較差。在飲水安全工程施工的過程中，隨意性較強，不能嚴格按照施工規(guī)范標準執(zhí)行，缺乏完善的質量管理體系，導致工程質量問題頻發(fā)，不利于農村飲水安全工程的發(fā)展。

2 加強農村飲水安全工程施工質量管理的建議

2.1 嚴格把關工程主要原材料的采購質量

原材料是保證工程質量最直接的組成部分，施工材料的安全是保證水質安全的源頭。農村飲水安全工程中使用的商品混凝土、砂漿、防水涂料、管材及配件、閘閥、水泵、凈水設備等等工程材料，必須按照設計文件和有關規(guī)范、標準提出的技術指標要求，建立與施工材料構配件供應廠家有效的工作聯(lián)系與材料質量信息反饋系統(tǒng)。工程中采用的原材料都要選購有資質的生產廠家的合格產品，且使用前必須經過取得產品合格證、簽訂供貨合同、取樣復檢的程序。在材料驗收過程中，遇到有質量問題的材料時，供應部門必應及時與供貨單位協(xié)商溝通，根據(jù)《原材料構配件質量異議仲裁辦法》進行處理。

2.2 抓好工程施工過程，確保施工質量

在農村飲水安全工程施工過程中，現(xiàn)場跟蹤檢查往往能夠及時發(fā)現(xiàn)項目工程存在的安全隱患和質量問題，因此我們可以采取現(xiàn)場跟蹤檢查與管理對工程質量進行嚴格把關。針對農村飲水安全工程資金缺乏的狀況，建設方應拓展多資金籌措渠道，通過集體投資、民間融資、銀行貸款、財政撥款、個人募捐、村民入股等渠道進行融資，確保工程款項到位。在施工圖紙設計方面，可尋求條件好、水平高、技術過硬的高等院校研究所進行設計，邀請其來到施工現(xiàn)場進行實地考察，量身訂做施工設計，標注施工用材標準和配套設施型號。在監(jiān)督管理方面，聘請專業(yè)人員對審核設計圖紙，并負責制定對工程進料、用料、施工技術的驗收標準，監(jiān)督后期配套設施的安裝調配。從施工方面說，應尋找技術過硬和信譽好的單位合作，他們有豐富的經驗和職業(yè)道德水平。

2.3 制定合理制度，強化強制性制度規(guī)范建設

農村飲水工程管理應鼓勵企業(yè)參與其中，引導村民發(fā)揮作用，提高部門、村民、企業(yè)的管理意識，引導和促進其他主體參與其中。優(yōu)化監(jiān)督性制度規(guī)范，提高監(jiān)管水平，合理設計建議性制度，擴大制度空間。讓農民群眾從思想上認識到安全飲水工程管理的重要性，切實提高農民的自我管理意識，進一步珍惜和保護飲水安全工程，調動起他們的參與積極性。鼓勵企業(yè)技術人員和管理人員努力提高業(yè)務素質和操作技能，做到操作規(guī)范準確，確保供水安全。加強機器設備的維修養(yǎng)護，保證供水運行正常。

2.4 強化責任意識，全面落實責任制

建設、監(jiān)理、施工單位必須加強管理，責任制的全面落實要求責任到人，明確具體工作人員、工程技術人員的責任，同時明確項目負責人及單位領導，各負其責，實現(xiàn)責任制的層層落實，保證在整個施工過程中，質量保證體系的正常運轉和發(fā)揮保障作用，同時完善相應的監(jiān)督與檢查工作，嚴格遵守農村飲水安全工程施工技術要求與施工規(guī)范。監(jiān)理管理制度雖然存在，但如果業(yè)主管理不到位，加之由于監(jiān)理人員少，只能巡回監(jiān)理，不能隨時在場，難免有顧及不到位的地方，因此工程質量就很難保證，所以實施確保項目工程當事人對項目工程質量負責的項目工程質量終身制就很有必要。

3 結束語

農村飲水安全工程是民生工程，不僅關系到農村經濟的發(fā)展，而且關系到廣大農村群眾的切身利益，所以要高度重視農村飲水安全工程的質量。為了保證工程施工質量管理，要制定完善的質量管理制度，健全各項質量管理標準，提高施工技術，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。隨著農村水利工程建設的不斷發(fā)展，工程設計和施工水平將會不斷的提升，為我國農村水利工程的進一步發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻

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