城鎮燃氣輸配設備安全管理

劉文成 耿寶發 臨沂中裕燃氣有限公司

隨著我國西氣東輸工程建設中政府投資和市場運作的增加，天然氣管網工程的管理維護配套建設越來越成熟和規模化，許多地方的一些城市已經基本實施并完成了市政燃氣管道工程維護的各項配套基礎設施建設。各地高層政府高度重視我國未來城市燃氣項目的維護和配套管網建設，一些地方小社會團體也注重城市燃氣項目相關服務的規范化管理和維護，以更好地管理和維護，維護和建設未來的城市文化環境。

一、城市燃氣配送設備安全管理原則

（一）高度“人性化”的安全教育原則

安全管理人員平時進行企業安全技術管理工作檢查時，必須具備一定的安全管理素質，并注意提高工作能力和工作水平，使其安全管理意識達到一定程度。在實際業務的具體工作環節中，安全管理人員必須嚴格、規范地學習和遵守一些相關的規章制度、要求以及相應管理的操作規范和原則。通過開展人性化的現場安全警示教育，可以有效培訓和提高自身的崗位安全管理意識，將所有工作場所人員現場安全生產管理的安全意識落實到日常工作場所，將工作內容與自身生活有效結合，加強和重視安全管理。

（二）嚴格遵循上下結合的原則

在城市燃氣輸配設備的安全管理過程中，公司的安全管理不僅要求員工具有良好的安全管理意識，做好安全管理工作，還要求燃氣企業的管理人員。要求燃氣企業管理者對燃氣企業的安全管理進行有效監督，促進安全管理的正常運行，提高城市燃氣輸配設備安全管理的質量和效率。

二、城鎮燃氣輸配設備安全管理現狀分析

（一）設備使用安全技術指導無時限

對于輸配氣的應用，必須始終遵循“安全第一”的工作原則。通過消除不安全因素，確保輸氣管道穩定運行，提高管道安全性，降低安全事故發生的可能性。然而，安全性的指導和應用并不能起到預防作用，這也是當前商業實踐的一個缺陷。相關實驗研究成果的數據分析表明，目前國內城市燃氣及輸配熱管道設備運行安全評估的指導和分析，在確定重大事故隱患后，轉移到第三方專家系統。

（二）設備安全管理意識宣傳不足

目前，在一些城市燃氣輸配系統設備的工程應用項目中，由于相關政府機構工作人員的職業安全健康意識普遍較低，導致許多安全隱患事故發生。由于我市城市燃氣系統的開發、建設和運營過程中缺乏社會的足夠重視，只要在建燃氣項目在建設初期進展順利，后期施工人員更不愿意關注和維護自己的燃氣系統設施的安全，因此很容易再次引發系統安全的重大問題，最終導致整個燃氣系統施工中頻繁發生重大安全爆炸事故。另外，設備安全防護工作做得不好。城市燃氣工程管網往往置于公共環境中，存在無序施工或人為破壞燃氣管網的現象。

（三）管網缺陷

管道規劃缺乏有效的法律法規，管理體系缺乏詳細的數據庫。管網缺陷主要出現在管道的生產、安裝和設計中。主要是管道所用材料的生產管理造成的質量缺陷。安裝方面，主要表現為管道組裝未按設計方案進行，或安裝施工未按說明書進行，導致安裝松動或受力過大等問題。在選擇管道規格的過程中，沒有充分考慮輸配系統的實際使用情況，影響了設計階段的誤差和未來的安全應用。

（四）城市燃氣輸配設備不符合相關規定

在城市燃氣熱力輸配設備管道預埋工程的安裝過程中，由于預埋過程復雜，技術專業性高，現場條件復雜，在實踐中容易遇到一些管理問題。這些管理問題主要包括以下幾個方面：第一，鋼管安裝施工中可能存在許多不規范、不合理的操作。二是在城市燃氣輸配設備鋪設過程中，由于管道鋪設深度不足，管道與其他管道交叉，將對輸配設備中管道的正常運行構成嚴重威脅，而且氣體泄漏的風險相對容易發生。

（五）設備應用的安全技術指南是永恒的

設備的應用及其安全預防指導措施在當前實際使用中沒有充分發揮真正預防的積極作用，這也是作者在當前教學工作和實踐活動中仍存在明顯教學缺陷的地方。相關實驗研究和數據調查表明，目前國內城市住宅建筑自動輸配氣站設備安全評價指南應用工作中，有50%-60%以上的工作需要綜合考慮，產品發生質量安全事故后，由專業人員對安全技術指導的使用進行系統、科學的評價。雖然相關工作起到了一定的補救作用，但仍將給大多數設備安裝和應用操作人員帶來巨大損失。

（六）監管問題

在我市燃氣管道建設的安全技術管理方面，目前有關國家的管理法規還不完善，在整個管理過程中，有關部門的領導和工作人員沒有進行更加嚴格、全面的安全監督和現場管理，許多安全生產隱患沒有及時、正確地發現，不能迅速、有效、合理地解決。

三、提升城鎮燃氣輸配設備安全管理的對策

（一）提高對城鎮燃氣輸配設備安全管理的重視程度

在城市燃氣輸配設備的安全管理過程中，必須引起高度重視。因此，燃氣企業應當完善現有的相關制度和標準，嚴格要求燃氣輸配設備安全管理的相關人員，嚴格遵守各項規章制度，按照規章制度辦事。當建筑物內出現安全隱患跡象時，應采取措施及時、正確地安排各項搶修加固工作。在危險因素嚴重的建筑物上作業時，應采取措施，以最快的速度及時修復，及時、合理地處理和消除各種安全隱患，避免一般安全隱患。同時，要重點抓好對存在安全隱患的企業的監督檢查和整改，加強對其野蠻違法建設、偷盜商品和非法破壞市政燃氣設施環境的行為進行嚴格、全面的法律監督。一旦遇到，要嚴格執行處罰措施，同時加大處罰力度，避免類似事件再次發生。

（二）提高燃氣企業員工對燃氣輸配設備的安全管理意識

在建立現代燃氣企業制度的正常安全運行環境下，燃氣企業系統的所有相關人員都必須知道，在實施燃氣生產安全技術管理時，需要進一步提高全體員工的管理意識，確保企業輸配管道設備在各項實際運行安全工作項目中，更加自覺、高效地按照有關規章制度進行管理工作，相關安全運行管理規定的流程和標準要求，真正提高燃氣企業輸配電線路設備運行安全標準化管理的日常工作質量效率和員工工作效率。只有真正提高燃氣企業和所有服務人員對使用天然氣安全衛生管理的意識，才能在發生安全事故時及時采取補救措施，做好安全事故的分析研究，明確責任方，追查事故原因，查明安全事故原因，避免同類安全事故再次發生。

（三）施工質量管理

城市燃氣輸配工程管道安裝的關鍵在于準備工作是否充分。相關人員應全面檢查管道安裝所使用的工具和材料，并仔細檢查這些工具和材料的數量和規格，確保與管道和設計圖紙的一致性。在確保施工和圖紙正確性的分析基礎上，進一步分析、理解和掌握各工程的所有相關數據和信息，總結提出科學、合理、經濟的管道施工技術，為今后整個工程管道設備的合理安裝、選型和生產施工提供最科學可行的設計指導或建議。由于項目不同，管道系統的基本結構可能會有所不同，安裝和運行過程也會非常不同。設計分析人員和管道安裝維護人員必須充分考慮各管道節點的建筑結構，適當設置各管道之間相對合適的位置間距，從而最終保證保管線路系統的安裝和施工的安全性和合理性。在燃氣施工過程中，施工質量是施工安全的前提。

（四）輸配氣作業過程中，必須注意安全管理

為確保城市燃氣熱力輸配管網長期安全健康運行，提高管道安全健康管理建設的運行質量和管理效率，在輸氣和供氣管道的建設和運行中，必須重視管道安全和健康管理。在實現這一標準化的過程中，施工企業還首先根據需要調整和完善其制定的產品相應的安全標準、產品和技術規范。在產品安全質量管理認證過程中，嚴格要求操作人員按照企業確定的相應技術標準進行規范化、標準化管理。針對存在的問題，組織人員進行應急維護和救援，針對存在的安全風險，安排人員調查相關問題。此外，還應嚴格監督燃氣設施損壞等其他問題。為了避免事件再次發生，應增加處罰規定。在安全管理手段方面，我們可以使用智能設備，即互聯網平臺，來提高管理水平。

（五）對氣源質量的監測

目前，城市建筑燃氣供熱的唯一物質載體無疑是遍布城市街巷的市政燃氣管網。然而，在管網的長期正常氣體循環輸送和工作使用中，管網內泄漏的殘余氣體會進一步磨損到管道內壁，不可避免地會再次被管網內氣體環境中產生的強腐蝕性物質腐蝕。此外，管道內壁的腐蝕程度將取決于天然氣中的中海油硫、萘和焦油等物質。氣源質量對管道主體內部腐蝕有一定影響。在總結國內外先進的天然氣管道設計經驗，并進行詳細的實地調研后，將提供實用、優質的氣源質量監測。

（六）保護管網輸配系統

目前，天然氣已成為國內工業能源生產的主要替代能源，即用于普通城市居民的工業和生活能源，對環境保護和清潔度的要求也很高。特別是在當前國際社會環境意識空前高漲的社會形勢下，全球清潔能源利用戰略中提出的清潔替代能源技術的再利用也應受到更多關注。因此，天然氣非常受社會用戶的歡迎。在這樣的環境背景下，城市燃氣工程的規模和消耗量將顯著增加，通過燃氣工程實現燃氣的安全可靠輸送。

（七）優化工藝流程

為了充分保證各種施工設計的質量和安全，保證燃氣工程施工技術水平的進步，最大限度地發揮工程的整體效益，必須加強和優化工藝流程。作為國家重大工程建設的主要施工安裝內容，燃氣管道安裝施工安裝隊伍必須不斷總結，學習和吸收各類優秀工程項目更高水平的先進實用的施工安裝理念和工程經驗，全面提高其設計安裝的整體技術水平，改進其技術安裝的標準化方法，加強安全質量檢查和監督。不斷探索和完善液化天然氣管道設備安裝運行的電氣安全技術和工程質量標準，確保管道天然氣工程系統的整體質量，積極打造優質、安全、舒適、安全、高效的服務體系，為社會提供可靠、高效的國內燃氣產品使用和安裝環境，促進管道燃氣工程項目持續、穩定、快速發展。為使輸氣管道更好地為用戶服務，輸氣管道有關部門要與時俱進，積極引進國外先進設備，加強輸氣管道技術的技術投入，不斷加強技術改造。

四、結語

無論是長期工作，還是在城市天然氣燃料設施的管道裝卸和運輸的使用和維護中，還是在日常生活和城市天然氣系統運行檢查和維護的服務過程中，都應注意確保管道和天然氣管道安全運行和工作運行的長期穩定安全水平和系統穩定性。因此，燃氣企業必須要重視燃氣設備的管理，必須嚴格檢查和加強監督管理，維護現有的各種燃氣管道設備，確保這些大型設備能夠合理使用，嚴格按照法律規定的權限安全可靠地推進液化氣企業快速、安全、高效、健康、穩定發展。